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A級(jí)景區(qū)被摘牌或警告 明十三陵:爭(zhēng)取變壞事為好事
山海關(guān)景區(qū)被摘牌了,這事兒和青島“天價(jià)蝦”事件一并成為最近旅游業(yè)的熱點(diǎn)話題。連同被警告的,還有北京市的明十三陵景區(qū),對(duì)此,明十三陵景區(qū)負(fù)責(zé)人向記者回應(yīng),將在6個(gè)月內(nèi)及時(shí)整治,爭(zhēng)取壞事變好事。
“今天馬上開(kāi)大會(huì)整治”
“我們昨天下午接到的消息,現(xiàn)在正在制定相應(yīng)措施,今天馬上開(kāi)大會(huì),專(zhuān)項(xiàng)整治。以此為契機(jī),變壓力為動(dòng)力,按照5A級(jí)標(biāo)準(zhǔn),我們準(zhǔn)備請(qǐng)專(zhuān)家把脈,并自查自糾。我們也正在跟國(guó)家旅游局溝通,對(duì)問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性的整治,爭(zhēng)取變壞事為好事。”明十三陵景區(qū)負(fù)責(zé)人王女士表示,該景區(qū)作為多年的5A級(jí)景區(qū),可能在基礎(chǔ)設(shè)施等方面存在老化等問(wèn)題。對(duì)此,他們將在六個(gè)月內(nèi)及時(shí)整治,也希望社會(huì)各界予以監(jiān)督。
10月9日,國(guó)家旅游局通報(bào)近期5A級(jí)景區(qū)核查情況,河北省秦皇島市山海關(guān)景區(qū)被取消5A級(jí)資質(zhì),北京市明十三陵景區(qū)等6家5A級(jí)景區(qū)被嚴(yán)重警告。通報(bào)中稱,明十三陵主要存在的問(wèn)題有:外圍欺客宰客現(xiàn)象嚴(yán)重,無(wú)明碼標(biāo)價(jià),計(jì)量不準(zhǔn)確,同類(lèi)商品不同價(jià),向外地人、外國(guó)人高價(jià)出售商品;衛(wèi)生情況差;景區(qū)垃圾裸露多,地面污物清掃不及時(shí);游覽設(shè)施不足,游客中心功能不全,無(wú)障礙設(shè)施、公共休息設(shè)施、垃圾箱等均有不足。
明十三陵位于北京市昌平區(qū),是中國(guó)乃至世界現(xiàn)存規(guī)模最大、帝后陵寢最多的一處皇陵建筑群,因安葬明朝13位皇帝而得名。它是世界文化遺產(chǎn)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)及國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)。
5A級(jí)景區(qū)咋評(píng)
此次被摘牌的山海關(guān)景區(qū)是國(guó)家首次摘牌的5A級(jí)景區(qū)。1999年,國(guó)家頒布《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家旅游局管理。隨后,187家旅游景區(qū)獲得了第一批國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)的稱號(hào),A級(jí)旅游景區(qū)正式在中國(guó)出現(xiàn)。2007年5月,國(guó)家旅游局發(fā)布了第一批以故宮為代表的5A級(jí)旅游景區(qū),當(dāng)時(shí),山海關(guān)景區(qū)也是首批入選5A級(jí)的景區(qū)。而明十三陵則在2011年被評(píng)定為5A級(jí)景區(qū)。
目前,全國(guó)共有184個(gè)5A級(jí)景區(qū)。其中,北京市共有八達(dá)嶺長(zhǎng)城、頤和園、故宮博物院、天壇公園、恭王府、明十三陵、奧林匹克森林公園等7家5A級(jí)景區(qū)。評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),則主要根據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)管理辦法》和《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》。
“5A級(jí)景區(qū)評(píng)定是合格制打分制,每個(gè)景區(qū)要通過(guò)旅游交通、游覽、旅游安全等12道坎的評(píng)審打分定級(jí)。根據(jù)硬件軟件劃分幾個(gè)大類(lèi),每一個(gè)大類(lèi)評(píng)價(jià)都會(huì)有一個(gè)因子,每個(gè)因子有多少分。比如達(dá)到950分以上就是5A級(jí),以此類(lèi)推還有4A、3A、2A、1A。景區(qū)的資源條件、接待人數(shù)、廁所數(shù)量、講解員水平、管理制度、營(yíng)銷(xiāo)推廣等等各方面都是打分要素。”旅游專(zhuān)家劉思敏介紹。
目前根據(jù)國(guó)家規(guī)定,3A以下的景區(qū)由地級(jí)市旅游局就可以評(píng)定,4A及以上的省級(jí)旅游局批準(zhǔn)之后由國(guó)家旅游局來(lái)驗(yàn)收備案,5A級(jí)景區(qū)由國(guó)家旅游局最后來(lái)評(píng)定。
“5A級(jí)旅游景區(qū)要求還是相當(dāng)高的,比如交通上,要有一級(jí)公路或高等級(jí)航道、航線直達(dá),或具有旅游專(zhuān)線交通工具。導(dǎo)游員或講解員都應(yīng)該具備大專(zhuān)以上文化程度,其中本科以上不少于30%。年接待海外旅游者必須要在5萬(wàn)人次以上,并且兩年復(fù)核一次。”劉思敏說(shuō)。
摘牌對(duì)所有景區(qū)都是警示
作為全國(guó)第一個(gè)被摘掉5A牌照的景區(qū),此次事件對(duì)山海關(guān)景區(qū)和當(dāng)?shù)氐挠绊懚挤浅4螅壳?,相關(guān)責(zé)任人已被免職,山海關(guān)區(qū)政府也向社會(huì)公開(kāi)作出檢討。
“景區(qū)一旦被摘牌,會(huì)牽動(dòng)較大的政策以及經(jīng)濟(jì)利益。5A級(jí)景區(qū)在每個(gè)省就這么幾個(gè),往往是一個(gè)地區(qū)的金字招牌,這就是為什么各景區(qū)被警告之后高度重視進(jìn)行整改。”劉思敏分析。
北京交通大學(xué)旅游系主任張輝表示,對(duì)A級(jí)景區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和退出機(jī)制,能夠督促景區(qū)加強(qiáng)日常管理,保證服務(wù)質(zhì)量。“達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就給5A,不行就摘了,這對(duì)景區(qū)是一個(gè)很大的威懾。”
其他景區(qū)怎么看待此次摘牌呢?北京市鳳凰嶺自然風(fēng)景區(qū)總經(jīng)理何宇表示,摘牌對(duì)所有景區(qū)來(lái)說(shuō)都是一次警示。“不少景區(qū)為了評(píng)上4A、5A都搞突擊作業(yè),拿到牌子以后就松懈了。5A并不是景區(qū)的終極目標(biāo),而是要以5A為標(biāo)準(zhǔn),更好推動(dòng)景區(qū)發(fā)展,游客的滿意度、口碑才是最重要的。”
對(duì)于此次摘牌,普通市民也表示認(rèn)可國(guó)家旅游局的行動(dòng)。“這是一次以儆效尤吧。對(duì)以后方便游客出行、提高景點(diǎn)服務(wù)質(zhì)量應(yīng)該會(huì)有幫助。”一位市民表示。不過(guò),也有游客擔(dān)心,一些景區(qū)有其在旅游資源上的不可取代性,摘牌并不會(huì)對(duì)其造成太大沖擊,“皇帝的女兒不愁嫁,即使被摘牌了,大家還是照樣去,因?yàn)闆](méi)有別的類(lèi)似的景區(qū)。”
編輯:邢賀揚(yáng)
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