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《快遞條例》護(hù)航“實名制” 泄露用戶信息最高罰5萬
中新網(wǎng)11月17日電(種卿)昨日起,國務(wù)院法制辦公室就《快遞條例(征求意見稿)》進(jìn)行為期一個月的公開意見征詢。從條例內(nèi)容來看,快遞新規(guī)對“暴力分揀”、“用戶信息泄露”、“快件延誤”違規(guī)行為加大了懲處力度;同時,通過要求企業(yè)不得收寄填寫不實或者不完整的快件、以及定期銷毀運(yùn)單等舉措,護(hù)航快遞“實名制”。
資料圖: 張遠(yuǎn) 攝
“梅長蘇”快件寄不出了
運(yùn)單信息不實或不完整 將不得收寄
今年11月1日起,快遞行業(yè)“實名制”正式實施,然而,從已有的媒體報道來看,實名制的落實情況并不理想,在“雙11”大考中,實名制規(guī)定甚至被屢屢忽略,“梅長蘇”、“流川楓”等化名快遞仍能寄出。
中新網(wǎng)記者近日使用順豐速運(yùn)和圓通速遞兩家快遞公司分別寄快件時發(fā)現(xiàn),上門收件的快遞員并未要求核實身份證等有效證件,同時,在寄件人信息填寫并不完整的情況下仍可寄出, 可見,快遞實名制在施行半個月后依然面臨“執(zhí)行難”的尷尬。
事實上,“實名制”的本意是保障快件安全,卻意外引發(fā)民眾對個人信息安全的高度擔(dān)憂,從這個角度來看,此次發(fā)布的《快遞條例》一方面進(jìn)一步規(guī)范快遞行業(yè),另一方面也是護(hù)航“實名制”。
從用戶方面,征求意見稿明確其在交寄快件時,應(yīng)當(dāng)如實填寫快遞運(yùn)單?!鞍募撕褪占说男彰蛘邌挝幻Q等身份信息、地址、聯(lián)系電話;寄遞物品的名稱、性質(zhì)、數(shù)量。”
從企業(yè)方面,意見稿第十二條規(guī)定:經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對快遞運(yùn)單信息進(jìn)行核對,發(fā)現(xiàn)快遞運(yùn)單填寫不完整或者信息填寫不實的,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)不得收寄。另外,還要求企業(yè)提醒客戶閱讀服務(wù)條款,并告知其保價規(guī)則和保險服務(wù)。
資料圖:“雙十一”快遞物流業(yè)迎來井噴高峰。張云 攝
除“實名制”后患
泄露用戶信息 企業(yè)或被吊銷許可證
在強(qiáng)化落實“實名寄件”的同時,征求意見稿對個人信息安全施加多重保護(hù)措施,企業(yè)違規(guī)“成本”大大提升。
意見稿第二十六條涉及用戶信息安全的內(nèi)容指出,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其從業(yè)人員不得非法出售或者泄露快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息。在發(fā)生或者可能發(fā)生上述情況時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,并向所在地郵政管理機(jī)構(gòu)報告。
針對此項規(guī)定,意見稿還明確了相關(guān)懲處措施。在法律責(zé)任一項中規(guī)定,快遞企業(yè)出現(xiàn)未建立快件運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度;未定期銷毀快件運(yùn)單;出售、泄露或者向他人非法提供用戶信息;在發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、毀損、丟失的情況時,未立即采取補(bǔ)救措施及報告這四類行為時,將由郵政管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。
對于從業(yè)人員出售、泄露或者向他人非法提供用戶信息的行為,尚不構(gòu)成犯罪的,意見稿同樣做出了懲處規(guī)定:“沒收違法所得,并處5000元以上1萬元以下的罰款?!?/p>
值得注意的是,意見稿還提出“建立快件運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度”的要求,“定期銷毀快件運(yùn)單,確保用戶信息安全。”
資料圖:11月16日,山西太原郵政工作人員正在準(zhǔn)備出發(fā)送快遞。 張云 攝
“暴力分揀”要謹(jǐn)慎
快遞員拋扔、踩踏快件 最高可罰5萬
針對此前飽受消費(fèi)者詬病的 “暴力分揀”行為,意見稿明確禁止以危險方法處理快件, 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)分揀作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)規(guī)范操作,不得以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件。
“有個規(guī)范還是比較好的,大家主動遵守”,網(wǎng)友“黑板伴侶33的女孩”留言支持此項規(guī)定。但也有網(wǎng)友表示全面監(jiān)管難度不小,擔(dān)心如果規(guī)范過嚴(yán)會影響快件配送速度。網(wǎng)友@阿九素素表示,“只要貴重物品專門分開,普通快遞這樣扔反正我是不介意”,更有網(wǎng)友直言:“輕拿輕放得多久到貨?”
事實上,意見稿也并非一概而論,對于快遞員用危險方式處理快件的行為處罰,將按照不同危害程度,進(jìn)行區(qū)別對待。
意見稿第四十二條規(guī)定,經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其作業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的,由郵政管理部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓。(完)
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:《快遞條例》 實名制