中新網(wǎng)11月6日電 據(jù)國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，發(fā)改委今日表示，隨著“雙11”臨近，要求各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)價(jià)格巡查和輿情監(jiān)測(cè)，規(guī)范打折、促銷、降價(jià)、饋贈(zèng)等經(jīng)營者價(jià)格促銷行為，對(duì)于違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段誘騙消費(fèi)者進(jìn)行交易等價(jià)格違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)格嚴(yán)肅處理，對(duì)典型的案件要公開曝光，以儆效尤。

　　發(fā)改委今日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，10月份，全國12358價(jià)格舉報(bào)系統(tǒng)受理價(jià)格舉報(bào)、投訴、信訪、咨詢共計(jì)57081件，較上月上升14.83%。其中，價(jià)格咨詢47960件，占84.02%；價(jià)格舉報(bào)5447件，占9.54%；價(jià)格投訴3648件，占6.39%；價(jià)格信訪26件，占0.05%。 價(jià)格舉報(bào)辦結(jié)率為91.17%。價(jià)格舉報(bào)壓力表處于安全線以下。

　　價(jià)格舉報(bào)投訴數(shù)量較為集中的地區(qū)有：廣東(1741件)、北京(835件)、江蘇(680件)、浙江(572件)、湖北(509件)。占全國價(jià)格舉報(bào)投訴總量的比重分別為：19.14%、9.18%、7.48%、6.29%、5.64%(詳見附表1)。

　　價(jià)格舉報(bào)投訴數(shù)量排名前五位的行業(yè)分別是：交通運(yùn)輸(3036件)、商品零售(1492件)、房地產(chǎn)及物業(yè)管理(1087件)、醫(yī)藥(541件)、賓館酒店(461件)。占價(jià)格舉報(bào)投訴總量的比重分別為：33.38%、16.41%、11.95%、5.95%、5.07%。其中，餐飲、非機(jī)動(dòng)車收費(fèi)、供熱、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域不正當(dāng)價(jià)格行為問題較為突出。

　　價(jià)格咨詢數(shù)量較為集中的地區(qū)有：北京(5832件)、山東(4283件)、江蘇(4021件)、上海(3115件)、浙江(2753件)。占全國價(jià)格咨詢總量的比重分別為：12.16%、8.93%、8.38%、6.49%、5.74%。

　　價(jià)格咨詢數(shù)量排名前五位的行業(yè)分別是：交通運(yùn)輸(13982件)、房地產(chǎn)及物業(yè)管理(4797件)、商品零售(4528件)、資源價(jià)格(4438件)、社會(huì)服務(wù)(3013件)。占價(jià)格咨詢總量的比重分別為：29.16%、10.00%、9.44%、9.25%、6.28%(詳見附表4)。

　　對(duì)于價(jià)格舉報(bào)反映的重點(diǎn)問題，發(fā)改委表示，首先，餐飲行業(yè)價(jià)格違法行為較為突出，群眾舉報(bào)投訴的主要問題有：一是菜譜、價(jià)目本、標(biāo)價(jià)簽所標(biāo)示商品的品名、計(jì)量單位、價(jià)格、產(chǎn)地、規(guī)格、等級(jí)等有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際結(jié)算不符，誘騙消費(fèi)者消費(fèi)；二是對(duì)同一商品，在同一消費(fèi)場(chǎng)所同時(shí)使用兩種菜譜、價(jià)目本、標(biāo)價(jià)簽，以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算；三是使用虛假的或者欺騙性、誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià)方式，誘導(dǎo)消費(fèi)者消費(fèi)；四是在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或收取未標(biāo)明的費(fèi)用；五是銷售商品和提供服務(wù)帶有價(jià)格附加條件時(shí)，不標(biāo)示或者含糊標(biāo)示附加條件。

　　二是非機(jī)動(dòng)車停車收費(fèi)亂象頻現(xiàn)。近年來，各地非機(jī)動(dòng)車數(shù)量不斷增加，違規(guī)收費(fèi)行為較多，損害了消費(fèi)者合法權(quán)益，社會(huì)反映強(qiáng)烈。群眾關(guān)注的主要問題有：一是依法取得車輛停放經(jīng)營資格的停車場(chǎng)經(jīng)營者，不按規(guī)定多收停車費(fèi)；二是未取得停車經(jīng)營資格的停車場(chǎng)違規(guī)收費(fèi)；三是停車場(chǎng)未做好明碼標(biāo)價(jià)工作，無法提供有效的車輛停放有效憑證和票據(jù)。

