當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月20日,西非國(guó)家馬里首都巴馬科麗笙酒店發(fā)生人質(zhì)劫持事件,包括3名中國(guó)公民在內(nèi)的20余人不幸遇難。事件發(fā)生之后,國(guó)家主席習(xí)近平就我公民在馬里遇害作出重要批示,對(duì)這一殘暴行徑予以強(qiáng)烈譴責(zé),向遇難者家屬表示深切慰問(wèn),要求有關(guān)部門(mén)加大投入和保障,加強(qiáng)境外安全保護(hù)工作,確保我國(guó)公民和機(jī)構(gòu)安全。

自9·11事件以來(lái),國(guó)際恐怖主義威脅已經(jīng)從部分國(guó)家和地區(qū)擴(kuò)展到全球各地,飽經(jīng)貧困、內(nèi)戰(zhàn)的非洲大陸也未能幸免。本土恐怖組織及外部恐怖勢(shì)力的滲透已經(jīng)嚴(yán)重威脅到非洲國(guó)家的安全和穩(wěn)定。21日,環(huán)球網(wǎng)記者獨(dú)家專(zhuān)訪了西南政法大學(xué)世界與中國(guó)議程研究院副院長(zhǎng)孫力舟博士和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院西亞非洲研究所非洲問(wèn)題專(zhuān)家賀文萍女士。兩位專(zhuān)家對(duì)非洲恐怖主義現(xiàn)狀及目前的反恐形勢(shì)進(jìn)行了詳細(xì)分析和解讀。

恐怖組織“納賽爾主義獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月20日,恐怖組織“納賽爾主義獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”宣稱(chēng)對(duì)馬里首都巴馬科麗笙酒店襲擊事件表示負(fù)責(zé)。該組織成立于2013年,是由穆赫塔爾?貝勒穆赫塔爾(Mokhtar Belmokhtar)自立門(mén)戶(hù)的“血盟”(Signatories in Blood)與“西非團(tuán)結(jié)圣戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)”(MUJAO)合并而生。頭目是阿爾及利亞激進(jìn)分子“獨(dú)眼龍”穆赫塔爾?貝勒穆赫塔爾。

“納賽爾主義獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”另一名領(lǐng)導(dǎo)人5月在一段錄音中,誓言效忠極端組織“伊斯蘭國(guó)”(IS)。賀文萍指出,該組織是非洲本土的恐怖組織,宣布效忠于IS或是想借此提升國(guó)際影響力。但有“萬(wàn)寶路先生”(Mr Marlboro)綽號(hào)的貝勒穆赫塔爾,據(jù)信趕緊與這段宣言劃清界線,發(fā)誓效忠的是IS的對(duì)手“基地組織”,這被視為權(quán)力斗爭(zhēng)的跡象。

“伊斯蘭國(guó)“對(duì)非洲國(guó)家的滲透

近年來(lái),極端組織“伊斯蘭國(guó)”勢(shì)力和影響力不斷擴(kuò)大,除了敘利亞和伊拉克等中東國(guó)家,IS的勢(shì)力早已向非洲國(guó)家滲透。據(jù)悉,IS在北非利比亞、埃及西奈半島和也門(mén)都有勢(shì)力。

孫力舟指出,由于非洲各國(guó)普遍軍力警力孱弱,一些國(guó)家的部族或宗教沖突嚴(yán)重,IS相對(duì)容易滲透和擴(kuò)大。加上IS的組織結(jié)構(gòu)較為松散,一些極端團(tuán)體為了壯大聲勢(shì)可能自稱(chēng)IS,一些接受IS資助的本土極端團(tuán)體也可能對(duì)IS效忠。

賀文萍表示,IS在非洲滲透較快,建立了好幾個(gè)“橋頭堡”,像埃及西奈半島就有IS的分支,該分支之前聲稱(chēng)俄羅斯客機(jī)墜毀事件是其所為。但她強(qiáng)調(diào),IS的勢(shì)力的確在北非和西非存在,但其主要打擊對(duì)象仍為歐美國(guó)家。非洲暫不會(huì)成為IS的新戰(zhàn)場(chǎng),“此次馬里襲擊事件主謀也許是受了IS巴黎恐襲的鼓舞和啟發(fā)”。

談到恐怖勢(shì)力能在非洲不斷擴(kuò)大的原因,孫力舟表示,2011年以前,卡扎菲領(lǐng)導(dǎo)的利比亞致力于非洲統(tǒng)一運(yùn)動(dòng),特別在撒哈拉沙漠以北的非洲擁有較大影響,對(duì)于極端組織有一定的制約作用。穆巴拉克領(lǐng)導(dǎo)的埃及也曾是非洲穩(wěn)定的基石。但“阿拉伯之春”后,利比亞陷入長(zhǎng)期內(nèi)戰(zhàn),成為極端勢(shì)力的落腳點(diǎn)。埃及則陷入軍隊(duì)和“穆兄會(huì)”的暴力對(duì)抗之中,不僅無(wú)法穩(wěn)定非洲,自身也有極端分子滲入。

非洲恐怖組織的特點(diǎn)

賀文萍指出,與IS和“基地組織”相比,非洲的恐怖組織有三大特點(diǎn):首先,多數(shù)非洲恐怖組織源發(fā)于本地反政府武裝,主要針對(duì)政府,組織行動(dòng)帶有政治目的;其次,外部恐怖勢(shì)力滲透現(xiàn)象普遍。非洲內(nèi)亂嚴(yán)重,許多地方出現(xiàn)權(quán)力真空,外部恐怖勢(shì)力在非得以生存發(fā)展,如基地組織前頭目本?拉登就曾在蘇丹藏匿過(guò);再者,恐襲手法趨同態(tài)勢(shì)明顯。以前非洲恐怖組織作案手法較為“小兒科”,但當(dāng)今的恐怖組織實(shí)行了“合縱連橫”,建立了自己的網(wǎng)絡(luò)。經(jīng)驗(yàn)的傳輸使他們實(shí)施恐怖襲擊的手法越來(lái)越趨同,如自殺式恐怖襲擊、汽車(chē)炸彈、發(fā)動(dòng)政變,扣押人質(zhì)等。

目前非洲反恐形勢(shì)十分嚴(yán)峻。賀文萍認(rèn)為,國(guó)際反恐合作尚存分歧,但各個(gè)恐怖組織串聯(lián)現(xiàn)象嚴(yán)重,活動(dòng)范圍擴(kuò)大,襲擊越來(lái)越針對(duì)“高大上”的地方,特別是著名場(chǎng)所、外國(guó)人聚集區(qū)、高級(jí)酒店等。目的是造成轟動(dòng)效應(yīng),擴(kuò)大國(guó)際影響力。她還特別指出,“法國(guó)一直站在非洲反恐的前線”。這使人聯(lián)想到法國(guó)總統(tǒng)奧朗德對(duì)馬里襲擊事件的回應(yīng),奧朗德認(rèn)為此事與上周的巴黎恐怖襲擊事件沒(méi)有關(guān)系,但他強(qiáng)調(diào)法國(guó)將與馬里站在一起。

孫力舟也認(rèn)為,非洲不如中東在世界能源供應(yīng)中的地位重要,非洲反恐難以引起西方大國(guó)更多的關(guān)注和投入。將來(lái)非洲本地有出現(xiàn)更多極端和恐怖組織,并與中東南亞等地恐怖勢(shì)力聯(lián)合的可能。由于中國(guó)在非洲的人員和投資日益增多,這種情況必須引起中國(guó)政府和企業(yè)的警惕。