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“直過(guò)民族”過(guò)得好嗎?
新華社北京10月18日電題:“直過(guò)民族”過(guò)得好嗎?
“直過(guò)民族”,是我國(guó)56個(gè)民族中的特殊成員。他們從原始社會(huì)或奴隸社會(huì)跨越幾種社會(huì)形態(tài),直接進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì),幾乎“一夜之間”跨越了其他民族上千年的歷程。
中國(guó)“直過(guò)民族”脫貧,是人類文明史上的奇觀。而在與現(xiàn)代生活接軌的進(jìn)程中,每個(gè)“直過(guò)民族”都經(jīng)歷著經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的碰撞與變革,有快樂(lè)幸福,也有艱辛苦痛。
“全面實(shí)現(xiàn)小康,一個(gè)民族都不能少。”習(xí)近平總書記今年1月在云南考察時(shí)強(qiáng)調(diào)。
那么,“直過(guò)民族”脫貧現(xiàn)狀如何?面臨哪些困難和問(wèn)題?日前,新華社記者深入位于西南基諾、布朗、瑤族山區(qū),了解到了大量鮮為人知的情況。
中國(guó)最后確認(rèn)的民族已融入現(xiàn)代生活
9月,記者到云南西雙版納州景洪市基諾山基諾族鄉(xiāng)洛特老寨采訪時(shí),整個(gè)寨子隨處可見(jiàn)晾曬的茶葉。在一處空地上,六七名婦女一邊分揀茶葉,一邊聽(tīng)著手機(jī)里播放的流行音樂(lè)。遠(yuǎn)處山上可以看見(jiàn)密密麻麻的橡膠樹。
在村民車基的木房子里,洗衣機(jī)、電冰箱、電磁爐等家用電器一應(yīng)俱全,還有一輛摩托車和拖拉機(jī)。打開(kāi)冰箱,里面冷凍著豬肉和罐頭。有些人家還買了小汽車。
放在東部地區(qū),這樣的生活并不稀奇。但如果了解到以下情況,人們不能不感嘆變遷之快:上世紀(jì)90年代以前,這里還都是茅草房,1995年以前家家戶戶都點(diǎn)煤油燈,2000年才通自來(lái)水。
洛特老寨有34戶150多人,和其他基諾族寨子一樣,僅僅幾十年前還過(guò)著原始部落刀耕火種的生活?;Z族有2萬(wàn)多人口,1979年被確認(rèn)為我國(guó)最后一個(gè)少數(shù)民族。
?。玻埃埃澳瓿?,基諾山被列為國(guó)家民委、國(guó)家扶貧辦“兩山”扶貧綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,此后又被列入云南人口較少民族綜合扶貧開(kāi)發(fā)、富民興邊等項(xiàng)目。
當(dāng)年11月,基諾山扶貧綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目動(dòng)工,到2014年底共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)、綜合示范村建設(shè)、基本農(nóng)田建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、科技培訓(xùn)及產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)七大建設(shè)項(xiàng),完成投資1.4億元。
經(jīng)過(guò)14年多形式、不間斷的扶貧開(kāi)發(fā),山鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化?;Z族群眾的錢包鼓了起來(lái),全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入從2000年的800元增加到去年的9308元,增長(zhǎng)1064%。
更具歷史意義的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。景洪市基諾鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)唐宏忠說(shuō):“以前很多出去打工的基諾人都回來(lái)了,家鄉(xiāng)的橡膠、茶葉產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),可以讓他們過(guò)上比打工賺錢還要富足的生活。”
