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四川自貢郵政局原局長貪污受賄獲刑 曾獲勞動獎?wù)?/span>
2013年4月1日,四川省自貢市紀(jì)委對自貢市郵政局局長、黨委書記黃禮明違紀(jì)問題進(jìn)行立案審查。經(jīng)查,黃禮明在郵政系統(tǒng)任職期間,違反組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律,濫用職權(quán)造成國家經(jīng)濟(jì)損失共計40余萬元,貪污公款共計7.66萬元,多次收受相關(guān)公司和個人所送財物共計16萬元。
2013年11月18日,自貢市紀(jì)委給予黃禮明開除黨籍處分,并將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機(jī)關(guān)處理。2014年1月3日,自貢市大安區(qū)人民法院對自貢市郵政局原局長黃禮明貪污、受賄、濫用職權(quán)案做出判決,決定執(zhí)行有期徒刑六年。
本該享受退休后清凈幸福生活的黃禮明如今只能在監(jiān)獄里悔恨。
認(rèn)識黃禮明的人不由感嘆,一個從窮山溝里走出來的農(nóng)家子弟,經(jīng)過多年奮斗干出了一番業(yè)績,獲得過全國五一勞動獎?wù)拢徊讲阶呱项I(lǐng)導(dǎo)崗位,怎么臨退休的時候成了“階下囚”?
自貢市紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查人員說:“黃禮明為了滿足內(nèi)心對權(quán)力、金錢、名利的貪欲,把黨的紀(jì)律和規(guī)矩拋到一邊。為了獲得榮譽(yù),隱瞞不報下屬的問題,套取公款去堵漏洞。在感覺升遷無望之后,把手中的權(quán)力變?yōu)橹\取私利的工具,利用職務(wù)上的便利為他人謀利,收受他人財物。他從破紀(jì)開始,最終陷入違法犯罪的深淵。”
1 為獲榮譽(yù)“捂蓋子” 套取公款堵漏洞
作為一名黨員,應(yīng)當(dāng)遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì),這是義務(wù)。脫離了黨的紀(jì)律的約束,背離了黨的性質(zhì)和宗旨,就必然會走入歧途。
黃禮明是一名農(nóng)家子弟,1982年8月從四川師范大學(xué)畢業(yè)后被分配到西藏自治區(qū)郵電管理局政治部,從事宣傳工作。1990年調(diào)回四川省富順縣郵電局工作,先后任辦公室工作人員、工會主席、黨支部副書記等。
1999年,郵電改革,郵電局被分為郵政、電信、移動、聯(lián)通、微波通信五個部門,黃禮明當(dāng)上了富順縣郵政局局長。分營后的郵政業(yè)務(wù)發(fā)展困難重重,但黃禮明同班子成員和職工一道努力探索郵政發(fā)展的方向,最終闖出了一條路子。短短幾年間,富順縣郵政局的收入從分營時的500萬元左右上升到2000多萬元,位列自貢市郵政縣局第二,郵儲余額規(guī)模列全省縣局第一,實現(xiàn)了歷史性突破。由此,黃禮明獲得了一系列的褒獎。2006年4月,黃禮明被評選為全國五一勞動獎?wù)峦扑]人選,自貢市委也正考察他,擬破格提拔他為自貢市郵政局局長??梢哉f,這是黃禮明人生最輝煌、最得意的時候。
可是,正在全國五一勞動獎?wù)峦扑]人選公示期間,黃禮明所管轄的系統(tǒng)卻出了問題,富順縣郵政局發(fā)現(xiàn)下屬某郵政所營業(yè)員挪用儲戶存款40余萬元。
