新華社北京１１月４日電（記者林暉）中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓?。慈毡硎荆试S農(nóng)民合作社開(kāi)展資金互助，但必須嚴(yán)格限制在社區(qū)內(nèi)部。

　　“這幾年，我們推的一項(xiàng)重要工作就是允許農(nóng)民合作社開(kāi)展資金互助，有的也叫信用合作。”韓俊當(dāng)天在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，關(guān)于農(nóng)村信用合作方面的具體方案正在制定過(guò)程當(dāng)中，“但要求必須嚴(yán)格限制在社區(qū)內(nèi)部，不能夠?qū)ν馕鼉?chǔ)，也不能夠?qū)ν夥刨J。它就是一種信用合作或者資金互助，如果突破這種界限，就可能變成亂集資。”

　　“農(nóng)民在合作社內(nèi)部的資金互助組織，嚴(yán)格意義上講不能稱(chēng)為金融組織，或者只能稱(chēng)做是類(lèi)金融或準(zhǔn)金融。”中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文認(rèn)為，資金互助最基本的特征就是服務(wù)對(duì)象是特定的本合作經(jīng)濟(jì)組織的成員，不能對(duì)非成員進(jìn)行儲(chǔ)蓄和放貸。一些人打著搞資金互助的“幌子”，實(shí)際上是去非法集資，向社會(huì)吸儲(chǔ)，這就可能引出金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　韓俊表示，當(dāng)前縣一級(jí)農(nóng)村金融監(jiān)管的體制還不夠健全，如何理順縣域農(nóng)村金融監(jiān)管制度是一項(xiàng)重要的改革任務(wù)，制定監(jiān)管細(xì)則等工作也在推進(jìn)過(guò)程中。