基諾族正在與外界深度融合。只念過(guò)小學(xué)的車基,最大的夢(mèng)想是讓現(xiàn)在僅3歲的女兒讀大學(xué)。她認(rèn)為,只有讀書才能走出大山、擺脫貧困。
當(dāng)?shù)馗刹拷榻B,新中國(guó)成立以來(lái),基諾族已培養(yǎng)出了2000多名大學(xué)生,這一比例在其他少數(shù)民族中都算是比較高的。
特殊的幫扶,特殊的困境
云南勐海縣布朗山鄉(xiāng)曼囡村曼班三隊(duì)的拉祜族人,仍在布朗山深處采野菌、割松香,偶爾到寨子外用家釀的玉米酒換些油和鹽。
連接曼班三隊(duì)與外部世界的唯一通道,是一條通往曼囡村委會(huì)的土路,十幾公里長(zhǎng),狹窄崎嶇,長(zhǎng)期無(wú)人管護(hù),幾乎要被齊人高的雜草吞沒(méi)了。記者從村委會(huì)出發(fā),顛簸了約一個(gè)小時(shí),才見(jiàn)到那十幾棟吊腳木屋。
聽(tīng)到聲響,村民紛紛奔到屋外觀望。有的孩子藏在木房后,瞪大雙眼,好奇地看著到訪的陌生人。
記者到訪的那天,正值拉祜族傳統(tǒng)的新米節(jié)。他們請(qǐng)來(lái)其他寨子的親朋好友一起慶祝。村組長(zhǎng)扎康光著膀子,赤腳蹲在火塘邊炒菜,土蜂蛹是他從山上采摘的佳肴。
曼班三隊(duì)有17戶63名拉祜族人,從前生活在偏遠(yuǎn)深山里。2004年,當(dāng)?shù)卣胱尨迕駛儼岢鰜?lái),特意選址在鄉(xiāng)村公路邊為他們修建了新的木屋??纱迕褚皇窍有路侩x田地太遠(yuǎn),干農(nóng)活不方便,二是覺(jué)得新房子是石棉瓦屋頂,夏天住在里面太熱,住了沒(méi)過(guò)多久又悄悄搬回深山里。2010年,政府又在離村寨原址較近的地方為村民拉通水電、修建木屋,還給家家戶戶裝上了太陽(yáng)能,村民們才陸續(xù)搬出來(lái)。
然而,與其他貧困地區(qū)相比,“直過(guò)民族”的貧困程度更深,貧困原因也更復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)更薄弱,思想觀念更滯后。對(duì)其他貧困群體起作用的幫扶措施,在這里往往難以達(dá)到同樣的效果。
在貴州省荔波縣瑤山瑤族鄉(xiāng),記者看到,部分村民還住在四面漏風(fēng)的茅草房里,有的連門都沒(méi)有,被褥下墊著稻草,每年要吃三四個(gè)月救濟(jì)糧,常常十天半個(gè)月吃不上一頓肉。有些男子窮得連老婆都討不上。
而這種現(xiàn)狀與歷史相比,已有很大進(jìn)步。一些瑤族群眾20多年前才從山上搬下來(lái),那時(shí)他們甚至不知床為何物,從沒(méi)睡過(guò)被褥,困了就蜷在火灶邊的稻草堆里。
除了地處偏遠(yuǎn)、交通不便等貧困地區(qū)共性難題,“直過(guò)民族”所面對(duì)的最大挑戰(zhàn)是如何跨越社會(huì)制度的變遷,在思想觀念上與現(xiàn)代生活接軌。由于教育水平低,貧困代際傳遞在一些“直過(guò)民族”群體中表現(xiàn)得更為突出,導(dǎo)致他們幾十年走不出“貧困循環(huán)”怪圈。
扎康說(shuō),曼班三隊(duì)全寨至今仍沒(méi)人小學(xué)畢業(yè)。2011年,這里曾設(shè)過(guò)教學(xué)點(diǎn),一名老師教10多個(gè)孩子。如今教學(xué)點(diǎn)撤并了,孩子們也全部輟了學(xué)。
而幾十公里外的布朗山鄉(xiāng)曼納村,至今還沒(méi)出過(guò)一個(gè)大學(xué)生。34歲的村支書巖上叫是第一個(gè)在景洪市讀初中的人。
“那時(shí)候,從小學(xué)四年級(jí)起就要到十多公里外的布朗山鄉(xiāng)去讀。”巖上叫說(shuō),當(dāng)年他們一起去的有3個(gè)人,結(jié)果一周后跑回來(lái)一個(gè),另一個(gè)也不到一個(gè)學(xué)期就輟學(xué)了。
巖上叫分析,孩子不讀書也不能完全怪家長(zhǎng),本來(lái)經(jīng)濟(jì)上確實(shí)有壓力,再加上村小的師資水平低、起點(diǎn)低,到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)后學(xué)習(xí)跟不上,時(shí)間久了,就回家勞動(dòng)掙錢了。
對(duì)于這些特殊群體來(lái)說(shuō),“扶貧先扶智”已成為迫在眉睫的問(wèn)題。
奔小康,“直過(guò)民族”怎樣“不掉隊(duì)”?
