本報訊（記者常歌） 內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)十一屆十二次常委會議日前召開，常委、委員們們圍繞自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的制定建言獻策。內(nèi)蒙古自治區(qū)政協(xié)主席任亞平在會上表示，“內(nèi)蒙古的‘十三五’規(guī)劃應該體現(xiàn)揚長補短，在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生上做好文章，打造祖國北方更加亮麗的風景線。”

　　開幕會上，與會人員聽取了內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)副主席符太增關(guān)于自治區(qū)制定“十三五”規(guī)劃的情況通報。“內(nèi)蒙古作為一個仍處在欠發(fā)達階段的邊疆少數(shù)民族地區(qū)，必須始終堅持以經(jīng)濟建設為中心，把發(fā)展作為第一要務；必須把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的主攻方向；必須把保障和改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點；必須把改革開放和創(chuàng)新驅(qū)動作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力；必須把資源節(jié)約和環(huán)境保護作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要前提；必須把和諧穩(wěn)定作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要屏障。”符太增指出，“這六個必須，既是我們對完成‘十二五’規(guī)劃的總結(jié)，又是我們編制‘十三五’規(guī)劃時的遵循。”

　　會上，12位自治區(qū)政協(xié)委員在大會發(fā)言時，緊扣內(nèi)蒙古“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵問題分析情況、提出意見建議。在分組討論中，常委、委員按照促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力、全面加強基礎設施建設、大力推進社會事業(yè)發(fā)展、保障改善民生促進社會和諧發(fā)展、建設環(huán)境友好型和資源節(jié)約型社會6個專題分別進行協(xié)商討論，為自治區(qū)科學制定規(guī)劃積極建言獻策。

　　“國家《煤層氣產(chǎn)業(yè)政策》出臺以后，山西、新疆、陜西、貴州、四川等資源大省先后制定了本地煤層氣開發(fā)利用方案，發(fā)展速度很快。內(nèi)蒙古卻沒有制定這樣的方案，煤層氣開發(fā)利用水平不高。”來自內(nèi)蒙古地礦勘查開發(fā)局的常委楊永寬建議，制定煤層氣開發(fā)利用規(guī)劃，推動內(nèi)蒙古成為國家的第三個中低煤階煤層氣勘探開發(fā)示范基地，力爭“十三五”期間使內(nèi)蒙古的煤層氣年產(chǎn)量達到25億立方米，從而有效地改善能源結(jié)構(gòu)“一煤獨大”的局面。

　　“政府在推動自主創(chuàng)新能力方面不僅要有系列政策支持，更要努力形成職責明晰、積極作為、協(xié)調(diào)有力、長效管用的新治理體系。”北方重工集團董事長李建平常委為加快裝備制造業(yè)發(fā)展支招。

　　“推動形成‘中俄蒙經(jīng)濟走廊’是中央賦予我區(qū)的重要職責。要堅持從向外和向內(nèi)兩個方向著眼：加快推進連接俄蒙兩國重要經(jīng)濟據(jù)點的鐵路、公路、機場、光纜等基礎設施建設，加快與內(nèi)地的快速交通大通道建設，做好互聯(lián)互通，促進人文交流。”趙吉常委代表民盟內(nèi)蒙古區(qū)委發(fā)言時說。

　　“政協(xié)這次常委會議開得非常必要，非常及時！”符太增表示，“感謝自治區(qū)政協(xié)為政府與各位常委、委員提供了這樣一次面對面協(xié)商的機會！”

　　本報訊（陳樹德）“在編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展‘十三五’規(guī)劃時，應將電子商務產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力予以扶持發(fā)展。”不久前，昆明市政協(xié)組織部分政協(xié)委員、專家、有關(guān)職能部門就加快昆明市電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了專題協(xié)商，委員們提出的意見建議得到了市政府領(lǐng)導的高度重視。市長李文榮、副市長孟慶紅日前對市政協(xié)報送的《協(xié)商意見》作出批示，要求發(fā)改委、財政局、商務局在“十三五”規(guī)劃中充分吸納政協(xié)建議，在產(chǎn)業(yè)導向、平臺建設、人才培養(yǎng)、資金支持、宣傳引導等方面進一步加大電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度。

　　為了讓這次協(xié)商會切實取得成效，會前昆明市政協(xié)做了充分準備。4月底，市政協(xié)秘書長周忻帶隊，組織部分委員和相關(guān)部門到昆明電子商務產(chǎn)業(yè)園開展了前期調(diào)研工作。委員們認為，昆明是國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略布局的節(jié)點城市，也是國家發(fā)展改革委等八部委確定的“國家電子商務示范城市”，有責任、也有優(yōu)勢發(fā)展好電子商務產(chǎn)業(yè)。

　　打造具有昆明特色的電子商務平臺和網(wǎng)店是委員們共同的話題。委員們提出，促進電子商務與昆明市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機融合，尤其是要做好互聯(lián)網(wǎng)+高原特色農(nóng)業(yè)這篇文章，建設并完善現(xiàn)有的花卉、茶葉、蔬菜、水果、野生菌、食糖、藥材、煙草等云南特色產(chǎn)業(yè)電子商務平臺，使這些平臺保持或躍升為全國乃至世界領(lǐng)先的特色電子商務平臺；積極發(fā)揮市場主體作用，支持有條件的企業(yè)打造綜合性電子商務平臺，或在知名的第三方電子商務平臺上開設網(wǎng)店，建立網(wǎng)絡銷售終端，打造具有昆明特色的網(wǎng)上銷售品牌。

　　如何加大對中小企業(yè)電子商務應用的支持力度？這是協(xié)商中委員們關(guān)注的焦點。委員們建議：每年發(fā)放1000張電子商務扶持券用于促進企業(yè)建設運營電子商務網(wǎng)站；昆明市中小企業(yè)可通過網(wǎng)絡系統(tǒng)向政府申請電子商務扶持券，用于自建網(wǎng)站或在第三方電子商務平臺上開設電子商務網(wǎng)站；企業(yè)只要擁有具備電子商務功能的網(wǎng)站，并愿意上報當年電子商務交易統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，即可獲得當年的電子商務券，先報先發(fā)、發(fā)完為止；同時開展電子商務應用示范企業(yè)評選活動，每年評選出20—30家示范企業(yè)，并給予20萬元的獎勵支持。

　　針對目前昆明市電子商務步伐緩慢的狀況，委員們提出要超前謀劃跨境電子商務發(fā)展，盡快研究制定昆明市貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于促進跨境電子商務健康快速發(fā)展的指導意見》的具體辦法，探索和爭取政策突破。要以云南與東盟國家開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算、區(qū)域國際電信交換中心建設為契機，制定有昆明特色的跨境電子商務試點城市申報方案，積極爭取成為國家級跨境電子商務試點城市。要協(xié)同外匯管理、海關(guān)、稅務等部門完善相關(guān)配套措施，解決好跨境電子商務中通關(guān)、結(jié)匯、退稅等方面的問題，加快推進昆明電子口岸建設，為企業(yè)提供“一站式”服務。