資料圖 幸福生活 李傳平 攝 

　　中新網(wǎng)11月10日電 國家衛(wèi)生計生委副主任王培安今日表示，實施全面兩孩政策是計劃生育政策的重大調整，需要配套推進計劃生育服務管理改革，完善相關政策措施。將加大對計劃生育家庭的扶助保障力度，配合有關部門積極推動調整完善生育產(chǎn)假和配偶陪產(chǎn)假制度。

　　國務院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會，請國家衛(wèi)生計生委副主任王培安介紹堅持計劃生育基本國策、實施全面兩孩政策有關情況，并答記者問。

　　王培安說，實施全面兩孩政策是計劃生育政策的重大調整，把這件利長遠、惠民生的好事辦好，需要配套推進計劃生育服務管理改革，完善相關政策措施，依法組織實施。

　　一是堅持計劃生育基本國策。人口眾多是我國的基本國情，計劃生育基本國策必須堅持。人口與經(jīng)濟社會的發(fā)展變化、計劃生育政策的調整完善，賦予了計劃生育基本國策新的內(nèi)涵。當前，堅持計劃生育基本國策，就是要實施好全面兩孩政策，推進計劃生育服務管理改革，引導家庭負責任、有計劃地安排生育，調控人口總量、提升人口素質、優(yōu)化人口結構、引導人口合理分布，促進家庭和諧幸福和人口均衡發(fā)展。

　　二是創(chuàng)新計劃生育服務管理。實行生育登記服務制度，取消兩孩以內(nèi)生育審批，由家庭自主安排生育。準備生育的夫妻可到一方戶口所在地或居住地辦理登記，免費領取生育服務證，提供計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康優(yōu)質服務。優(yōu)化辦事流程，全面推行網(wǎng)上辦理，落實首接責任、一站式服務和承諾制，做好便民服務。堅持和完善目標管理責任制，完善社會撫養(yǎng)費征收管理制度。

　　三是做好政策銜接和相關公共服務。按照“老人老辦法，新人新辦法”的原則，做好政策調整前后各項計劃生育政策的銜接。加大出生缺陷綜合防治力度，強化孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力建設，切實解決產(chǎn)科和兒科醫(yī)護人員和服務能力短缺問題，確保母嬰安全。合理配置托兒所、幼兒園及義務教育、社會保障等公共服務資源，滿足新增人口需求。

　　四是加大對計劃生育家庭的扶助保障力度。進一步完善獎勵扶助、特別扶助、少生快富制度，實行獎勵扶助標準動態(tài)調整。對存在特殊困難的計劃生育家庭，加大幫扶力度，妥善解決他們的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等問題。配合有關部門積極推動調整完善生育產(chǎn)假和配偶陪產(chǎn)假制度。保障女性就業(yè)權益。

　　五是加強出生人口監(jiān)測和風險防控。完善信息動態(tài)采集機制，加強人口變動情況調查，建立健全人口監(jiān)測和預報預警制度。加快國家人口基礎信息庫和人口健康信息化建設，實現(xiàn)部門信息共享。強化政策實施情況的評估和監(jiān)督，管控可能出現(xiàn)的波動和風險，確保政策平穩(wěn)落地實施。