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柬埔寨首相洪森:各個(gè)國家都不可能單打獨(dú)斗實(shí)現(xiàn)消除貧困

2015年10月16日 13:28 | 來源:新華網(wǎng)
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  10月16日上午,2015減貧與發(fā)展高層論壇在北京人民大會堂舉行,柬埔寨首相洪森發(fā)表致辭。

  洪森在致辭中指出,今天論壇的主題是“攜手消除貧困·實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展”,這個(gè)主題非常重要而且選得恰逢其時(shí),因?yàn)楦鲊鴦倓偼ㄟ^了全球的發(fā)展議程,在未來的15年當(dāng)中,我們將會繼續(xù)聚焦減貧工作。作為一個(gè)亮點(diǎn),本次論壇的召開也是為了紀(jì)念全球消除貧困日23周年,以及中國減貧日2周年。這個(gè)論壇很重要,它能夠讓各國的領(lǐng)導(dǎo)人和其他相關(guān)各方共同就減貧戰(zhàn)略交換意見和看法。當(dāng)然,在過去的20年當(dāng)中,通過實(shí)施聯(lián)合國的千年發(fā)展目標(biāo),以及實(shí)施各個(gè)國家各自的政策和戰(zhàn)略,貧困,尤其是極端貧困已經(jīng)得到了大幅的削減。

  根據(jù)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施報(bào)告,1990年到2015年期間,大約有10億人脫離了極端貧困,在這10億人當(dāng)中,發(fā)展中國家每天收入不到1.25美元的貧困人口數(shù)量已經(jīng)從1990年的50%降低到了2015年的14%。

  東南亞在實(shí)現(xiàn)減少貧困人口這一目標(biāo)方面做出了良好的表率。我們的貧困率從1990年的46%降低到了2015年的7%。我想借此機(jī)會,祝賀中華人民共和國,祝賀中方將貧困率從90年代初期的60%降低到了2015年的4%,這是一項(xiàng)重大的成就。

  和全世界其他國家一樣,柬埔寨也實(shí)施了一些各部門和跨部門的政策和戰(zhàn)略,并且對經(jīng)濟(jì)和社會基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了大量的投資,包括道路、電力、水利、灌溉、教育、健康、衛(wèi)生以及其他的一些社會服務(wù)。

  我們的目的是為了推動包容性和可持續(xù)的增長,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并且確保我們每年都能夠?qū)崿F(xiàn)1%的減貧目標(biāo)。

  柬埔寨在過去的20年當(dāng)中,年均經(jīng)濟(jì)增長率達(dá)到7.7%,被世界銀行列位全球增速最快的8個(gè)國家之一。我們的人均GDP從1998年的253美元大幅上升到2015年的1225美元。因此,我們的貧困率已經(jīng)從2004年的53.2%降低到了2014年的13.5%。

  在減貧方面,柬埔寨被列位全世界第4大成功的國家,我們在2015年年底之前早早地就實(shí)現(xiàn)了柬埔寨自身的千年發(fā)展目標(biāo)以及其他的4個(gè)目標(biāo),包括兒童死亡率、孕產(chǎn)婦健康以及其他的一些目標(biāo)。

  柬埔寨上述的這些成就都要?dú)w功于柬埔寨所有的發(fā)展伙伴所給予我們的支持和幫助,尤其是我們的中國朋友。中國幫助柬埔寨進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資,進(jìn)行能力建設(shè),發(fā)展人力資源,在這方面,我想說的是中華人民共和國不僅僅在自身消除貧困方面取得了成功,而且也極大地推動了全世界很多國家的減貧工作。

  我們見證了中國自己的成績,以及幫助其他國家所做的努力。因此,我想代表柬埔寨政府和人民,向中華人民共和國政府和人民表示感謝,感謝中方對于全球減貧事業(yè)所做出的貢獻(xiàn)。

  此外,我還想重申我們支持并且高度贊賞中方在推動地區(qū)發(fā)展方面所發(fā)揮的關(guān)鍵作用。中方推動成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,以及習(xí)近平主席閣下所提出的21世紀(jì)海上絲綢之路和其他的一些相關(guān)倡議,所有這些努力都推動了2015年后發(fā)展議程的實(shí)現(xiàn)。我們最近在聯(lián)合國峰會上剛剛通過了2015年后發(fā)展議程。

