北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧11月27日在2015騰訊財(cái)經(jīng)年會(huì)上表示,供給方面的調(diào)控是中期調(diào)控,供給側(cè)改革并非簡(jiǎn)單關(guān)停產(chǎn)能過剩的企業(yè),建議通過定向減稅等方式克服改革障礙。

11月10日,習(xí)近平在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上首次提出了“供給側(cè)改革”,指出在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力提高供給體系質(zhì)量和效率,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)動(dòng)力;11月18日,習(xí)近平在APEC會(huì)議上重申“供給側(cè)改革”。10天之內(nèi)兩提“供給側(cè)改革”,引發(fā)經(jīng)濟(jì)界對(duì)這項(xiàng)改革的廣泛討論和重視。

厲以寧表示,供給方面的調(diào)控是中期調(diào)控。供給側(cè)調(diào)控主要在于對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,包括產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、資源配置的調(diào)整,這些都不是近期就可以見效的。

厲以寧認(rèn)為,供給側(cè)改革并不是簡(jiǎn)單地關(guān)閉產(chǎn)能過剩、消耗能源和資源過多的企業(yè),供給側(cè)發(fā)力通常是增加供給。在供給側(cè)改革的過程中會(huì)遇到困難和風(fēng)險(xiǎn),供給側(cè)發(fā)力風(fēng)險(xiǎn)相伴是改革的難點(diǎn)。他認(rèn)為,供給側(cè)改革需要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌解決。

對(duì)于克服供給側(cè)改革的障礙,厲以寧提出多項(xiàng)建議,首先,可以通過定向調(diào)控,也就是結(jié)構(gòu)性調(diào)控的手段來鼓勵(lì)現(xiàn)有生產(chǎn)能力,促進(jìn)他們?cè)黾庸┙o,比如定向減稅和免稅;鼓勵(lì)高新企業(yè)成長(zhǎng),扶持短板行業(yè),加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn),提高勞動(dòng)力素質(zhì)。

“繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán),明確負(fù)面清單、權(quán)力清單和責(zé)任清單,這樣有利于民間資本投入到供給方面去,增加供給主體?！眳栆詫幈硎?。

“我理解供給側(cè)改革,就是讓要素再流動(dòng)起來,讓資源從低效率領(lǐng)域轉(zhuǎn)移到高效率領(lǐng)域?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示,供給側(cè)改革并不意味著需求政策退出,兩方面應(yīng)該相互配合