原標(biāo)題：湖北一村民稱遭控制后房被拆 城管：不知道誰拆的

　　村民稱遭人控制后房屋被拆城管回應(yīng)“不知道是誰拆的”

　　宜昌村民有證房產(chǎn)“人間蒸發(fā)”調(diào)查

　　調(diào)查動(dòng)機(jī)

　　在湖北省宜昌市伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)旭光村，城管拆違當(dāng)日，一村民合法有證房產(chǎn)竟遭拆除。這位村民稱，遭人控制后，自家房屋被拆。城管部門回應(yīng)，當(dāng)天只拆除了兩處違建，沒拆有證房。那么，有證房產(chǎn)是如何“人間蒸發(fā)”的？

　　“2015年10月15日，100多人將我家人員控制，把我家有證房屋強(qiáng)制拆除，將我父親和妻弟打傷。”近日，湖北省宜昌市伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)旭光村7組村民呂登奎將實(shí)名舉報(bào)網(wǎng)帖發(fā)布在當(dāng)?shù)睾蛧鴥?nèi)知名網(wǎng)絡(luò)論壇上。

　　呂登奎父親呂家喜回憶稱，遭人控制后，自家房屋被拆，東西都沒來得及往外搬。

　　城管部門回應(yīng)，當(dāng)天確實(shí)有拆除違建行動(dòng)，但拆的是呂登奎家附近兩處，并未拆呂家房屋，“不知道是誰拆的”。

　　為了解事件真相，《法制日報(bào)》記者展開了調(diào)查。

　　一座有證民宅的“消失”

　　一條白色的石灰線，在呂家喜家宅基地前筆直延伸。石灰線的起點(diǎn)，停放著一臺(tái)挖掘機(jī)。

　　平靜之前，曾是誓死相拼。與人相拼，呂家喜不過是想保住自己有證的3層房屋。

　　呂家喜家所在的伍家鄉(xiāng)旭光村7組，處在宜昌市棚改安置房項(xiàng)目“聽濤苑”的征地拆遷范圍。“聽濤苑”項(xiàng)目由宜昌市房地產(chǎn)投資開發(fā)有限公司開發(fā)，該項(xiàng)目二期已開工建設(shè)，呂家喜家是一期。

　　10月15日9時(shí)許，外出工作的呂登奎和妻子接到村民電話，說他們家房子要被拆了。呂登奎妻子給呂家喜打電話，老人接起電話喊了聲“快來救命”，電話就斷了。

　　感覺情況不妙，呂登奎給妹夫童怡輝打電話，要他趕到家里看看是什么情況，若是拆，要他幫忙抬出家中財(cái)物。

　　“我們在涵洞口(進(jìn)村必經(jīng)的高速公路涵洞口——記者注)就被一大排人攔住了。”呂登奎的妻子說，當(dāng)時(shí)童怡輝說了句“憑什么不讓我進(jìn)去，這是我姐家”，對(duì)方就開打了。

　　呂登奎告訴《法制日報(bào)》記者，他與妻子用手機(jī)拍攝了打人視頻，卻被一群身份不明的人按在地上，拿著鐵棍問要手機(jī)還是要命。無奈，兩人只好交出手機(jī)，視頻全被刪除。

　　呂登奎親屬及現(xiàn)場村民稱，打人者是一群穿城管制服的人，“戴頭盔，胸前有編號(hào)”。

　　等呂登奎回到“家”，昔日的3層樓房已“不翼而飛”，家中家具、電器、首飾等物品全都無從找尋。

　　呂登奎提供了父親呂家喜名下的集體土地使用證。這份證書編號(hào)是“宜市集用(2002)字第010207055號(hào)”，發(fā)證日期是2002年6月7日，蓋有“宜昌市人民政府土地登記發(fā)證專用章”。

　　呂登喜的這份集體土地使用證書標(biāo)明：“本宗地于1988年占用非耕地建住宅，1992年初始登記，頒發(fā)集體土地使用證，證號(hào)為010207055……該宗地……四至清楚，權(quán)屬合法，準(zhǔn)予登記宅基地總面積169.64平方米。”

　　“我們支持政府搞棚改安置房建設(shè)，可是拆遷補(bǔ)償還沒談攏、協(xié)議也沒簽，為啥就拆我家合法有證的房子？”呂登奎想不明白。

　　事后，呂家喜被送進(jìn)宜昌市第一人民醫(yī)院。當(dāng)場口吐鮮血昏迷不醒的童怡輝在宜昌簡單診斷后被送往武漢同濟(jì)醫(yī)院，住進(jìn)重癥監(jiān)護(hù)室。

　　呂登奎提供的醫(yī)院病歷資料顯示，呂家喜被診斷為一級(jí)腦外傷，童怡輝被診斷為雙側(cè)胸腔少量積液、右下肺膨脹不全。

　　城管否認(rèn)打人和強(qiáng)拆有證房

　　呂登奎說，當(dāng)天是伍家崗區(qū)城管人員在現(xiàn)場，打人者也是他們。為證實(shí)自己所說，他提供了向其他村民收集的多張現(xiàn)場照片。

