“十三五”規(guī)劃建議全文發(fā)布后，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”、“金融改革”等成為海外僑界的關(guān)注熱點，多位學(xué)者及僑界人士將“十三五”的關(guān)鍵詞放在了“人才”這個落腳點上。

僑務(wù)專家、長江師范學(xué)院教授李未醉說，當(dāng)前的中國，引智的需求遠遠大于引資，中國的外匯儲備近4萬億美元，并不缺錢，關(guān)鍵在于如何從過去30年的招商引資，轉(zhuǎn)到招才引智。“十三五”規(guī)劃將為華僑華人來華參與中國的建設(shè)提供了政策指引，同時也給海外僑界高層次人才來華發(fā)展帶來了新的歷史機遇。

對此，國務(wù)院參事、中國與全球化智庫理事長王輝耀說，創(chuàng)新的根本是依靠人才，中國需要建立屬于自己的國際人才制度優(yōu)勢。

“以中關(guān)村為例，目前美國硅谷與中關(guān)村的人才大約都保持在100萬人，但硅谷的國際人才比例是70%以上，而中關(guān)村卻只有1%?！蓖踺x耀指出，目前，人才環(huán)流已經(jīng)逐漸成為人才跨國流動的主要形式，中國需要學(xué)習(xí)發(fā)達國家人才競爭的有效經(jīng)驗，實施更加開放的人才政策，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際合作，構(gòu)建人才環(huán)流共享網(wǎng)絡(luò)。

數(shù)據(jù)顯示，2007年，中國留美理工科博士留在美國的是92%，2009年為89%，2011年為85%，“千人計劃”推出后留在美國的這一比例有所下降，但仍保持85%的高比例。

王輝耀建議，可以考慮打造人才特區(qū)，鼓勵高科技的技術(shù)移民，探索建立中國的技術(shù)移民和投資移民法律體系，完善人才綠卡制度，開放頂尖人才入籍，完善國際人才薪酬激勵體系。

李未醉提醒，從現(xiàn)實角度出發(fā)，“十三五”規(guī)劃的出臺將對海外僑界中的新興人才提供極大發(fā)展空間，也是中國對外釋放的誠意，因為今后國內(nèi)將出現(xiàn)一批熱門的行業(yè)，如節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)，這些領(lǐng)域正是具備國際視野和先進技術(shù)的僑界精英的優(yōu)勢所在。

美國華人銀行家詠崗自2012年來華創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)金融平臺“螞蟻白領(lǐng)”后，看到中國上層的推力，也看到了底層社會的動力。

“可以說，前幾年中國企業(yè)的創(chuàng)新氛圍并不十分濃厚?！痹亶徶毖?，對習(xí)慣了低成本高收益的中國企業(yè)來說，創(chuàng)新是很難的。但“十三五”規(guī)劃的出臺，來自稅務(wù)、資本、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的細化政策將很快跟上，創(chuàng)新氛圍會濃厚起來。

金融改革也是詠崗關(guān)注“十三五”規(guī)劃的焦點之一。在金融領(lǐng)域深耕多年的他表達了吸引海外人才的建議。他說，中國本土金融與國際金融相比有極大差距，可以說還是萌芽階段，金融人才的培養(yǎng)與科技人才完全不同，所需的周期太長，而眼下中國要推進“一帶一路”建設(shè)，人才吸引是不二法門。

“隨著現(xiàn)階段中國發(fā)展的需求，人民幣要走向國際市場，成為國際支付工具、投資工具，沒有人才斷不可行?！痹亶徸詈蟊硎?，要加快吸引海外精英的步伐，讓更多國際人才參與進來，把向外吸引與對內(nèi)培養(yǎng)放在同等重要的位置。