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錢(qián)包更鼓 保障更足 藍(lán)天更多
“小康”行動(dòng)普增民眾獲得感
金秋十月,收獲時(shí)節(jié)。
黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn),人民生活持續(xù)改善,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美,老百姓的幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。全面建成小康社會(huì)——13億人民的奮斗目標(biāo)正在走下藍(lán)圖,成為現(xiàn)實(shí)。
經(jīng)濟(jì)換擋
民生指標(biāo)全線飄紅
在剛剛出爐的2015年第三季度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中,雖然GDP增速“破7”,但全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)“超7”,達(dá)到7.7%。
新常態(tài)下,經(jīng)濟(jì)增速換擋,民生指標(biāo)卻全線飄紅。這一年,發(fā)展穩(wěn)穩(wěn)地落在“人”上。
“全面小康是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)‘五位一體’的整體,彼此作用、互為條件,缺少任何一個(gè)方面都不可能建成全面小康。”國(guó)家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任、教授張占斌說(shuō)。
這一年,“五位一體”的發(fā)展正匯聚成人民“五位一體”的幸福感——
消費(fèi)升級(jí)了。收入增長(zhǎng)得越快,老百姓就越能消費(fèi),并且更多從生存型向享受型發(fā)展。今年“十一”黃金周的一場(chǎng)“朋友圈攝影大賽”就體現(xiàn)了這種升級(jí)。很多人在微信朋友圈里就能飽覽全球風(fēng)光——利用長(zhǎng)假在國(guó)內(nèi)外旅游的親戚朋友越來(lái)越多。
就業(yè)路更寬。今年1—9月,城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為1066萬(wàn)人,提前完成全年目標(biāo)任務(wù)。
保障網(wǎng)越織越密。保障性住房計(jì)劃新開(kāi)工740萬(wàn)套,超額完成“十二五”規(guī)劃要求。職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)省級(jí)統(tǒng)籌,企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金迎來(lái)“十一連調(diào)”,城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金首次上調(diào)。
藍(lán)天更多了。今年上半年,化學(xué)需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量繼續(xù)大幅下降,已提前半年完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。
全面小康,不僅“五位一體”一項(xiàng)都不能缺,還必須13億人“一個(gè)都不能少”“一步都不能遲”。城鄉(xiāng)和地域之間差異的縮小讓全民邁向小康的步伐越來(lái)越齊整。
“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,全國(guó)貧困人口由2011年的1.22億人減少到2014年的7000多萬(wàn)人,今年還將繼續(xù)減少1000萬(wàn)人以上;我國(guó)織就的世界上覆蓋人群最多的社會(huì)保障網(wǎng),已經(jīng)從城鎮(zhèn)擴(kuò)大到鄉(xiāng)村,從國(guó)有企業(yè)擴(kuò)大到各類(lèi)企業(yè),從就業(yè)群體擴(kuò)大到非就業(yè)或就業(yè)不穩(wěn)定的群體;城市學(xué)校互聯(lián)網(wǎng)覆蓋率達(dá)95.7%、農(nóng)村學(xué)校達(dá)79%,數(shù)字教育設(shè)備和資源覆蓋全國(guó)全部6.4萬(wàn)個(gè)教學(xué)點(diǎn),偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的400多萬(wàn)孩子享受到更多優(yōu)質(zhì)教育資源……
改革深化
社會(huì)分配更加公平
今年9月,《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái),明確要求提高國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例,更多用于保障和改善民生。
這一年,瞄準(zhǔn)全面小康的目標(biāo),改革全面推進(jìn),增添發(fā)展動(dòng)力,提升著老百姓的獲得感。
改革“獲得”新飯碗。
為何經(jīng)濟(jì)放緩、就業(yè)不降反升?重要原因就是商事制度改革的深化極大促進(jìn)了市場(chǎng)主體增長(zhǎng),與此同時(shí),小微企業(yè)也得到了政府更多的呵護(hù)與幫扶。從今年1月1日起的三年內(nèi),享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè),由年應(yīng)納稅所得額10萬(wàn)元以?xún)?nèi)擴(kuò)大到20萬(wàn)元以?xún)?nèi),并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。這些改革舉措都極大地穩(wěn)定和增加了就業(yè)崗位。
改革“獲得”真公平。
