中新網(wǎng)10月22日電 今日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家外匯管理局副局長王小奕在介紹2015年前三季度外匯收支數(shù)據(jù)情況時表示，今年以來或者去年下半年以來，我國外匯資金確實(shí)呈現(xiàn)了一定的流出趨勢，但這種跨境資金外流是有具體原因的，不意味著是資本外逃。

　　數(shù)據(jù)顯示，從銀行結(jié)售匯數(shù)據(jù)看，前三季度銀行結(jié)售匯逆差1.88萬億元人民幣；從銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)看，前三季度涉外收付款逆差4139億元人民幣，銀行結(jié)售匯和代客涉外收付款總體均呈現(xiàn)逆差。

　　對此，王小奕指出，第一，今年以來或者去年下半年以來，我國外匯資金確實(shí)呈現(xiàn)了一定的流出趨勢；第二，這種跨境資金外流是有具體原因的，不意味著是資本外逃；第三，儲備下降目前還在可控范圍內(nèi)；第四，應(yīng)理性看待這種波動，我們對未來保持國際收支基本平衡還是有信心的。

　　為更好解讀外匯局發(fā)布的不同口徑數(shù)據(jù)，王小奕首先解釋了日常發(fā)布的三套數(shù)據(jù)，分別為銀行代客涉外收付款數(shù)據(jù)、結(jié)售匯數(shù)據(jù)，還有國際收支數(shù)據(jù)。第一個口徑，涉外收付款反映了銀行代客，也就是企業(yè)、個人等主體國際交易過程中的資金收付情況，包括人民幣、外幣，包括貿(mào)易、投資等各類項(xiàng)目，但不含銀行自身的跨境交易。上述交易發(fā)生后就會記錄在涉外收付款統(tǒng)計中。前三季度，涉外收付款累計逆差600多億美元。

　　第二個口徑，銀行結(jié)售匯統(tǒng)計涉及的主體包括銀行自身、企業(yè)和個人，他們在收到或者需要支付外匯的時候，就會有在銀行結(jié)匯或者購匯的兌換行為。自我國取消企業(yè)和個人的強(qiáng)制結(jié)售匯要求后，企業(yè)和個人從境外收到外匯后，可以自行選擇結(jié)匯或者以存款等方式保留，這取決于企業(yè)和個人對當(dāng)前匯率和經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，今年前三季度結(jié)售匯逆差為3000多億美元，表明企業(yè)和個人呈現(xiàn)凈購匯狀態(tài)。但凈購匯并不意味著立即對外支付，購匯后可能是支付進(jìn)口或?qū)ν馔顿Y，可能是償還境內(nèi)外匯貸款，也可能是存在銀行，所以結(jié)售匯逆差與涉外收付款逆差的差距較大，體現(xiàn)了企業(yè)和個人對匯率的預(yù)期和對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷。

　　第三個口徑，外匯局按照季度公布國際收支平衡表，時滯大概為一個多月。國際收支數(shù)據(jù)按照居民、非居民的原則記錄，一些項(xiàng)目可以更好地衡量我國的跨境資本流動狀況。國際收支數(shù)據(jù)主要分為兩大項(xiàng)：經(jīng)常賬戶、資本和金融賬戶。假定凈誤差與遺漏為零，那么經(jīng)常賬戶、資本金融賬戶之和為零，經(jīng)常賬戶順差就等于資本和金融賬戶逆差，資本和金融賬戶中還包括儲備資產(chǎn)變動。從公布的上半年數(shù)據(jù)看，經(jīng)常賬戶順差1486億，占GDP比重為3.1%；不含儲備資產(chǎn)的資本和金融賬戶逆差1256億美元。如果在這1256億美元中再剔除直接投資，也就是剔除國內(nèi)企業(yè)對外投資的ODI和外商到國內(nèi)投資的FDI，非直接投資項(xiàng)下逆差為2172億美元，主要包括證券投資、外債、貿(mào)易融資以及貿(mào)易信貸等，更貼近地反映了這些項(xiàng)下的跨境資本流動情況。目前三季度數(shù)據(jù)尚未發(fā)布，上半年非直接投資凈流出為2000億美元左右。

　　同時，王小奕指出，國際收支出現(xiàn)這種情況很正常，中國也不例外，最近表現(xiàn)為經(jīng)常賬戶順差、資本和金融賬戶逆差，人民幣升值期間通常表現(xiàn)為國際收支“雙順差”，導(dǎo)致外匯儲備大幅增長，儲備增長實(shí)際上也是資本流出，只不過掌握在央行手中。日本、德國多年來就呈現(xiàn)國際收支“一順一逆”的狀況，所以當(dāng)前我國國際收支結(jié)構(gòu)出現(xiàn)這種調(diào)整也很正常。

　　面對有關(guān)“資本外逃“的質(zhì)疑，王小奕認(rèn)為，當(dāng)前的資本流出與恐慌性資本外逃存在本質(zhì)區(qū)別。首先，主要反映了外匯資產(chǎn)由央行持有轉(zhuǎn)向企業(yè)和個人持有，也就是大家所說的藏匯于民，企業(yè)和個人更愿意持有外匯或者對外投資。同時，銀行為應(yīng)對今年以來遠(yuǎn)期結(jié)售匯逆差的需求，也購入了大量的外匯頭寸，今年前三季度銀行外匯頭寸凈增加了1000多億美元，企業(yè)和個人外匯存款增加了500多億美元。其次，在“一帶一路”戰(zhàn)略等推進(jìn)下，國內(nèi)企業(yè)對外投資意愿明顯增強(qiáng)，“走出去”步伐加快。今年前三季度，非金融類對外直接投資累計873億美元，同比增長16%。最后，部分外匯流出反映為企業(yè)主動減持了一部分對外債務(wù)，降低了自身的高杠桿經(jīng)營風(fēng)險。總的來說，當(dāng)前的變化都是正常的，不屬于資本外逃。

　　此外，王小奕強(qiáng)調(diào)，應(yīng)理性看待當(dāng)前的國際收支波動。在資本流出的時候，市場主體可能會出現(xiàn)跟風(fēng)等非理性調(diào)整，人民幣貶值預(yù)期上升。但從我國宏觀經(jīng)濟(jì)基本面看，并不存在人民幣持續(xù)貶值的基礎(chǔ)，市場的非理性因素也會逐漸隨著經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定而消失。我國國際收支具有明顯的順周期特征，受經(jīng)濟(jì)基本面影響比較大，我們對國際收支運(yùn)行的長期穩(wěn)定還是有信心的。(完)