中共十八屆五中全會明確指出，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段?！吨泄仓醒腙P于制定國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）明確提出，農業(yè)是全面建成小康社會、實現現代化的基礎。“小康不小康關鍵看老鄉(xiāng)”，到2020年能不能全面建成小康社會，關鍵在農村，在農業(yè)，在農民。

　　民盟一直以來都關注“三農”問題，并將其作為參政議政的重點內容和主要議題，2015年更是提出了不少提案與建言，不少切中肯綮的建言獻策，被納入《建議》之中。

　　建言農民培養(yǎng)：民盟提出了《關于構建新型職業(yè)農民教育體系的提案》。閱研《建議》，不難發(fā)現其中就有“培養(yǎng)新型職業(yè)農民”的表述。

　　建言農業(yè)發(fā)展：民盟提出了《關于建立農業(yè)巨災保險機制的提案》，建議完善農業(yè)巨災風險管理制度，促進農業(yè)經濟平穩(wěn)發(fā)展；提出了《關于農藥生產使用及市場管理的提案》，建議完善相關法律法規(guī)及規(guī)范標準體系，注重產業(yè)整合等，以減少在農藥生產、經營以及使用過程中出現的問題。此外民盟還針對農產品生產、農機租賃、農業(yè)技術推廣等問題，提出了《關于科學推進轉基因農產品的提案》《關于中國糧食企業(yè)實施全球資源配置的提案》《關于落實農機融資租賃財稅優(yōu)惠政策的提案》《關于加大公益性農業(yè)技術推廣的提案》。在《建議》“著力構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，提高農業(yè)質量效益和競爭力”“健全從農田到餐桌的農產品質量安全全過程監(jiān)管體系、現代農業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農業(yè)社會化服務體系”等表述中，我們不難發(fā)現這些提案的影子。

　　建言農村穩(wěn)定：民盟提出了《關于規(guī)范農村集體經營性建設用地流轉的提案》，建議明確允許增量集體經營性建設用地使用權入市，規(guī)范集體經營性建設用地使用權入市的管理原則，盡快修改《土地管理法》的相關規(guī)定，提升集體經營性建設用地供應主體的內部治理能力。而《建議》中亦明確指出：“穩(wěn)定農村土地承包關系，完善土地所有權、承包權、經營權分置辦法，依法推進土地經營權有序流轉，構建培育新型農業(yè)經營主體的政策體系。”

　　此外，在高層協商會上，民盟也都多次圍繞“三農”問題積極發(fā)聲。如在中共十八屆五中全會議題（“十三五”規(guī)劃）征求意見座談會上，張寶文主席代表民盟中央發(fā)言，提出加快轉變發(fā)展方式，建設新型現代化農業(yè)的建議。在年中經濟形勢座談會上，張寶文主席提出促進農村金融創(chuàng)新，增強服務農村經濟的能力的建議。

　　沒有調研就沒有發(fā)言權。民盟之所以能在“三農”問題上積極發(fā)聲、多次發(fā)聲，就在于平時對“三農”問題的深入調研上。

　　如2013年，民盟中央主席張寶文先后兩次帶領民盟中央副主席徐輝、龍莊偉，以及時任農業(yè)部發(fā)展計劃司司長的盟員錢克明等農業(yè)部專家學者，民盟中央相關部門負責人等，在西北地區(qū)調研農業(yè)綜合開發(fā)情況。10月，張寶文一行先后到寧夏青銅峽市邵崗鎮(zhèn)星火村、寧夏自治區(qū)農科院農作物研究所、賀蘭縣立崗鎮(zhèn)蘭光村、中地萬頭奶牛養(yǎng)殖廠、石嘴山市平羅縣姚伏鎮(zhèn)等地，實地考察當地基本農田建設、新品種選育、種業(yè)發(fā)展、特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展以及創(chuàng)新農業(yè)經營模式等工作情況。在寧夏自治區(qū)農科院農作物研究所，張寶文向科研人員詳細詢問了玉米、小麥良種的情況，并親自下到田間，動手挖開土層，察看了解新型耕作技術對耕地質量的保護提升作用。11月，張寶文一行趕赴甘肅考察調研，先后深入到慶陽市西峰區(qū)鄢旗坳、肖金鎮(zhèn)、張鐵溝，定西市通渭縣、安定區(qū)巉口鎮(zhèn)，白銀市白銀區(qū)、四龍鎮(zhèn)和武威市古浪縣、涼州區(qū)等地，詳細考察甘肅節(jié)水旱作農業(yè)技術、循環(huán)設施農業(yè)產業(yè)、特色農產品深加工、生態(tài)移民及扶貧開發(fā)、“校地共建”農業(yè)節(jié)水試驗等工作情況。民盟中央根據調研提出的《關于加強西北旱區(qū)農牧業(yè)可持續(xù)綜合開發(fā)，提高我國糧食安全保障能力的建議》，得到了習近平總書記、李克強總理和汪洋副總理的批示。

　　中共十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”的新發(fā)展理念，“五大發(fā)展”確立了“十三五”發(fā)展基調，也必將指導民盟進一步圍繞“三農”問題深入研究。農業(yè)現代化要“創(chuàng)新”，城鄉(xiāng)發(fā)展要“協調”，美麗鄉(xiāng)村要“綠色”，農產品走出去要“開放”，發(fā)展成果要與農民“共享”。解決“三農”問題，決勝全面小康，民盟義不容辭。