收入分配改革加速。央企高管降薪,但企業(yè)退休人員養(yǎng)老金11連增,農(nóng)村教師迎來(lái)漲薪潮,收入差距持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)得到遏制。城鄉(xiāng)之間居民收入差距也不斷縮小,今年前三季度,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)6.8%,農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)8.1%。全面小康,讓改革發(fā)展成果更多地向低收入人群和貧困人口傾斜。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌,使社會(huì)保障制度更加公平可持續(xù)。
教育資源公平統(tǒng)籌大力推進(jìn)。2015年,高考錄取率最低省份與全國(guó)平均水平的差距從2010年的15.3個(gè)百分點(diǎn)縮小至5個(gè)百分點(diǎn)以?xún)?nèi)。
改革“獲得”高質(zhì)量的生活。
生態(tài)文明體制改革已作出頂層設(shè)計(jì)方案,區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制日臻完善,京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域建立了區(qū)域大氣污染協(xié)作機(jī)制,環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法趨嚴(yán)、趨實(shí)。今年上半年,北京空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)88天,同比增加了9天,天朗氣清的好日子會(huì)逐步增多。
話劇、昆曲、畫(huà)展……層出不窮的文化活動(dòng)豐富著人們的生活。文化體制改革的推進(jìn)為文藝作品發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,大批深入生活、扎根人民的文藝作品問(wèn)世,滋潤(rùn)著百姓的精神生活。
“低垂的果子”基本摘完,步入深水區(qū)與攻堅(jiān)期的改革,每一步都涉及利益格局的調(diào)整,每一點(diǎn)獲得感都更加來(lái)之不易。“快馬加鞭,一鼓作氣,改革的強(qiáng)度使人們對(duì)全面建成小康社會(huì)更有信心。”中國(guó)社科院學(xué)部委員張卓元說(shuō)。
萬(wàn)眾“雙創(chuàng)”
夢(mèng)想加速照亮現(xiàn)實(shí)
今年10月第四周是全國(guó)首屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)周?;顒?dòng)周開(kāi)幕當(dāng)天,“咔嚓”聲聲,來(lái)自拉勾網(wǎng)、天使匯、36氪的3名年輕80后CEO與總理玩起了自拍。這幾個(gè)年輕人自稱(chēng)賣(mài)夢(mèng)師,通過(guò)創(chuàng)辦互聯(lián)網(wǎng)招聘平臺(tái)和股權(quán)投資平臺(tái)等,將創(chuàng)業(yè)就業(yè)者的夢(mèng)想賣(mài)給招聘者和投資人。
這一年,《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新若干政策措施的意見(jiàn)》等20多個(gè)政策文件先后出臺(tái),完善創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)化財(cái)稅政策、搞活金融市場(chǎng)、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為全面小康的新引擎。
在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍的激蕩下,全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)得到了更全面的回應(yīng),創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造活力得到充分激發(fā),許多原本默默無(wú)聞的人鼓起勇氣追尋夢(mèng)想。
年輕人成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主力軍。 2015年前三季度,新畢業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比例同比增加近一倍,全國(guó)逾千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)群體中大學(xué)生占到六成。
村里人也成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的追夢(mèng)人。貼息貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策指導(dǎo),得到了政府一系列幫扶措施的重慶市漢場(chǎng)壩村村民王傳淑,回鄉(xiāng)開(kāi)起了農(nóng)家樂(lè)。2015年,返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)人數(shù)同比增長(zhǎng)了3.1%。
以夢(mèng)為馬,不斷前行。中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng),發(fā)展的根本力量靠人民推動(dòng)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)凝聚了全體人民對(duì)發(fā)展改革的更大共識(shí),釋放了大眾奔向全面小康的信心、熱情與干勁,13億人的智慧和活力必將匯集起奔涌向前的磅礴力量。
編輯:王瀝慷
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