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習(xí)近平出席巴黎大會(huì)前瞻:推動(dòng)形成全球氣候治理新框架
習(xí)近平 資料圖
將于30日開幕的《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第21次締約方會(huì)議(即“巴黎氣候變化大會(huì)”)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。國(guó)家主席習(xí)近平29日將動(dòng)身赴法國(guó)巴黎出席該會(huì)議開幕活動(dòng),并在隨后的開幕式上發(fā)表講話,闡述中國(guó)對(duì)全球氣候治理的看法和主張。屆時(shí),來(lái)自195個(gè)國(guó)家和歐盟的代表將聚首巴黎,旨在努力達(dá)成一項(xiàng)“全面、均衡、有力度”的協(xié)議,確立2020年以后全球應(yīng)對(duì)氣候變化的制度框架。
有關(guān)專家今日在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示,作為全球應(yīng)對(duì)氣候變化的重要參與者,中國(guó)正在為這一“富有雄心”的目標(biāo)做出貢獻(xiàn),習(xí)近平主席的出席,既表達(dá)了中國(guó)的重視,也向世界傳達(dá)出中國(guó)堅(jiān)持走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路的決心。
中國(guó)聲音
向世界傳遞中國(guó)堅(jiān)持走綠色發(fā)展的理念
2015年10月18日,習(xí)近平主席在接受路透社采訪時(shí)表示,“氣候變化是全球性挑戰(zhàn),任何一國(guó)都無(wú)法置身事外?!薄爸袊?guó)宣布建立規(guī)模為200億元人民幣的氣候變化南南合作基金,用以支持其他發(fā)展中國(guó)家。”
中國(guó)外交部副部長(zhǎng)劉振民表示,與會(huì)期間,習(xí)近平主席將與有關(guān)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行會(huì)晤,就雙邊關(guān)系、共同推進(jìn)巴黎協(xié)議談判進(jìn)程等交換意見。劉振民指出,巴黎大會(huì)預(yù)期將就2020年后應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際機(jī)制問(wèn)題達(dá)成協(xié)議,是全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程的重要節(jié)點(diǎn)。
中國(guó)對(duì)這一會(huì)議高度重視,充分展示中國(guó)走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路的決心。此次巴黎大會(huì)是以世界各國(guó)自下而上提出的自主減排的目標(biāo)為基礎(chǔ)的。會(huì)議召開之前,今年中國(guó)已向聯(lián)合國(guó)提交應(yīng)對(duì)氣候變化“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”文件,并先后與印度、巴西、歐盟、美國(guó)、法國(guó)等國(guó)家和地區(qū)就氣候變化發(fā)表聯(lián)合聲明,為巴黎大會(huì)的成功召開和各國(guó)凝聚共識(shí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也以鄭重承諾和實(shí)際行動(dòng)向世界傳達(dá)出中國(guó)堅(jiān)持走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路的決心,獲得廣泛贊譽(yù)。
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書菲格雷斯日前在一次記者會(huì)上回答“哪個(gè)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)可稱榜樣”的問(wèn)題時(shí)指出,中國(guó)采取了“令人印象非常深刻的”應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng),具有榜樣意義。中國(guó)在“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”文件中確定,計(jì)劃于2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系,并把應(yīng)對(duì)氣候變化的行動(dòng)列入“十三五”發(fā)展規(guī)劃中。這些都表明,中國(guó)在對(duì)待氣候變化問(wèn)題上“非常非常認(rèn)真”。
國(guó)際能源署署長(zhǎng)法提赫·比羅爾也對(duì)中國(guó)在全球氣候變化問(wèn)題中的貢獻(xiàn)給予了高度評(píng)價(jià)。他表示,中國(guó)計(jì)劃在2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放交易體系以抑制國(guó)內(nèi)煤炭需求,范圍覆蓋電力與重工業(yè)領(lǐng)域,這令他印象深刻。中國(guó)的增長(zhǎng)方式朝能源密集度更低的方向轉(zhuǎn)變,將對(duì)全球能源領(lǐng)域的發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)生重大影響。
