原標題：多地設立“旅游警察” 專家稱全國鋪開概率不大

　　中新網(wǎng)北京10月31日電(呂春榮)繼三亞、桂林之后，近日，云南也宣布將在全省設立“旅游警察”。一時間，“旅游警察”被很多人認為是圍堵旅游亂象的“法寶”。

　　對此，有專家表示，“旅游警察”有助于維護旅游市場秩序，并有效打擊旅游亂象，但并不能完全根治旅游頑疾，在全國鋪開的概率也不大。

中國首支旅游警察隊伍在三亞正式掛牌成立。

　　中國多地設立“旅游警察”

　　“旅游警察”這一名詞，對很多人而言或許很陌生，但對經(jīng)常出國旅游的人而言，“旅游警察”已不新鮮。

　　據(jù)了解，目前，包括泰國、韓國、埃及等國家都設立了專職的“旅游警察”，其不僅可以處理旅游糾紛，而且還能提供旅游信息咨詢和應急救助等服務。

　　而隨著10月10日三亞市公安局旅游警察支隊掛牌成立，“旅游警察”正式走進中國旅游史。

　　據(jù)了解，作為全國首支旅游警察支隊，三亞市公安局旅游警察支隊職責在于重點治理低價團、黑導游、商業(yè)賄賂、非法一日游、欺客宰客等不法旅游經(jīng)營行為，力圖維護旅游市場的正常秩序和治安環(huán)境。

　　緊隨三亞之后，同樣身為旅游名城的桂林也宣布將設立“旅游警察”。10月23日上午，桂林市召開旅游市場秩序整治大行動動員會，決心整治旅游市場嚴重損害游客權益的突出問題。其中重點舉措便提及將設立桂林市公安局旅游警察支隊。

　　云南料將成為中國首個全面設立旅游警察的省份。據(jù)新華社報道，25日，云南省委書記李紀恒、省長陳豪在北京表示，云南將加快組建云南省旅游警察總隊、州市旅游警察支隊，用壯士斷腕的決心整頓旅游市場秩序，樹云南旅游良好形象，接受社會監(jiān)督。

　　劍指“天價蝦”“低價團”等旅游亂象

　　當前，各地設立“旅游警察”，其眼前面對的是蓬勃發(fā)展的中國旅游市場。10月10日，中國國家旅游局副局長李世宏透露，2015年，中國國內(nèi)旅游市場預計超過40億人次，旅游業(yè)已成為中國經(jīng)濟發(fā)展重要增長點。同樣，9月在武漢發(fā)布的《2015中國旅游業(yè)發(fā)展報告》也顯示，2014年中國在線旅游市場交易規(guī)模達3077.9億元。

　　在繁榮的旅游市場成績單前，叢生的旅游市場亂象顯得特別刺眼。而“旅游警察”要圍堵的便是當前頻現(xiàn)的旅游亂象。

　　近年來，中國旅游市場亂象屢見不鮮，有些問題更成為了久治不愈的頑疾。

　　今年的國慶黃金周前后，一系列“天價海鮮”轟動社會。首先，山東青島出現(xiàn)了令人咋舌的38元一只的“天價蝦”。而緊接著，各地頻現(xiàn)“天價貝”、“天價蟹”。

　　而“天價海鮮”過后，旅游市場并未恢復平靜，“低價團”爭議再揭旅游傷疤。有媒體曝出，“低價團”導游存在強迫購物、大罵游客等黑幕。此外，內(nèi)地游客苗某參加低價團旅游在香港被毆打致死，更讓“低價團”站在了輿論的風口浪尖。

　　一波未平一波又起，近日，中消協(xié)發(fā)布了《國內(nèi)部分旅游線路體驗式調(diào)查報告》，進一步揭示了亂象叢生的中國旅游市場。

　　該報告稱，196名志愿者擔任體驗員，報團參加了96條旅游線，結果發(fā)現(xiàn)7成多旅游線路存在涉嫌違規(guī)問題，體驗總得分僅為70分，10家存在問題的旅行社被曝光。

　　能否根治亂象，能否全國鋪開？

　　“天價蝦”、“低價團”等爭議充分暴露了中國當前旅游市場存在的問題，而閃亮登場的“旅游警察”能否出奇制勝，成功圍堵旅游亂象？

　　記者注意到，“旅游警察”的作用已開始顯現(xiàn)。據(jù)了解，作為全國首個旅游警察支隊，近日，三亞市公安局對外公布稱，旅游警察支隊自9月初籌備以來，共查處涉旅案件30起，抓獲違法人員32人，行政拘留30人，罰款5000元，有效打擊和遏制了旅游市場的違法犯罪活動。

　　北京旅游協(xié)會副秘書長劉思敏向中新網(wǎng)記者表示，多地設立“旅游警察”確實對打擊“天價蝦”、“低價團”等旅游亂象有所幫助，但并不能完全根治旅游頑疾。與現(xiàn)在一般警察服務重點在當?shù)鼐用癫煌?ldquo;旅游警察”的工作重心在游客身上，理論上，這對及時處理游客問題、解決旅游糾紛、保護游客權益很有幫助。

　　劉思敏表示，設立“旅游警察”的做法，可以看成是國內(nèi)的一個新嘗試。“旅游警察”最早出現(xiàn)在國外，主要在泰國、埃及等發(fā)展中國家設立。這些國家通常經(jīng)濟并不發(fā)達，但旅游業(yè)比較發(fā)達，旅游業(yè)在當?shù)亟?jīng)濟生活中占據(jù)比較重要的地位。在這種情況下，為了確保旅游業(yè)健康發(fā)展，這些國家通常會把整個社會管理的重心放在旅游上，“旅游警察”也就應運而生。

　　劉思敏表示，旅游警察的設立要因地制宜，在全國鋪開的概率并不大。如今，設立“旅游警察”的三亞、桂林，發(fā)展情況類似于埃及等國家，都是經(jīng)濟并不發(fā)達，但旅游業(yè)很發(fā)達，旅游業(yè)在當?shù)赜泻苤匾牡匚弧?/p>

　　有評論表示，復制旅游警察需搞出“中國特色”。且勿指望旅游警察是萬金油，警察就是打擊違法犯罪的，不可能將所有問題都處理。旅游警察背負重任，卻不要過分期望。(完)