　　三是供熱價(jià)格領(lǐng)域價(jià)格舉報(bào)咨詢數(shù)量大幅增加。城市供熱作為一項(xiàng)重要的民生大事，關(guān)系到冬季千家萬戶的冷暖和市民的生活質(zhì)量。特別是10月份以來，供熱價(jià)格行業(yè)價(jià)格舉報(bào)咨詢數(shù)量大幅增加，環(huán)比上升高達(dá)82.17%，群眾舉報(bào)投訴的主要問題有：一是供熱企業(yè)和物業(yè)公司未按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取熱費(fèi)；二是供熱企業(yè)和物業(yè)公司通過違規(guī)設(shè)置供熱設(shè)施運(yùn)行基礎(chǔ)費(fèi)、開栓費(fèi)、閥門費(fèi)、供熱設(shè)施維護(hù)人工費(fèi)等項(xiàng)目變相多收取費(fèi)用；三是住戶報(bào)停供熱時(shí)被違規(guī)收取熱損費(fèi)、報(bào)停費(fèi)等費(fèi)用。

　　四是社會(huì)服務(wù)行業(yè)價(jià)格舉報(bào)咨詢數(shù)量有所上升。隨著群眾生活水平的逐漸提高，電器維修、汽車保養(yǎng)、美容美發(fā)、快遞服務(wù)等社會(huì)服務(wù)在群眾生活中的重要性也逐漸增加，相應(yīng)的不正當(dāng)價(jià)格行為也呈上升趨勢(shì)，近三月該行業(yè)價(jià)格舉報(bào)量環(huán)比增長都超過5%。群眾關(guān)注的主要問題有：一是反映修理冰箱、熱水器等電器的收費(fèi)標(biāo)價(jià)不規(guī)范；二是反映4S店汽車修理收取服務(wù)費(fèi)不合理等問題；三是反映美容美發(fā)店涉嫌虛假優(yōu)惠折扣，存在亂收費(fèi)問題；四是反映部分物流公司收費(fèi)太高。

　　對(duì)于下一步工作重點(diǎn)，發(fā)改委表示，首先，做好突發(fā)事件預(yù)案和處置工作。當(dāng)出現(xiàn)突發(fā)事件和價(jià)格異動(dòng)時(shí)，各地要嚴(yán)格按照應(yīng)急值班制度，確保執(zhí)法人手到位和舉報(bào)渠道暢通。對(duì)突發(fā)事件及可能涉及群體性事件的舉報(bào)，要增強(qiáng)及時(shí)處置事件的敏銳性和敏感性，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，化解矛盾，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

　　其次，加強(qiáng)“雙11”期間商品交易價(jià)格行為監(jiān)管。隨著“雙11”臨近，經(jīng)營者(尤其是網(wǎng)絡(luò)電商)促銷和消費(fèi)者集中購物旺季即將到來，為營造“雙11”期間誠信和諧的消費(fèi)環(huán)境，防范和減少不正當(dāng)價(jià)格行為，各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)價(jià)格巡查和輿情監(jiān)測(cè)，規(guī)范打折、促銷、降價(jià)、饋贈(zèng)等經(jīng)營者價(jià)格促銷行為，對(duì)于違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段誘騙消費(fèi)者進(jìn)行交易等價(jià)格違法行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，嚴(yán)格按照《價(jià)格法》、《價(jià)格違法行為處罰規(guī)定》等價(jià)格法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理，對(duì)典型的案件要公開曝光，以儆效尤。

　　此外，發(fā)改委還公布了近期查處的典型案例，分別是：

　　宿遷市某餐館未按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)案

　　江蘇省宿遷市一市民在該市某餐館就餐時(shí)，被收取5元一杯白開水費(fèi)用，且店內(nèi)無任何該項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)示。經(jīng)查，舉報(bào)人反映的問題屬實(shí)。以上行為違反了《價(jià)格法》第十三條“經(jīng)營者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用”的規(guī)定。價(jià)格主管部門責(zé)令該餐館限期整改，在醒目位置做好明碼標(biāo)價(jià)標(biāo)示工作，并處以500元罰款。