中國(guó)國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任何建坤接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)指出,在2009年舉行的哥本哈根世界氣候大會(huì)上,中國(guó)曾承諾到2020年,單位GDP的二氧化碳排放量將比2005年下降40%到45%。到2014年,中國(guó)單位GDP的二氧化碳排放量已經(jīng)比2005年下降了33.8%,而同期內(nèi)發(fā)達(dá)國(guó)家單位GDP的二氧化碳排放量的下降幅度在15%左右,世界平均水平則基本沒有變化。
“到2020年中國(guó)會(huì)超過(guò)40%到45%這樣一個(gè)預(yù)定的目標(biāo)。在降低單位GDP的二氧化碳排放量,也即提高單位碳排放量所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益方面,中國(guó)進(jìn)步的幅度是非常顯著的?!焙谓ɡけ硎?,“不論是在參與全球合作層面上還是自身努力層面上,中國(guó)都在積極推進(jìn)應(yīng)對(duì)全球氣候變化的進(jìn)程,并為世界作出顯著貢獻(xiàn)。”
中國(guó)主張
推動(dòng)全球建立應(yīng)對(duì)氣候變化新框架
氣候變化是一項(xiàng)全球性威脅,關(guān)系到世界各國(guó)的切實(shí)利益。自1992年《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》通過(guò)之后,國(guó)際社會(huì)就開始了合作應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程。1997年通過(guò)的《京都議定書》在人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放,并給發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)定了量化的溫室氣體減排義務(wù)。京都議定書的第二承諾期到2020年即將結(jié)束。中國(guó)外交部副部長(zhǎng)劉振民表示,中國(guó)支持巴黎氣候變化大會(huì)達(dá)成一份全面、均衡、有力度的協(xié)議,主張協(xié)議應(yīng)以《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》為基礎(chǔ)。
此次氣候變化巴黎大會(huì)將要確定2020年以后全球應(yīng)對(duì)氣候變化的制度框架。何建坤表示:“因此,此次會(huì)議將成為《京都議定書》之后,國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程的新起點(diǎn)和里程碑。”
針對(duì)會(huì)議預(yù)期達(dá)到的成果,前駐以色列大使、國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)委員陳永龍接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,在如何增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的能力并為其提供資金技術(shù)支持等問(wèn)題方面,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家存在諸多爭(zhēng)論。他認(rèn)為,談判能否順利達(dá)成協(xié)議,現(xiàn)在還不能打包票。但無(wú)論如何,中國(guó)都將積極應(yīng)對(duì)氣候變化的問(wèn)題,與各方密切合作,推動(dòng)巴黎大會(huì)取得圓滿成功。
中國(guó)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心副主任鄒驥接受本網(wǎng)記者采訪時(shí)認(rèn)為,發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家在觀點(diǎn)上存在的根本分歧就在于,是否承認(rèn)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在責(zé)任上的區(qū)別,正是這一分歧,使得談判處于一個(gè)比較艱難的狀態(tài),這次會(huì)議成果有多大關(guān)鍵看這一分歧如何彌合。
2015年9月27日,習(xí)近平出席聯(lián)合國(guó)氣候變化問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)人工作午餐會(huì)時(shí)指出,“巴黎大會(huì)達(dá)成的協(xié)議要平衡處理減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)等各個(gè)要素,拿出切實(shí)有效的執(zhí)行手段?!薄爸袊?guó)一直本著負(fù)責(zé)任的態(tài)度積極應(yīng)對(duì)氣候變化,將應(yīng)對(duì)氣候變化作為實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大機(jī)遇,積極探索符合中國(guó)國(guó)情的低碳發(fā)展道路。中國(guó)政府已經(jīng)將應(yīng)對(duì)氣候變化全面融入國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總戰(zhàn)略。” (曾偉 陳孟)
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:習(xí)近平出席巴黎大會(huì) 全球氣候治理
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