基諾鄉(xiāng)巴朵村“80后”姑娘車都的人生經(jīng)歷,折射著“直過(guò)民族”脫貧的艱難和希望。
她曾經(jīng)拼命讀書,想離開(kāi)貧困的大山。在昆明念職高時(shí),每次寒暑假返校,媽媽總會(huì)給她帶一罐家里的腌菜。坐長(zhǎng)途汽車十幾個(gè)小時(shí),她都把那罐腌菜緊緊抱在懷里,那是一學(xué)期的菜,也是家的味道。
后來(lái),她到北京工作,也收獲了愛(ài)情,卻最終夢(mèng)碎:她姐姐割橡膠時(shí)從樹上摔了下來(lái),高位截癱,父母先后得了重病。她只好跟男友分手,又回到寨子,再也沒(méi)有把腌菜罐抱出大山。
聽(tīng)說(shuō)記者從北京來(lái),車都握著我們的手,默默地流淚。“北京”兩個(gè)字,對(duì)她,那么熟悉,又那么陌生和遙遠(yuǎn)。
但她沒(méi)有倒下,頑強(qiáng)地?fù)纹鹆艘粋€(gè)家,一點(diǎn)一點(diǎn)地還著家里因看病欠下的十幾萬(wàn)元債務(wù)。她被寨子里的鄉(xiāng)親選為婦女主任,第一件事就是成立刺繡合作社,要把基諾族的手工刺繡傳下去。她夢(mèng)想有一天,基諾族的刺繡也能申請(qǐng)非遺。
唐宏忠分析,同屬“直過(guò)民族”,為什么基諾族比其他一些民族脫貧更快?關(guān)鍵在于基諾族離城市近,與外界交流多,信息豐富、觀念轉(zhuǎn)變,是推動(dòng)其加快脫貧的重要因素。
例如基諾刺繡,本來(lái)只是一種默默無(wú)聞的民族手工藝,但隨著互聯(lián)網(wǎng)打通地域隔閡,加上政府扶持,完全有可能發(fā)展成一種市場(chǎng)前景良好的獨(dú)特商品。盤活獨(dú)有資源,“直過(guò)民族”就可能實(shí)現(xiàn)“彎道超車”。
很多“直過(guò)民族”的群眾都這樣頑強(qiáng)地與貧窮抗?fàn)?,而各?jí)黨委、政府正在采取力度更大的“超常規(guī)”措施,幫助他們跟上全國(guó)人民奔小康的步伐。
由于自然環(huán)境、民族特性、歷史因素的不同,各“直過(guò)民族”在脫貧奔小康路上的節(jié)奏也不同,這也決定了他們需求迥異,需要“因群體制宜”的更加精準(zhǔn)的幫扶政策。
一些基層干部認(rèn)為,對(duì)“直過(guò)民族”地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,應(yīng)著重加大投入。比如道路,仍是制約脫貧的“卡脖子”難題。在基諾山基諾族鄉(xiāng)共有鄉(xiāng)村道路257公里,其中混凝土路段僅有28.6公里,占11.1%,其余都是砂石路,經(jīng)常“晴通雨不通”。
很多干部群眾認(rèn)為,醫(yī)療衛(wèi)生是“直過(guò)民族”地區(qū)需要加大投入的另一個(gè)重點(diǎn)。記者在采訪中看到,落后的生產(chǎn)生活方式,加上落后的醫(yī)療條件,使疾病成為一些“直過(guò)民族”貧困群眾難以脫貧一大包袱。在西雙版納,有一個(gè)村子共有16戶貧困戶,其中6戶就是因病致貧。
“在這些特殊的少數(shù)民族地區(qū),保護(hù)健康就是推動(dòng)脫貧。”一名基層干部說(shuō)。
西雙版納州扶貧辦副主任巖三書建議加強(qiáng)對(duì)“直過(guò)民族”的專項(xiàng)教育,推動(dòng)更多年輕人與外界交流。多年前,西雙版納有“民族班”培養(yǎng)政策,他讀中小學(xué)不僅沒(méi)有花錢,初中、高中還每月補(bǔ)助16至23元,連行李鋪蓋都免費(fèi),這讓不少孩子擺脫了貧困的命運(yùn)。
記者發(fā)現(xiàn),當(dāng)前在一些“直過(guò)民族”群體中,因?qū)W致貧、返貧的現(xiàn)象較為普遍。
“如果哪家返貧了,很可能是出了大學(xué)生。”巖三書說(shuō),每年來(lái)找他最多的就是小孩讀書的費(fèi)用問(wèn)題,“布朗族能考上一本、二本的很少,大多是三本的,一年學(xué)費(fèi)要2萬(wàn)元左右,對(duì)于一般家庭來(lái)說(shuō),經(jīng)濟(jì)壓力很大。
“教育和文化,就像我們古樹茶,一代一代種下去,總有收獲的一天??梢誀?zhēng)取通過(guò)專項(xiàng)資金,讓‘直過(guò)民族’的年輕人全免費(fèi)讀書。”巖三書說(shuō)。(記者王清穎、夏軍、龐明廣、楊洪濤、李春惠)
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:扶貧日 直過(guò)民族
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