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深化利率市場化改革 提升服務(wù)實體經(jīng)濟效能

2015年11月04日 22:16 | 作者:姜琳 吳雨 | 來源:新華社
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  新華社北京11月4日電題:深化利率市場化改革 提升服務(wù)實體經(jīng)濟效能

  新華社記者姜琳、吳雨

 ?。慈照匍_的國務(wù)院常務(wù)會議提出,深化金融改革,推進利率市場化,加快建設(shè)適應(yīng)市場需求的利率形成和調(diào)控機制,有利于提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟效能,著力解決融資難、融資貴問題。同時提出督促金融機構(gòu)健全內(nèi)控制度等三方面具體要求。

  “放開存款利率浮動上限是利率市場化一個里程碑式的進展,但并不意味著央行對利率的管理有所減弱。它開啟了一個新的階段,這個階段利率調(diào)控和價格工具將更加重要,讓金融更好支持實體經(jīng)濟發(fā)展更為關(guān)鍵。”中國人民銀行研究局局長陸磊表示。

  會議要求,督促金融機構(gòu)健全內(nèi)控制度,增強自主合理定價能力和風險管理水平。

  在華夏銀行發(fā)展研究部戰(zhàn)略室經(jīng)理楊馳看來,目前各家銀行總體上比較穩(wěn)健,但隨著存款保險制度實施和利率市場化推進,一些城商行可能面臨存款流失風險,不排除一些激進的、存款基礎(chǔ)較差的城商行會采取高息攬儲的手段。

  “銀行必須從表內(nèi)和表外尋求平衡,不能把短期利潤作為定價的目標,而要把長期和短期發(fā)展目標結(jié)合起來。目前銀行在考核高管時已經(jīng)逐漸完善相關(guān)管理規(guī)則,要求既看利潤也要看不良貸款情況。”楊馳說。

  會議強調(diào),要繼續(xù)發(fā)揮存貸款基準利率的參考和指引作用,用好短期回購利率、再貸款、中期借貸便利等工具,理順政策利率向債券、信貸等市場利率傳導渠道,形成市場收益率曲線。

  陸磊表示,商業(yè)銀行自主決定存貸款利率后,定價是否理性,是否充分考慮自身成本,有必要在銀行微觀行為和監(jiān)管部門宏觀調(diào)控之間搭建起橋梁,保持利率傳導的順暢性,防止銀行出現(xiàn)高息攬儲、“存款大戰(zhàn)”。

  會議還提出,要加強對非理性定價行為的監(jiān)督管理,采取差別存款準備金率等方式激勵約束利率定價行為,強化行業(yè)自律和風險防范。

  “央行目前有存款準備金率和再貸款利率等監(jiān)管工具,可以對銀行的不正當競爭形成約束,行業(yè)自律也可以通過同業(yè)業(yè)務(wù)限制等發(fā)揮正向引導作用。”陸磊說,金融監(jiān)管部門還應(yīng)高度關(guān)注高息存款、理財背后的經(jīng)營穩(wěn)定性和安全性,及時披露相關(guān)信息,防范風險。

  會議強調(diào),防控和監(jiān)管越到位,利率市場化程度就會越高。

  “這句話頗有深意。對監(jiān)管部門來說,意味著要在培育市場和防范風險之間取得很好的平衡。利率市場化改革不僅要創(chuàng)新金融監(jiān)管方式,提高信息透明度,還應(yīng)健全金融機構(gòu)財務(wù)硬約束,抑制部分機構(gòu)盲目發(fā)展。”楊馳表示。(完)

 

編輯:王瀝慷

關(guān)鍵詞:利率市場化 服務(wù)實體經(jīng)濟

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