九月中旬，秋高氣爽，按照省政協(xié)關(guān)于開(kāi)展政協(xié)省內(nèi)跨市考察交流活動(dòng)的安排，安康市政協(xié)主席王安利帶領(lǐng)部分省、市政協(xié)委員赴銅川考察學(xué)習(xí)，圍繞新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、挖掘當(dāng)?shù)厝宋馁Y源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)等專題，開(kāi)展考察調(diào)研，取得豐碩的成果。

　　考察典型活腦啟智

　　安康位于國(guó)家生態(tài)主體功能區(qū)，最緊迫的任務(wù)就是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快脫貧致富奔小康的步伐。為充分發(fā)揮建言獻(xiàn)策職能，王安利要求考察組在學(xué)習(xí)的廣度和研究的深度上下真功夫，為提高履職實(shí)效拓展思路，為提升建言能力開(kāi)闊眼界。

　　考察組深入考察了照金鎮(zhèn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。照金城鎮(zhèn)化建設(shè)機(jī)制設(shè)計(jì)的指向目標(biāo)，就是科學(xué)整合文化旅游資源，激發(fā)原住民內(nèi)生動(dòng)力，讓照金人成為開(kāi)發(fā)區(qū)的真正主人。此外，照金通過(guò)資本引領(lǐng)社會(huì)關(guān)系重構(gòu)，全面改變?cè)∶竦纳a(chǎn)生活方式，在生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)關(guān)系、生話方式以及由此決定的觀念習(xí)俗等方面實(shí)現(xiàn)跨越，而不是僅僅停留在實(shí)現(xiàn)了土地的流轉(zhuǎn)，住進(jìn)了城鎮(zhèn)化的樓房這些表面的層次。

　　發(fā)展離不了資源開(kāi)發(fā)，照金開(kāi)發(fā)的理念是“無(wú)傷痕開(kāi)發(fā)”。他們放下利斧不伐草木，刻意避讓不傷山體，得到的回報(bào)是：“融景”“借景”“用景”，節(jié)約了建設(shè)成本;減少人造景觀，降低了建筑的硬度;保藏天然的美麗山水，促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、人文、產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　考察組認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)借鑒照金科學(xué)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)路徑，現(xiàn)代的開(kāi)發(fā)理念，以及城鎮(zhèn)化的成功實(shí)踐，對(duì)安康的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行深入研究，通過(guò)調(diào)研報(bào)告、提案、協(xié)商發(fā)言、社情民意等途徑，向決策機(jī)關(guān)提供更多的更切實(shí)可行的對(duì)策建議，努力提高履職實(shí)效，在安康的發(fā)展宏圖上，留下安康政協(xié)的濃墨重彩。

　　交流經(jīng)驗(yàn)尋策問(wèn)計(jì)

　　協(xié)商民主如何推進(jìn)，民主監(jiān)督如何加強(qiáng)，委員主體作用如何發(fā)揮，安康市政協(xié)考察組帶著這些問(wèn)題，在銅川市政協(xié)進(jìn)行了考察交流。

　　為使政協(xié)委員的主體作用得到充分發(fā)揮，銅川市嚴(yán)把委員入口關(guān)，在協(xié)商產(chǎn)生委員時(shí)，政協(xié)主動(dòng)參與，積極與黨委及其主管部門聯(lián)系協(xié)商，大膽提出意見(jiàn)建議，增大政協(xié)在委員產(chǎn)生中的話語(yǔ)權(quán)，確保有議政能力、有履職熱情的人士進(jìn)入委員隊(duì)伍;每年都對(duì)委員進(jìn)行一次全員培訓(xùn)，不斷提升委員履職水平;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立政協(xié)聯(lián)絡(luò)組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記兼任組長(zhǎng)，為住基層委員履職搞好聯(lián)絡(luò)服務(wù)工作。

　　為使協(xié)商民主有效推進(jìn)，銅川政協(xié)開(kāi)展雙月協(xié)商活動(dòng)，提前向協(xié)商對(duì)象通報(bào)協(xié)商議題，組織有專門研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的委員準(zhǔn)備協(xié)商意見(jiàn)，及時(shí)跟蹤協(xié)商意見(jiàn)采納情況，使雙月協(xié)商成為機(jī)制性的協(xié)商議政平臺(tái)，促進(jìn)了一大批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題的解決，擴(kuò)大了政協(xié)的社會(huì)影響。此外，銅川政協(xié)還組織精干力量編寫文史資料，將2萬(wàn)余名在宜君縣下鄉(xiāng)的北京知青的事跡匯編成書，為當(dāng)?shù)氐膶?duì)外聯(lián)絡(luò)、招商引資擴(kuò)大了人脈資源，為政協(xié)文史資料工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，探索了新路。

　　銅川政協(xié)履職及自身建設(shè)實(shí)踐使考察組受到生動(dòng)的啟示，拓展了思路，大家紛紛表示，要在今后的工作中認(rèn)真借鑒，努力推進(jìn)安康政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。