日本牲交大片免费观看,婷婷在线无码电影,最新无码专区视频,一级a性色生活片久久无码火,caoponren免费视频公开,青久久久久国产线免观,国产高清在线a免费视频观看

首頁>政聲·政情>快報 快報

中山村官受賄違法賣地入獄 非法轉讓土地未處置

2015年12月02日 10:51 | 來源:南方日報
分享到: 

三年前,中山市火炬開發(fā)區(qū)一起案件引起廣泛關注。2001年至2008年間,陵崗村原黨支部書記陳可夫利用職務便利,在村集體土地交易中收受賄賂123萬元,被法院判處有期徒刑十年。

  盡管違法村官受到了法律制裁,當初被非法轉讓的土地卻沒有處置。今年以來,陵崗村村民多次申請啟動行政處理程序,將涉案土地退還給經聯(lián)社,遭到中山市國土資源局(以下簡稱“市國土局”)的拒絕。日前,中山市第一人民法院一審判決認為,市國土局“程序違法”。

  非法買賣集體土地多人獲刑

  陵崗村土地買賣糾紛由來已久。2012年中山檢方曾披露,陳可夫在擔任火炬開發(fā)區(qū)陵崗村委會主任等職務期間,先后經手多宗土地買賣。每次土地轉讓,其均要求收取受讓方每畝3000元至5000元不等的好處費。

  2012年7月,中山市第一人民法院認定,在2001年以后的7年中,陳可夫以每畝價格1.38萬元到3萬元不等,將村集體所有制土地破邊山、牛奶坑、嶺峽、森林坑、元坑等地塊出售,收受賄賂共計人民幣123萬元。最終,陳可夫因犯受賄罪被法院判處有期徒刑10年,并處罰金20萬元。  2001年至2003年,陳可夫在擔任中山市火炬開發(fā)區(qū)陵崗村委會主任期間,受陳桂安(另案處理)請托,在其征用陵崗村“破邊山”土地及管理征地補償款的過程中提供幫助,先后多次收受陳桂安給予的賄賂款共計人民幣38萬元。

  在陵崗村土地非法交易中,為涉案土地違法辦證的市國土局工作人員、向陳可夫等人行賄的土地買家也受到了法律制裁。

  2013年4月,法院認定,2003年至2007年期間,中山市寶德咨詢服務有限公司法人代表陳某興在辦理火炬開發(fā)區(qū)陵崗村“牛奶坑”、“嶺峽”等地塊的土地證時,找到市國土局火炬開發(fā)區(qū)分局原局長梁金祐提供幫助,向梁金祐行賄30萬元人民幣。陳某興、梁金祐兩人均已被判刑。

  多次申請?zhí)幚碓庥觥袄涮幚怼?/strong>

  雖然陳可夫、梁金祐等人都已被判刑,當初被非法轉讓的集體土地卻沒有回到陵崗村民手中。2013年起,陵崗村經聯(lián)社推選村民代表陳仲生、陳業(yè)權等人成立“維權小組”,向法院、市國土局等部門追討經濟損失。

  2014年,陳仲生等5人向法院提起民事訴訟,要求撤銷當年的賣地合同。但法院認為,對違法用地進行處理,是政府主管部門的法定職責。涉案土地必須經過國土部門啟動行政處理程序后,才能就民事權利義務進行訴訟。

  2015年3月18日,陳仲生等5人前往市國土局,要求該局啟動行政處理程序,對當年被村官非法買賣、轉讓的土地依法退還給陵崗經聯(lián)社,無法退還的則予以補償。

  4月7日,市國土局出具《信訪事項告知書》稱:當場的刑事判決,并未要求國土部門啟動行政處理程序。陳仲生等人的訴求“不屬于信訪受理范圍”。

  5月21日,陳仲生等人再次前往市國土局提交同樣的材料,要求國土局履行法定職責。市國土局并未明確答復是否立案或者回復。

  6月18日,陳仲生等人向中山市第一人民法院起訴,狀告市國土局不履行“行政處理”的法定職責,并要求市國土局將當年被非法轉賣的土地退還給陵崗經聯(lián)社,無法退還的應給予補償。

  法院判決國土局敗訴

  今年9月8日上午,中山市第一人民法院對該案進行了公開審理,陵崗村數十位村民到場旁聽。

  在法庭上,被告市國土局稱:由于涉案土地受讓方已辦理用地審批手續(xù),部分土地已再次轉讓,為維護已形成穩(wěn)定物權關系的社會秩序及交易習慣,保障社會多層利益關系不受影響,陵崗村被征用的涉案土地不應退還。

  市國土局還辯稱,2012年法院的判決書只認定了陳可夫的違法行為,2014年的民事裁定書則認定了陵崗村經聯(lián)社與某地產開發(fā)商存在民事爭議。這兩份法律文書均沒有要求國土局啟動相關行政處理程序。

  “陳仲生等人于今年3月開始的信訪,市國土局認為不屬于信訪受理范疇。因此,市國土局不存在行政不作為?!笔袊辆址Q,2012年法院并未判決市國土局存在違法行為侵害了原告的權利,陵崗經聯(lián)社所提出的補償要求,沒有事實和法律依據。

  法院認為:根據現行法律,縣級以上人民政府土地行政主管部門對違反土地管理法律、法規(guī)的行為進行檢查監(jiān)督;擅自將農民集體所有土地的使用權出讓、轉讓或出租用于非農業(yè)建設的,由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令限期改正,沒收違法所得,并處以罰款。

  本案中,市國土局作為中山國土資源行政主管部門,對轄區(qū)內的土地違法行為負有監(jiān)督檢查的法定職責。陳仲生等5人的申請,屬于“請求行政機關履行法定職責的申請”,市國土局將其視為信訪訴求并按照信訪程序處理,屬于程序違法。

  11月19日,法院判決,市國土局對陳仲生等5人的申請定性錯誤,處理程序錯誤。對于陳仲生等人的申請,市國土局應在判決生效15天內決定,是否對陵崗村民的訴求進行立案調查。(記者 鄭平)

編輯:玄燕鳳

關鍵詞:中山村官受賄 違法賣地

更多

更多

              日本牲交大片免费观看,婷婷在线无码电影,最新无码专区视频,一级a性色生活片久久无码火,caoponren免费视频公开,青久久久久国产线免观,国产高清在线a免费视频观看 最近中文字幕亚洲电影 青青青免费精品视频在线观看 青草久久97超碰人人 一级AV美妇一区 国产在线观看网址入口