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立法禁啃老,不單單是家事
日前,吉林省十二屆人大常委會第21次會議審議通過了《吉林省老年人權(quán)益保障條例》,并決定明年5月1日正式實施。本條例規(guī)定,有獨立生活能力的成年子女或者其他親屬要求老年人給予經(jīng)濟資助的,老年人有權(quán)拒絕。(11月25日的《新文化報》)
在吉林立法對“啃老”說不之前,已有多個地方在老年人權(quán)益保障條例中,明確了老年人有權(quán)拒絕年輕人“啃老”這一規(guī)定。于老齡社會加速發(fā)展之下,這類立法舉動可以看作是對于老年人權(quán)益保障的一種現(xiàn)實回應(yīng)。而據(jù)說在當下有30%的年輕人靠“啃老”過活,甚至65%的家庭存在“啃老”現(xiàn)象。就對該問題的應(yīng)對而言,立法的積極姿態(tài)與初衷并不難理解。
然而立法作為一個嚴肅議題,不止要保障初衷的正確,其執(zhí)行力如何更是關(guān)鍵所在。從相關(guān)規(guī)定的表述來看,都是聲稱對于年輕人主動“啃老”現(xiàn)象,老年人有權(quán)拒絕,言下之意,它并未將老年人主動對于年輕人的“資助”算在內(nèi),這也算是務(wù)實之舉。但問題在于,那種強行要求父母“資助”自己、而父母卻想拒絕的現(xiàn)象到底有多少?要知道,相關(guān)統(tǒng)計所指的65%的家庭有啃老問題,是包括了父母對于孩子的主動“接濟”,典型如父母給孩子付購房首付。那么,排除父母“你情我愿”或不得已的接受“啃老”之外的“惡性啃老”現(xiàn)象,是否真的到了必須立法加以干預(yù)的地步?
還要看到,即便是那類父母想拒絕而拒絕不了的主動“啃老”行為,其實在更嚴格的法律意義上,已是涉嫌侵犯個人財產(chǎn)權(quán),而無需強調(diào)“啃老”與否。這種行為在已有的法律中包括老年人權(quán)益保障法中都有相應(yīng)的表述,那么再明確在地方法律中對“啃老”作出專門規(guī)定,是否有必要,就更加值得商榷。所以總體來看,立法禁止“啃老”固然初衷可嘉,卻很可能陷入“良法難斷家務(wù)事”和多此一舉的困境之中。
不可否認,近年來無論是“?;丶铱纯础边€是“啃老”的入法,都體現(xiàn)了對于老年人權(quán)益保障的視角。然而,立法的方式看似態(tài)度鮮明、直接,卻往往又表現(xiàn)出對于復(fù)雜問題的窄化處理思維。比如子女未?;丶铱纯椿蛘f啃老,在傳統(tǒng)的社會中本來就會承受不小的道德壓力,但為何在今天這類現(xiàn)象多被視為無可奈何,這顯然就不應(yīng)該只是個人和家庭的原因。國外也存在著“啃老”現(xiàn)象,但在應(yīng)對上,都往往是從就業(yè)和福利保障等社會角度來加以反思。比如,當一個走向社會的青年人,遭遇挫折,除了家庭的庇護,他能否獲得應(yīng)有的公共救濟?且還要注意的是,“啃老”一詞在傳播的過程中就已暗含了一種污名化的擴大效應(yīng),但父母有能力又愿意“接濟”自己的孩子,真的就不能被接受嗎?至少,家庭的涵養(yǎng)功能不應(yīng)該被一同污名化。
不管怎樣,都還是需要承認,正常情況下,應(yīng)該沒有多少人會主動選擇“啃老”。如果確有年輕人惡意“啃老”,牽涉到財產(chǎn)權(quán)的糾紛,按照相關(guān)法律進行裁決即可。若僅僅只是為了保障老年人權(quán)益,就已立法的方式來為所謂的“啃老”劃一條紅線,既可能脫離社會現(xiàn)實,無助于問題的解決,更很可能傷及親情和法律的權(quán)威。
在親情和道德的領(lǐng)域,法律的介入從來就應(yīng)該慎之又慎。在社會治理的角度,“啃老”等“新問題”的出現(xiàn),還是應(yīng)該回到社會大環(huán)境下來求解,它遠比立法要復(fù)雜得多,更遠非一條簡單的立法表述所能夠解決。若一味依賴如此“立法”治理的簡單方式,只會掩蓋真問題,比如如何讓年輕人擁有更多的“獨立”的機會與能力,比如社會養(yǎng)老機制的完善和觀念的普及如何跟上老齡化社會的需要,而不再僅僅被視為是“家事”。(朱昌俊)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:立法禁啃老 “啃老”