黃禮明面臨兩個選擇:一個是如實報告、主動擔(dān)責(zé)、追回?fù)p失,但榮譽(yù)和升遷可能受到影響;一個是為了即將到手的榮譽(yù)、仕途上的升遷選擇隱瞞不報。
這是考驗一名黨員黨性原則強(qiáng)不強(qiáng)、對組織是否忠誠老實的時刻。黃禮明在考驗中卻敗下陣來。
為了不影響自己的升遷和即將到手的榮譽(yù),黃禮明不按照郵政局的規(guī)定及時如實上報,而是要求向其匯報情況的副局長龔聯(lián)富等人“不報案、嚴(yán)格保密、自己想辦法解決”。后經(jīng)黃禮明同意,2006年8月,龔聯(lián)富與郵政局財務(wù)負(fù)責(zé)人以虛增職工獎勵金的方式套取單位資金22萬多元,2007年9月,又使用虛假的汽車維修費(fèi)、房屋維修費(fèi)等發(fā)票套取單位資金17萬多元,均用于填補(bǔ)短缺款,造成國家直接經(jīng)濟(jì)損失40余萬元。
后來調(diào)查發(fā)現(xiàn),當(dāng)時的黃禮明事業(yè)可謂達(dá)到頂峰,在單位可以說是一言九鼎,他對名譽(yù)、地位、升遷看得很重,為了抓住退休前可能是最后一次的升遷機(jī)會,他利用手中的權(quán)力掩蓋了所管轄系統(tǒng)發(fā)生的問題。
2 感到權(quán)力快過期 公器用來謀私利
黨員干部在任何時候都要筑牢思想道德防線,擰緊控制欲望的閥門,一旦放任,必將觸碰黨紀(jì)“高壓線”,造成悔恨終身的不堪結(jié)局。
黃禮明被提拔為自貢市郵政局局長后,手中有了更大的權(quán)力。黃禮明一方面勤懇工作,將自貢市郵政事業(yè)改革作為契機(jī),帶領(lǐng)干部職工一道,平穩(wěn)地推進(jìn)郵政事業(yè)發(fā)展。而另一方面,即將退居二線的黃禮明深感“自己辛辛苦苦一輩子,不如人家輕輕松松一陣子”,手中的權(quán)力“此時不用、過期作廢”。作為一名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,本應(yīng)廉潔從政、廉潔用權(quán)、克己奉公,而黃禮明卻萌發(fā)了“權(quán)力不用、過期作廢”的想法,思想上偏一寸,行動上就會偏一丈。
2009年之后,自貢市郵政儲蓄銀行和速遞業(yè)務(wù)分設(shè)公司,但市郵政局的業(yè)務(wù)仍包括金融、速遞、函包、匯兌、電子商務(wù)、“三農(nóng)”物資分銷等??梢哉f,每一項業(yè)務(wù)都與市場緊密相關(guān),尤其是全市168個郵政業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和近千個郵政報刊亭成為了有利可圖的銷售渠道。到郵政局找關(guān)系、求關(guān)照的企業(yè)越來越多,黃禮明在收受這些人所送的禮金、禮品、有價證券后,用手中權(quán)力大開方便之門,對他們給予“特殊照顧”。
2013年1月,山東某股份有限公司川渝片區(qū)經(jīng)理發(fā)現(xiàn)該公司產(chǎn)品在自貢郵政網(wǎng)點(diǎn)銷量下滑嚴(yán)重,為了提高銷量,他專程到黃禮明的辦公室,希望黃禮明給予幫助,臨走時將裝有1萬元現(xiàn)金的信封遞給了黃禮明。隨后,黃禮明將該公司產(chǎn)品作為郵政網(wǎng)點(diǎn)的主推產(chǎn)品,提升其銷售量。
無驚無險的“第一次伸手”后,黃禮明更加肆無忌憚,將手中的權(quán)力變成了斂財?shù)墓ぞ摺?/p>
