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繪就崛起新篇章
武漢市政協(xié)為科學謀劃“十三五”新局建言小記
武漢,華中地區(qū)最大都市,長江中下游特大中心城市,被譽為“大武漢”。
上世紀末,隨著沿海經(jīng)濟的異軍突起,“大武漢”逐漸衰弱。經(jīng)過近十年的“臥薪嘗膽”,武漢逐步明確了復興大武漢,建設國家中心城市和國際化大都市的奮斗目標。尤其在“十二五”期間,武漢市地區(qū)生產(chǎn)總值于2014年提前邁入“萬億俱樂部”,躍居全國19個副省級及以上城市第7位,實現(xiàn)歷史性跨越。
十年跨越,武漢“棋力”漸長;十年積累,也凝聚著武漢政協(xié)人的不懈努力。
“‘十三五’是我國全面建成小康社會最后沖刺的五年、是全面深化改革要取得決定性成果的五年,也是經(jīng)濟發(fā)展進入經(jīng)濟新常態(tài)下武漢實施萬億倍增的第一個五年。這個時期的武漢成為國家制定的一系列重大戰(zhàn)略聚焦和疊加的中心,在‘一帶一路’、長江經(jīng)濟帶、長江中游城市群等發(fā)展戰(zhàn)略中,國家明確將武漢定位長江中航運中心,并提出優(yōu)化提升武漢城市圈輻射帶動功能,建設中部地區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)中心。同時,前不久國家將武漢列入全國創(chuàng)新改革試驗區(qū)域,要求以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型為目標,開展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革的先行先試。”在近日召開的武漢市政協(xié)常委會議上,市政協(xié)主席吳超在展望“十三五”規(guī)劃時認為,“落實國家賦予的戰(zhàn)略使命,就是武漢未來發(fā)展的謀劃方向,只有與國家戰(zhàn)略緊密結合,才能實現(xiàn)武漢大跨越,才能真正體現(xiàn)敢為人先、追求卓越的武漢精神所在。為編制‘十三五’規(guī)劃建言獻策更是人民政協(xié)的職責所在。”
科學編制“十三五”規(guī)劃事關武漢當前和長遠發(fā)展。市委、市政府、市政協(xié)將協(xié)商“十三五”規(guī)劃列入年度協(xié)商計劃。會前的專題調(diào)研、專題輔導,還有會中先期的分組討論,讓委員們智慧和思路既“沉下去”又“浮上來”,最后理出較為成熟和有價值的建議,形成調(diào)研報告34篇。
今年9月,國家啟動“全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域”建設,武漢成為首批8個試驗區(qū)之一。“建設國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心是實現(xiàn)全面創(chuàng)新改革的突破口,要以搶抓我國產(chǎn)業(yè)結構升級和長江經(jīng)濟帶發(fā)展機遇,實施長江中游城市群協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)目標和重點要突出武漢光通信、移動互聯(lián)、集成電路、北斗導航、高端制造、智能交通、通用航空、海洋工程、生物健康、新型材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升。”民盟武漢市委建議,創(chuàng)建國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,須從產(chǎn)業(yè)“頂層設計”、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新機制、創(chuàng)新金融服務、創(chuàng)新財稅扶持、打造“人才特區(qū)”以及創(chuàng)新GDP考核指標,把R&D(科學研究與試驗發(fā)展)納入考核范疇。
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的觀點也得到與會人士的熱烈呼應。委員和專家學者們紛紛圍繞工業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、突出發(fā)展生命健康產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融以及發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),提升國際競爭力出謀劃策。
“十三五”,武漢將向萬億倍增的目標邁進,初步構建長江經(jīng)濟帶發(fā)展的戰(zhàn)略支點,要真正做到一張藍圖干到底,就需要解決好萬億倍增的空間支撐問題。武漢市政協(xié)委員袁云光認為,武漢大都市的空間應著眼“1+8”武漢城市圈、長江中游城市群,通過基礎設施、生態(tài)環(huán)境和公共服務的對接,給武漢的功能提升留出更大的空間,從而引領長江中游城市群,打造中國經(jīng)濟升級版新的支撐帶。
“武漢自古有著‘九省通衢’的美譽,然而在國際交通航運方面,武漢作為內(nèi)陸城市就存在著較大短板。”中央“千人計劃”特聘專家范D提出,打造中部國際化交通樞紐,建議在“十三五”期間繼續(xù)大力發(fā)展直飛航運建設,開通到全球主要國家城市的直飛航線。對此,李春洋委員建議,依托長江黃金水運,提升武漢鐵水公樞紐地位,對外將長江經(jīng)濟帶與‘一帶一路’統(tǒng)籌對接,建設融合太平洋、印度洋、大西洋的最佳連接點,對外建設機場、港口、車站三大物流樞紐,實現(xiàn)武漢內(nèi)部聯(lián)運以及武漢國際通道之間的高效對接,推進通道構建。
“陽邏港作為武漢桐鄉(xiāng)沿海地區(qū)的橋頭堡和華中地區(qū)對外聯(lián)絡的水上門戶,下連華東華南,上接漢新歐國際班列,鐵水聯(lián)運為紐帶的中部地區(qū)‘一帶一路’國際物流新通道優(yōu)勢正在顯現(xiàn)。”武漢新洲區(qū)政協(xié)建議加快陽邏“港城一體化,建設武漢新經(jīng)濟增長極。
本次常委會議上,市長萬勇、常務副市長賈耀斌到會聽取意見建議。萬勇表示,會議現(xiàn)場提出的50余條建議,有高度、有深度、有廣度、有力度、有溫度,會后,各區(qū)各部門要對建議逐項梳理、逐項研究、逐項分解、逐項落實、逐項回告,最大限度吸收到“十三五”總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃中,真正讓“金點子”變成促進發(fā)展的“金鑰匙”。他同時與委員們交流了以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新部署創(chuàng)新體系總體思路和觀點。
編輯:薛鑫
關鍵詞:武漢市政協(xié) 科學謀劃“十三五” 武漢政協(xié)人