３月７日，北京的天空有些灰蒙，據(jù)環(huán)保部的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)日１０時ＰＭ２．５瞬時濃度２２７，達(dá)到了重度污染的程度。北京像這樣的重度污染的天氣，在２０１４年中一共出現(xiàn)了４５天，去年北京市ＰＭ２．５年均濃度為８５．９微克／立方米，也超過７５達(dá)標(biāo)線?！澳壳暗娜珖h(huán)境狀況確實(shí)不令人滿意，這也是事實(shí)”，環(huán)保部總工程師萬本太說出了環(huán)境污染嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。環(huán)保數(shù)據(jù)監(jiān)測結(jié)果，同樣不容樂觀。

“環(huán)保部在全國監(jiān)測３３８個城市，有１３４６套自動監(jiān)測站，達(dá)標(biāo)城市的就２５％，７５％的不達(dá)標(biāo)。１６１個全國重點(diǎn)城市中，達(dá)標(biāo)的就１０％，９０％的城市不達(dá)標(biāo)。”

污染到底是從哪里來？霧霾到底怎么治？經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)應(yīng)該是什么關(guān)系？面對嚴(yán)峻環(huán)境污染形勢，各位全國政協(xié)委員提出了自己的見解。

全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵認(rèn)為，污染主要來自生產(chǎn)領(lǐng)域，應(yīng)該把燃煤的重工業(yè)作為治理的重點(diǎn)。讓環(huán)保治理成為經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。

“我們現(xiàn)在還是有很多高污染的行業(yè)，如果把這些產(chǎn)業(yè)清理下去，我們的空氣的質(zhì)量和水的質(zhì)量會大幅度提高?！?/p>

要用經(jīng)濟(jì)的思維、市場的思維來搞大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)逆轉(zhuǎn)，既能解決環(huán)保問題，也能解決發(fā)展的問題。對此，李稻葵教授給出了更具體的建議：“我們可以適當(dāng)?shù)倪M(jìn)口高質(zhì)量的煤，在沿海一帶學(xué)習(xí)韓國浦項制鐵，學(xué)習(xí)德國蒂森克虜伯的重工業(yè)技術(shù)，建立綠色重工業(yè)基地。同時在河北，山西等內(nèi)地的省份引進(jìn)汽車制造和加工制造等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。”

從源頭治理能最大限度的控制污染物的產(chǎn)生，全國政協(xié)委員、中科院院士李燦表示，汽車尾氣的排放也是形成霧霾的主要污染源，制定尾氣車檢法規(guī)，用立法的手段，可以達(dá)到最大限度減少污染排放的目的。

“今年的提案中我就提出了要完善車檢制度的法律法規(guī)，需要上升到很高的高度認(rèn)識車檢的問題。第二個就是要提高環(huán)保部門對油品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定的話語權(quán)?！?/p>

讓環(huán)保部加強(qiáng)話語權(quán)和環(huán)保執(zhí)法治理權(quán)，是眾多委員的共識。李稻葵把環(huán)保部比作帶著牙齒的老虎，這只老虎要到處去咬污染的企業(yè)。同時，他還建議，這只老虎兜里還應(yīng)該裝著胡蘿卜。胡蘿卜就是李稻葵提案中建議的“環(huán)保基金”。“環(huán)?；稹笨梢杂脕硌a(bǔ)貼低能耗的環(huán)保項目的利息支出，也可以作為種子基金投入環(huán)保項目中。這樣，環(huán)保基金就可以吸引相關(guān)的企業(yè)投資到新型的、高技術(shù)的、低能耗的、低污染的產(chǎn)業(yè)中去，完成工業(yè)布局的轉(zhuǎn)變。

關(guān)于基金的來源，李稻葵教授建議除了固定的中央財政投入，罰煤企業(yè)的污染費(fèi)也將劃入基金中。如何募集環(huán)保資金，全國政協(xié)委員、三亞市政協(xié)副主席鄭鋼提出了一個新穎的建議：發(fā)行環(huán)保彩票，這樣就可以讓民眾有機(jī)會參與到霧霾的治理中。

“第一，對體彩和福彩進(jìn)行合并，成立國家彩票監(jiān)管委員會和國家彩票公司。第二，國家彩票公司發(fā)行環(huán)保彩票。彩票籌集的資金用于環(huán)保治理，用資金解決問題。”

“國家重視環(huán)保，百姓關(guān)注環(huán)保?！比珖f(xié)常委、清華大學(xué)化學(xué)系王梅祥教授認(rèn)為，目前環(huán)保部門面臨最好的治理時機(jī)，普及環(huán)保知識和發(fā)布權(quán)威可信數(shù)據(jù)，可以讓公眾更了解環(huán)保，從而更加積極支持環(huán)保。

“建議加強(qiáng)科學(xué)研究，把霧霾的成因和危害講清楚，要形成一個科學(xué)的權(quán)威的發(fā)布。依靠全國優(yōu)勢科研單位、中立的科研單位做環(huán)境監(jiān)測的數(shù)據(jù)?！?/p>

政協(xié)委員們?yōu)橹卫盱F霾把脈開方的同時，國家的環(huán)保部門也在積極努力。環(huán)保部總計工程師萬本太表示，環(huán)保部有決心有信心，會在監(jiān)管督查、科技創(chuàng)新質(zhì)量、制定法規(guī)等方面加大努力。各方合力雖然不能馬上消除霧霾，讓大家呼吸上清潔的空氣絕非遙不可及的目標(biāo)。