2013年2月,自貢市某公司總經(jīng)理到黃禮明辦公室,送給黃禮明現(xiàn)金1萬元,感謝黃禮明對該公司業(yè)務(wù)的支持,并希望黃禮明以后繼續(xù)支持該公司的業(yè)務(wù),黃禮明欣然接受。2013年春節(jié)前,四川某有限公司負(fù)責(zé)人經(jīng)他人介紹,到黃禮明的辦公室介紹了公司業(yè)務(wù),希望能與郵政局合作,黃禮明同意并表示支持。在離開時,此人送給黃禮明2萬元現(xiàn)金。
3 人前人后不一樣 面具之下藏貪婪
黨員干部在面對各種誘惑時,如果失去了政治定力、守不住紀(jì)律底線、繃不緊廉潔之弦,就會滑向貪腐深淵,無論其怎樣掩飾偽裝,終會漏出破綻。
說起黃禮明,他的大部分同事、朋友都覺得他有能力、正直,是一個潔身自好的黨員干部。直到他因違紀(jì)被紀(jì)委調(diào)查時,很多人稱“不敢相信”。
“他從來沒有報銷過餐費(fèi),即使有時候是因公產(chǎn)生的招待費(fèi),他也都自掏腰包。”“他生病時,同事去探望送禮,他一律不收?!薄凹影嗟臅r候,他和同事一起吃方便面,不因為是領(lǐng)導(dǎo)而搞特殊?!?/p>
表面上看,黃禮明一直保持著良好的形象。而背地里,他卻將手中的權(quán)力作為權(quán)錢交易的籌碼,面具之下隱藏著貪婪。
2012年8月,黃禮明準(zhǔn)備在成都市區(qū)買房,時任市郵政局辦公室主任的范某某在得知此事后,主動提出有點(diǎn)“閑錢”,叫他拿去“應(yīng)急”。隨后,范某某在其銀行賬戶上提取10萬元現(xiàn)金到黃禮明辦公室交給他,雙方未履行任何借貸手續(xù)。事后,黃禮明并沒在成都買房。而范某某也沒有要求黃禮明還錢,并稱這10萬元里有3萬元屬于黃禮明應(yīng)得的售賣燈會門票酬金。另外的7萬元,范某某提議找票據(jù)讓黃禮明簽字后在單位財務(wù)報銷,黃禮明同意了范某某的提議。范某某遂以印刷費(fèi)名義開具印刷發(fā)票,金額共計2.66萬元;以購買辦公用品名義(實際購買購物卡)開具了辦公用品發(fā)票,金額共計2.6萬元;購買五糧液酒,開具了購酒發(fā)票,金額共計2.4萬元,分三次在單位財務(wù)上報銷,并將購物卡和五糧液酒用于個人消費(fèi)。
欲望的閘門一經(jīng)打開,便如洪水猛獸一般將人的理智徹底吞噬。
在自貢市郵政局,黃禮明的“威望甚高”。選聘用人、提拔下屬這些事,他都“一手操辦”。
2012年底,黃禮明幫助王某通過考試進(jìn)入市郵政局,為表示感謝并希望在分配時得到關(guān)照,王某送給黃禮明一個裝有1萬元現(xiàn)金的信封,黃禮明收下了這筆錢。
2013年2月的一天,自貢市郵政局一中層副職干部為感謝黃禮明的關(guān)照,并希望能轉(zhuǎn)為正職,在下班時,以給黃禮明拜晚年的名義,把裝有2萬元現(xiàn)金的信封放在黃禮明的辦公桌上,黃禮明收下了。
在被組織調(diào)查后,黃禮明在檢討書中深刻反省了他違規(guī)違紀(jì)、走向犯罪道路的原因:平時多是借口工作忙、任務(wù)重、壓力大,有意無意地逃避思想政治理論學(xué)習(xí),沒有加強(qiáng)個人道德修養(yǎng)和黨性鍛煉,紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄,拒絕接受監(jiān)督,人生方向出現(xiàn)了錯亂,致使貪欲放任自流,結(jié)果犯下了讓領(lǐng)導(dǎo)痛心、令親人傷心的罪孽。他說:“如今,真的是無顏面對黨組織,我愿意接受黨組織的任何處理。”(鄔曉雁)
編輯:玄燕鳳
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