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治理“馬路丐幫”:動(dòng)嘴不如動(dòng)法

2015年12月02日 09:55 | 作者:劉文俊 | 來源:光明網(wǎng)
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最近,不少杭州車主都遭遇過這類乞討人群:拿著雞毛撣子或一塊抹布,抹兩下車窗后,朝你鞠躬,等你給錢。一兩元已經(jīng)打發(fā)不了這些人了,車主不給錢他們就趴車頭。杭州的“馬路丐幫”一事引發(fā)熱議,市民支招稱,“別妥協(xié),拿出手機(jī)取證”,管理部門則回應(yīng)稱“可報(bào)警”。(12月1日《今日早報(bào)》)

從頻見報(bào)端的新聞來看,這些年,“強(qiáng)行乞討”的事情并不少。有人一開始利用的是同情心,比如裝成殘疾人、或是抱著嬰兒、亦或是打扮成學(xué)生模樣,一旦你不給錢,就開始罵人恐嚇;也有人直接來硬的,比如抱著你的大腿,拉著你的衣服,亦或像杭州這些乞丐一樣,趴在你的車上,不給錢就不讓走;還有人假扮成和尚、道士,利用宗教的力量來嚇唬你……為了要錢,一些乞討者的確已經(jīng)達(dá)到“無所不用其極”的境界。

我國的法律,對行乞并沒有明確禁止,這意味著,乞討也是一種權(quán)利。不過,任何人發(fā)揮行乞權(quán)的同時(shí),都不能侵害他人的權(quán)益,這是最起碼的常識與底線。遺憾的是,類似杭州“馬路丐幫”一般的行乞行為,則違背了最起碼的底線,一則,強(qiáng)行乞討給其他人帶來不適感,并侵害了他人的財(cái)產(chǎn)安全與基本權(quán)益;二則,在馬路上強(qiáng)行乞討,不給錢不讓開車,還有影響交通秩序、擾亂社會公共秩序的嫌疑;三則,乞討沒有錯(cuò),但強(qiáng)行乞討怎么審視都是文明城市的污點(diǎn)。

對于“馬路丐幫”,法律并非無解。比如,根據(jù)我國《治安管理處罰法》的規(guī)定,反復(fù)糾纏、強(qiáng)行討要或者以其他滋擾他人的方式乞討的,可以處五日以下拘留或者警告。以此審視,杭州“馬路丐幫”的當(dāng)事人,完全可以拘留五日??蛇z憾的是,法律是這樣規(guī)定的,但執(zhí)行卻并不嚴(yán)格:一般情況下,只要沒有引發(fā)社會強(qiáng)烈反響,或是引發(fā)重大交通事故,警方基本只會對“馬路丐幫”進(jìn)行警告,不會拘留。對“馬路丐幫”的從輕處罰,就是一種間接的縱容。

從個(gè)體的角度來看,很多人遭遇“馬路丐幫”,也基本上不會選擇報(bào)警,而是選擇妥協(xié)。一方面,一些人有事情要辦,時(shí)間上耗不起;另一方面,因?yàn)椤榜R路丐幫”索取的金額并不高,最多也就五塊十塊什么的,一些人便選擇“花錢消災(zāi)”,懶得跟“馬路丐幫”們一般見識,當(dāng)然,也有人是害怕為幾塊錢較真讓乞討者采取過激手段,一旦“馬路丐幫”是有組織的,那自己便可能吃不了兜著走。這些對強(qiáng)行乞討者屈服的行為,是“馬路丐幫”滋生的土壤。

當(dāng)“馬路丐幫”嚴(yán)重危害到公共安全,治理便應(yīng)提上議程。對此,公眾早有搖旗吶喊,即“動(dòng)嘴”,但行動(dòng)卻是缺失的。因而,真要從根本上治理“馬路丐幫”的行為,一方面,需要公眾“動(dòng)手”,當(dāng)然,這不是要打架驅(qū)趕,而是選擇報(bào)警,絕不姑息縱容;另一方面,則需要政府部門“動(dòng)法”,不能再以批評教育為主,而必須以懲戒震懾為主。唯有全社會在共同努力,“馬路丐幫”才能得到更好地整治,也才會“慢慢變少”。(龍敏飛)


編輯:劉文俊

關(guān)鍵詞:“馬路丐幫” “強(qiáng)行乞討”

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