　　《法制日報(bào)》記者注意到，其中有一張穿城管制服、胸牌編號(hào)為“Z05390146”的中年男子圖片，另外一張圖片顯示的男子佩戴著執(zhí)法記錄儀，但胸牌編號(hào)不清晰。

　　“這兩個(gè)人分別是伍家崗區(qū)城管大隊(duì)寶塔河中隊(duì)的副中隊(duì)長張恒和中隊(duì)長劉若飛。”呂登奎指認(rèn)。

　　城管是否打人并拆除呂登喜家有證房屋？

　　伍家崗區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì)大隊(duì)長助理王勇告訴《法制日報(bào)》記者，10月15日，區(qū)里確實(shí)組織了對(duì)伍家鄉(xiāng)旭光村7組的聯(lián)合拆違行動(dòng)，但行動(dòng)對(duì)象是呂家芬的3層違建房、呂家軍的違建鋼架棚，沒動(dòng)過呂家喜的人及房子，公安、消防、交警、公證、衛(wèi)生部門均參與行動(dòng)。

　　王勇還向《法制日報(bào)》記者出示了當(dāng)天拆違行動(dòng)的視頻和現(xiàn)場照片。視頻顯示，城管執(zhí)法人員對(duì)房屋和鋼架棚內(nèi)的物品進(jìn)行了清點(diǎn)，隨后挖掘機(jī)對(duì)房屋等進(jìn)行拆除。照片記錄時(shí)間顯示：10月15日8時(shí)25分，城管隊(duì)員進(jìn)入拆違現(xiàn)場；9時(shí)23分撤離現(xiàn)場。

　　“我們只能拆違，不可能拆有證房產(chǎn)。”王勇說，他也在網(wǎng)上看到了呂登奎發(fā)的帖子和照片，“我也很震驚、很惱火”。

　　王勇說“惱火”，是因城管部門正在對(duì)呂家喜超出審批的違建部分走行政程序。

　　呂登奎提供了宜昌市伍家崗區(qū)城市管理執(zhí)法局向呂家喜出具的“當(dāng)事人權(quán)利告知書”，日期是“2015年10月9日”。這份編號(hào)為“(2015)35082”的告知書稱，呂家喜在“未取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》于2008年在伍家鄉(xiāng)旭光村7組建設(shè)房屋”，違反了《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，依法擬決定給予相應(yīng)行政處罰；要求呂家喜在收到通知書后3日內(nèi)作出陳述和申辯，逾期視為放棄。

　　王勇坦承，由于行政程序還沒有走完，目前還不能認(rèn)定呂家喜的房子有違建。

　　王勇還稱，他現(xiàn)場指揮了拆除呂家芬、呂家軍兩處違建行動(dòng)，為保證安全，確實(shí)安排了人員在高速公路涵洞口實(shí)行警戒，“不過，我出來時(shí)，沒看到有公務(wù)人員與人產(chǎn)生沖突”。

　　記者希望通過王勇聯(lián)系采訪當(dāng)時(shí)在外圍警戒的劉若飛與張恒。王勇聯(lián)系兩人后告訴記者：“他們個(gè)人不愿接受采訪，要采訪可通過區(qū)委宣傳部門。”

　　現(xiàn)場有多輛遮蔽牌照機(jī)動(dòng)車

　　呂家喜的房屋到底是誰拆的？

　　“不知道是誰拆的。”王勇表示，拆完當(dāng)天兩處違建后，他們就撤出了現(xiàn)場。

　　城管執(zhí)法視頻顯示，挖掘機(jī)還未拆完呂家芬家的違建，穿城管制服的人就已開始離開。

　　為何未等到清場完畢就離開？王勇表示，臨近拆完，隊(duì)員撤離也符合規(guī)定。

　　呂登奎提供的現(xiàn)場照片和視頻顯示，在執(zhí)行警戒的高速公路涵洞口，一輛用布遮擋車牌的長安牌面包車駛出，村民扯下布，其車牌號(hào)顯示為“鄂E6G197”；現(xiàn)場還有一輛長城牌機(jī)動(dòng)車，其車牌號(hào)為“鄂EHE591”。

　　對(duì)親屬被打及合法房屋被拆，呂登奎及妻子等人多次報(bào)警。

　　宜昌市公安局伍家崗區(qū)分局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，警方正在著手調(diào)查，調(diào)取現(xiàn)場資料，以查清打人者身份及拆村民合法房屋嫌疑人。

　　合法房屋被誰所拆？不明身份人員是誰？不明車輛歸誰所有？打人者又是什么身份？本報(bào)將作追蹤報(bào)道。(本報(bào)記者 劉志月)