中國富豪流行海外狩獵

羚羊、獅子等野生動物都是中國富豪的獵物

　　昨日國家林業(yè)局發(fā)布公告稱，即日起至明年10月15日止，我國臨時禁止進口在非洲進行狩獵后獲得的狩獵紀念物象牙，國家林業(yè)局暫停受理相關(guān)行政許可事項。“象牙入境不是早就被禁止了嗎?”這一公告的發(fā)布，讓不少人頗感疑惑。北京青年報記者通過多家國際狩獵組織了解到，此前很多中國“富豪”到非洲等地區(qū)狩獵，并且可以將狩獵紀念物合法帶回國內(nèi)，狩獵一頭大象需要30萬到50萬美元左右。負責組織“富豪”赴非洲打獵的中介則表示，此項禁令并不能阻止獵人們海外狩獵之路。

　　公告

　　禁止狩獵紀念物象牙進口

　　國家林業(yè)局昨日發(fā)布公告稱，從公告發(fā)布之日起至2016年10月15日止，我國臨時禁止進口在非洲進行狩獵后獲得的狩獵紀念物象牙，國家林業(yè)局暫停受理相關(guān)行政許可事項。這一公告發(fā)出后，不少人頗感疑惑，“非洲象牙不是早就禁止了嗎?”“原來可以通過這種渠道把象牙弄進來啊。”

　　至于這條公告發(fā)布的具體原因，國家林業(yè)局有關(guān)負責人給出了解釋。這位負責人說，目前非洲野生大象種群面臨嚴重威脅，國際社會高度關(guān)注大象保護問題，共同呼吁減少人為獵殺大象行為，包括利用狩獵大象來獲取紀念物象牙。近些年中國一些有錢人開始效仿歐美發(fā)達國家的富豪，花重金到非洲購買大象狩獵指標以獲得狩獵紀念物象牙，這種把象牙作為戰(zhàn)利品的炫富行為在國際上也讓中國人形象受到損害。

　　這位負責人說，采取這項措施，進一步彰顯了中國政府關(guān)注非洲大象等野生動物保護的態(tài)度和具體行動。中國率先頒布臨時禁止措施，就是積極采取主動步驟，停止各種獵殺大象行為，并呼吁其他國家也能采取同樣的措施來共同保護非洲大象。減少對非洲象牙的需求，及時限制象牙狩獵紀念物進口，就是為保護非洲野生大象做出的具體行動。

　　官方

　　曾開具相關(guān)證明允許入境

　　象牙，在國外合法渠道購買來的就不可以入境，但作為狩獵紀念物就可以帶回國內(nèi)是真的嗎?北青報記者咨詢了多個部門，均得到答復(fù)稱直到昨日公告出臺前是可以的，但需要開具多個證明。除了象牙，其他動物標本也可以進入國內(nèi)。

　　昨日國家林業(yè)局工作人員直接表示，非洲狩獵紀念物象牙從昨日開始不允許入境。國家瀕危物種科學(xué)委員會的工作人員也表示之前非洲狩獵紀念物象牙可以進口，進口時需要向當?shù)亓謽I(yè)局和瀕管辦辦理申請。另外對方國家也需開具相關(guān)文件，證明象牙為狩獵所得。

　　北京海關(guān)工作人員表示，現(xiàn)在狩獵物象牙不允許入境了，國家現(xiàn)在嚴查象牙及其制品，今年年初非洲象牙雕刻品也不允許進口了。但是狩獵動物標本仍然是可以進口的，如果是瀕危物種，只需要國家瀕危辦開具許可，如果不是瀕危物種，只需當?shù)亓謽I(yè)部門開具許可。如果證件齊全，交納關(guān)稅后就會放行。

　　在國家瀕危辦的網(wǎng)站上，記者看到有野生動植物及其產(chǎn)品《允許進出口證明書》申請表。在北京林業(yè)局的官網(wǎng)上，有《出口國家重點保護的或進出口國際公約限制進出口的陸生野生動物或其產(chǎn)品初審》這一行政審批事項，審批對象包括公民、法人和其他組織。海外狩獵的獵人們需要通過這項行政審批，才能合法地將戰(zhàn)利品象牙帶回國。審批所需材料其中一項是證明進出口國際公約限制進出口的陸生野生動物或其產(chǎn)品來源的有效文件或材料，包括狩獵證、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營許可證明、進出口證明書等。這一行政許可的辦理時限是10個工作日。