  我們對于減貧方面的成就感到非常自豪,我認(rèn)為完全地消除剩下的貧困人口,并且改善脫貧人口的生活水平仍然是我們的首要挑戰(zhàn)。

  有些人的生活仍然接近貧困狀況,還有一些人生活在農(nóng)村地區(qū),有些人沒有辦法獲得政府的保護(hù),還有一些人獲得的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會非常少,所有這些人在發(fā)生經(jīng)濟(jì)沖擊以及向干旱這樣的自然災(zāi)害時(shí),或者當(dāng)糧食的價(jià)格上升、石油價(jià)格上升時(shí)就有可能再度返貧。

  現(xiàn)有的全球化的經(jīng)濟(jì)和社會框架,以及各國在社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境方面依存度不斷上升,包括在一些地區(qū)所發(fā)生的政治沖突、社會不穩(wěn)定、全球經(jīng)濟(jì)和金融的不穩(wěn)定,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌等所有這些問題都給我們未來的減貧工作帶來了挑戰(zhàn)。

  由于貧困是一個(gè)涉及方方面面的問題,為了確保我們在未來消除貧困的努力能夠成功,我認(rèn)為我們必須創(chuàng)造機(jī)會,讓所有的人都能夠充分參與到社會經(jīng)濟(jì)活動當(dāng)中,我們采取以下的一些措施:

  首先,我們必須保持長期的高速經(jīng)濟(jì)增長,并且推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變,提高生產(chǎn)力。尤其是通過鼓勵(lì)中小企業(yè)的發(fā)展,吸引投資,并且增加在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資,從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村與城市之間更好的互聯(lián)互通,并且與本地區(qū)其他國家和市場相連接。

  第二,由于貧困人口當(dāng)中絕大部分都是農(nóng)民,因此,在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌的時(shí)候,我們就必須重視對于農(nóng)業(yè)和相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資。包括灌溉、水利系統(tǒng),我們必須進(jìn)一步提供支持性的服務(wù),包括一些新的技術(shù)以及其他的投入,從而推動農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力、產(chǎn)量以及出口。此外,像旱災(zāi)和洪災(zāi)這樣的自然災(zāi)害,預(yù)計(jì)將會發(fā)生得更加頻繁,這是由于氣候變化的影響。因此,解決糧食安全,將成為我們的一個(gè)更加緊迫的任務(wù)。尤其要應(yīng)對和減緩氣候變化的負(fù)面影響,并且使我們的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)更加適應(yīng)頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害。

  第三,我們要加快貿(mào)易自由化政策的落實(shí),尤其是通過進(jìn)一步推動貿(mào)易的便利化,為發(fā)展中國家提供優(yōu)惠的待遇,減少貿(mào)易壁壘,實(shí)現(xiàn)本地區(qū)以及全世界各國出口產(chǎn)品和市場的多樣化。

  第四,我們必須提升教育和技能培訓(xùn)的質(zhì)量,因?yàn)檫@能夠產(chǎn)生更多的附加值,尤其是在科技和工程方面,我們也必須鼓勵(lì)職業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)職業(yè)教育,以及更好地落實(shí)其他的一些重要的社會保障計(jì)劃。

  第五,我們必須提倡包容性的金融,降低融資門檻,使所有人都有機(jī)會得益于金融服務(wù)。

  顯然,各個(gè)國家都不可能單打獨(dú)斗地實(shí)現(xiàn)消除貧困這一任務(wù),我們必須一起努力來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。這就意味著我們必須要加強(qiáng)減少和消除貧困方面的全球聯(lián)盟,這將成為2015年后發(fā)展議程,以及可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)當(dāng)中的一個(gè)中心議題。

  秉持著這一精神,柬埔寨敦促所有國家和相關(guān)各方,都能夠展示出政治意愿,做出經(jīng)濟(jì)和金融方面的承諾,共同實(shí)現(xiàn)這一首要目標(biāo)。

 

編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:2015減貧與發(fā)展高層論壇 柬埔寨 洪森

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