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專(zhuān)家:全面放開(kāi)生育最遲或在2020年以前實(shí)現(xiàn)
據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道,在昨天北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)與發(fā)展研究中心等機(jī)構(gòu)共同主辦的“人口與未來(lái)研討會(huì)”上,多位專(zhuān)家表示,過(guò)去30多年我國(guó)人口政策陷入了“很大誤區(qū)”。全面開(kāi)放生育二孩的政策很可能會(huì)收效不佳,全面放開(kāi)生育,最遲可能會(huì)在2020年以前實(shí)現(xiàn)。
曾在計(jì)劃生育系統(tǒng)工作多年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳劍也認(rèn)為,由于過(guò)去的計(jì)生政策,跟群眾的生育意愿存在很大差距,導(dǎo)致基層政府在執(zhí)行政策、征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的過(guò)程中,與群眾產(chǎn)生沖突。同時(shí),人口結(jié)構(gòu)失衡,也給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶了不利影響。比如東北三省,吉林省和遼寧省的生育率只有1.03,黑龍江只有1.0。這樣的低生育率,造成了勞動(dòng)力短缺,對(duì)當(dāng)?shù)匚磥?lái)發(fā)展造成了嚴(yán)重影響。陳劍認(rèn)為,我國(guó)全面放開(kāi)生育,最遲可能會(huì)在2020年實(shí)現(xiàn),這是也是“現(xiàn)實(shí)和過(guò)程”共同決定的。他強(qiáng)調(diào),持續(xù)走低的生育率是不可逆轉(zhuǎn)的。承認(rèn)現(xiàn)實(shí),就要全面放開(kāi)生育。即便如此,仍然“很難彌合人口結(jié)構(gòu)的失衡,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的不利影響”。他強(qiáng)調(diào),目前從世界范圍來(lái)看,總體的生育觀(guān)念已經(jīng)改變,即便是“鼓勵(lì)生育,也不會(huì)有很多人生”。 第六次全國(guó)人口普查顯示,我國(guó)目前的人均生育率只有1.18,成為世界上生育率最低的國(guó)家之一,與維持正常人口更替所需要的2.1的生育率相差甚遠(yuǎn)。在昨天的研討會(huì)上,原國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)專(zhuān)家委員梁中堂表示,雖然目前“很多專(zhuān)家對(duì)‘全面二孩’評(píng)價(jià)很高,但他認(rèn)為這并沒(méi)什么實(shí)質(zhì)性意義”,因?yàn)檎弑旧?,還是生育限制。
吉林省人口與發(fā)展研究中心原主任薛寶生則認(rèn)為,目前長(zhǎng)期一胎政策,在家庭和社會(huì)層面的負(fù)面影響早已“積重難返”。“全面二孩政策放開(kāi)后,能否讓每個(gè)百姓真正得到全面二孩的福利保障和政策待遇?如何通過(guò)政府公共服務(wù)體系的建設(shè),讓國(guó)民普遍向生育二孩傾斜?”這些都應(yīng)該是政府,在未來(lái)工作中的核心問(wèn)題。(記者何源)
編輯:玄燕鳳
關(guān)鍵詞:全面二孩 計(jì)劃生育
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