　　北京市某景區(qū)違規(guī)收費(fèi)案

　　北京市一市民反映，該市某景區(qū)提供的團(tuán)購門票在進(jìn)場(chǎng)時(shí)被要求加收15元入場(chǎng)費(fèi)用，舉報(bào)人認(rèn)為該行為違規(guī)。經(jīng)查，舉報(bào)人反映的情況屬實(shí)。檢查人員現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，所列收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)沒有明碼標(biāo)價(jià)。該景區(qū)的行為違反了《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》第二十一條第(一)項(xiàng)的規(guī)定。價(jià)格主管部門根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條第(一)項(xiàng)的規(guī)定，給予該景區(qū)1000元的行政處罰，責(zé)令其制定整改措施，對(duì)員工加強(qiáng)教育，避免類似情況再次發(fā)生。

　　臨沂市住房置業(yè)擔(dān)保部門違規(guī)收費(fèi)案

　　山東省臨沂市一市民反映，其在該市房產(chǎn)擔(dān)保部門辦理經(jīng)濟(jì)適用房擔(dān)保手續(xù)時(shí)被收取1200元的擔(dān)保費(fèi)用，按文件規(guī)定該費(fèi)用應(yīng)當(dāng)減半收取。經(jīng)查，舉報(bào)人反映情況屬實(shí)。舉報(bào)人購買的房屋其用途為經(jīng)濟(jì)適用房，辦理的房屋貸款數(shù)額為15萬元，貸款年限為20年。根據(jù)《關(guān)于降低住房置業(yè)擔(dān)保服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》(臨價(jià)費(fèi)發(fā)〔2015〕48號(hào))規(guī)定，“臨沂市住房置業(yè)擔(dān)保服務(wù)收費(fèi)按貸款額的貸款期限一次性收取。收費(fèi)不足300元的按300元收取，經(jīng)濟(jì)適用房減半收費(fèi)。”相關(guān)部門未對(duì)當(dāng)事人的置業(yè)擔(dān)保服務(wù)費(fèi)進(jìn)行減免，對(duì)此，臨沂市價(jià)格主管部門責(zé)令房產(chǎn)局相關(guān)單位嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并退還當(dāng)事人多收款項(xiàng)共計(jì)525元。

　　溫州市某銀行違規(guī)收費(fèi)案

　　浙江省溫州市一市民反映，其在該市某銀行開設(shè)對(duì)公賬戶時(shí)，被要求購買390元的“密碼支付”產(chǎn)品，此項(xiàng)收費(fèi)在收費(fèi)公示牌中并無列明。經(jīng)查，舉報(bào)人反映情況屬實(shí)。根據(jù)《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》(國家發(fā)展改革委2014年第1號(hào)令)，當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門要求該銀行立即整改，并退還違規(guī)收取的款項(xiàng)。該銀行已于第一時(shí)間上門向舉報(bào)人道歉，并退還390元費(fèi)用。

　　大同市某高校函授點(diǎn)違規(guī)收取論文答辯費(fèi)案

　　山西省大同市一市民反映，其在該市某函授點(diǎn)報(bào)名參加高校函授課程時(shí)，函授點(diǎn)告知學(xué)生要收取500元論文答辯費(fèi)用。經(jīng)查，舉報(bào)人所反映的情況屬實(shí)，該項(xiàng)收費(fèi)違反了《山西省物價(jià)局、教育廳、財(cái)政廳關(guān)于規(guī)范高等學(xué)校收費(fèi)的通知》(晉價(jià)費(fèi)字〔2002〕256號(hào))文件的要求。大同市價(jià)格主管部門責(zé)成該函授點(diǎn)立即停止收取以上費(fèi)用，并將已收取的款項(xiàng)如數(shù)退還。舉報(bào)人表示很滿意，并專門來電表揚(yáng)工作人員服務(wù)態(tài)度好，辦事效率高。

　　龍巖市某非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)未明碼標(biāo)價(jià)案

　　福建省龍巖市某市民反映其在該市一私人醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診時(shí)，未看到任何收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)查，該診所違反《福建省物價(jià)局、福建省衛(wèi)生廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委等四部委〈醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行價(jià)格公示的規(guī)定〉的通知》(閩價(jià)檢[2003] 158號(hào))中“福建省境內(nèi)各級(jí)、各類醫(yī)療單位(含在閩駐軍向地方提供服務(wù)的醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院和個(gè)體診所等)，不論其單位性質(zhì)、行政隸屬關(guān)系都必須實(shí)行價(jià)格公示”的規(guī)定。根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》，價(jià)格主管部門責(zé)令該診所進(jìn)行整改，并處以1000元的罰款。