　　調(diào)查

　　俱樂部提供全套境外狩獵服務(wù)

　　北青報記者在網(wǎng)上輸入“非洲狩獵”四個字，可以看到一些中國獵人分享的狩獵日志。這些日志中曬出了獵人與獵物的合影，有斑馬、犀牛，甚至獅子、大象。日志中稱，在非洲，有來自世界各地的獵人，不僅僅是中國富人。獵場的運營商提供了服務(wù)完善的營地，甚至別墅?；▊€七八萬元就可以打一只斑羚之類的小動物。而大象、獅子這種動物需要花上更大的價錢。發(fā)布日志的獵人都認為非洲打獵特別刺激。

　　在我國，也有專門的狩獵俱樂部為中國獵人提供服務(wù)。一家俱樂部的工作人員稱，他們提供去非洲打獵的全套服務(wù)，包括簽證、機票、住宿、狩獵許可證、獵槍租賃。如果獵物要做成標本帶回國內(nèi)，他們也會負責在林業(yè)部門開具證明。“出去狩獵了一趟，僅僅照幾張照片就沒意思了，絕大部分都得帶回標本。” 獵人一次出行需要8到10天，回國后，俱樂部繼續(xù)辦手續(xù)，保證紀念物帶回國內(nèi)。但這家俱樂部并不能打大象、獅子等瀕危動物。

　　另外一家俱樂部的工作人員告訴北青報記者，除了小動物，大象、獅子也可以打，但費用非常高。因為大象、獅子在當?shù)貒沂怯泄潭ㄅ漕~的，有時需要等上半年才能買到。這個配額的價格也會隨著市場的行情發(fā)生變化，一般要狩獵大象需要30萬到50萬元，而且這還不包括后期制作標本和帶回象牙的價格。

　　據(jù)其介紹，動物標本制作是由當?shù)厝藖碜?，并不能隨人帶回，需要9到12個月。動物標本的價格也不固定。一個沒有皮毛的頭骨花費幾千元，一個成年帶皮毛的雄性獅子動物標本制作費用高達40萬人民幣?？偟膩碚f，非洲狩獵之旅價格不菲，“一個多星期的時間，不可能只打一只，那太快就結(jié)束了，所以預(yù)算得幾十萬。”

　　這兩家俱樂部的工作人員也表示，聽說了不能將象牙帶回國內(nèi)的消息，但他們認為狩獵的樂趣并不只在象牙身上，對他們生意的影響將不會太大。

　　現(xiàn)狀

　　中國每年合法象牙交易量為5噸

　　根據(jù)公開資料，為保護大象，1973年21個國家簽署《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》，全面禁止象牙及其制品的國際貿(mào)易。中國于1981年加入該公約。但實際上中國并沒有完全禁止象牙的進口，國內(nèi)還存在合法進口非洲象牙的渠道。

　　2008年，中國以“為傳承象牙雕刻非物質(zhì)文化遺產(chǎn)而非發(fā)展象牙產(chǎn)業(yè)”為名，說服合約各國，購買非洲南部三個國家出售的60噸存量象牙，并且允許中國每年交易5噸的象牙。我國現(xiàn)在每年加工、交易的合法象牙基本都來自這里。而且目前在全國各地都有經(jīng)過國家林業(yè)局、國家工商行政管理總局批準的象牙指定銷售場所，在北京就有30多家。

　　而昨日的消息也表明還有狩獵紀念物象牙這一合法象牙的存在。不過，從今年初開始，國家對象牙的管控似乎變得更加嚴格，對合法象牙的進口也做出了限制。今年2月，國家林業(yè)局頒布實施了《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》，臨時禁止進口非洲象牙雕刻品一年。而且昨日，國家林業(yè)局透露，正在對這一措施開展科學(xué)評估，并將根據(jù)評估結(jié)果提出是否繼續(xù)延長該項措施。文/本報記者 匡小穎