原標(biāo)題：中國領(lǐng)導(dǎo)人35天赴9場峰會 推動多邊務(wù)實合作獲突破

中新網(wǎng)北京12月7日電(張尼)6日下午，在結(jié)束出席氣候變化巴黎大會，對津巴布韋和南非進(jìn)行國事訪問并在南非約翰內(nèi)斯堡主持中非合作論壇峰會后，中國國家主席習(xí)近平回到北京。

從中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議到G20與APEC“雙峰會”，以及東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議，再到巴黎氣候變化大會和中非合作論壇峰會……35天時間里，中國領(lǐng)導(dǎo)人密集出席了9場國際峰會，在這些重要多邊外交場合頻頻闡釋中國主張，提出中國倡議，傳遞中國信心。

資料圖：11月30日，中國國家主席習(xí)近平出席氣候變化巴黎大會領(lǐng)導(dǎo)人活動開幕式并發(fā)表講話。 新華社記者 黃敬文 攝 圖片來源：新華網(wǎng)

35天赴9場峰會 中國外交活力凸顯

臨近歲末，中國領(lǐng)導(dǎo)人的工作表中出訪安排不斷。在過去的一周里，習(xí)近平先后飛赴法國、津巴布韋及南非三國，出席了氣候變化巴黎大會及中非合作論壇峰會，同時分別對津巴布韋及南非進(jìn)行國事訪問，行程安排相當(dāng)緊湊。

其實，進(jìn)入11月，中國外交就進(jìn)入了緊張的“峰會月”，多場峰會的時間甚至是“無縫對接”。

11月初，“停擺”3年的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議在韓國首爾重啟，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)出席會議。

11月中旬，14日至16日，習(xí)近平赴土耳其安塔利亞出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會，緊接著，17日至19日習(xí)近平又赴菲律賓馬尼拉出席了亞太經(jīng)合組織第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議。

到了20日至23日，李克強(qiáng)又再度外訪，連續(xù)出席了在馬來西亞吉隆坡舉行的三場東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議，并對馬來西亞進(jìn)行正式訪問。結(jié)束“三會一國”之行后，李克強(qiáng)又趕赴蘇州，出席了第四次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤。

加上習(xí)近平剛剛參加完的氣候變化巴黎大會和中非合作論壇峰會，短短35天里，中國領(lǐng)導(dǎo)人密集出席了9場國際峰會，足跡遍布亞、歐、非三大洲。

“更加積極主動、更加全方位發(fā)展、更加務(wù)實是近期中國外交發(fā)展的三大趨勢?！敝袊鐣茖W(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究室副主任徐秀軍對中新網(wǎng)記者表示，2015年是“一帶一路”建設(shè)的開局之年，中國又即將迎來“十三五”時期，在這兩大背景下，中國和外部世界的聯(lián)系越來越緊密，近期密集的“峰會外交”正是為世界了解中國搭建了一個平臺，同時也體現(xiàn)出中國大國外交的風(fēng)范。

評論指出，中國領(lǐng)導(dǎo)人如此密集的連續(xù)出訪，令外界感到了中國在國際舞臺上日益突出的活力。

資料圖：11月19日，亞太經(jīng)合組織第二十三次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議第一階段會議在菲律賓馬尼拉舉行。這是會議開始前，中國國家主席習(xí)近平同其他亞太經(jīng)合組織成員經(jīng)濟(jì)體領(lǐng)導(dǎo)人、代表合影。新華社記者 姚大偉 攝 圖片來源：新華網(wǎng)

多邊舞臺頻釋中國主張 傳遞中國信心

一方面，中國領(lǐng)導(dǎo)人密集亮相多邊外交場合，彰顯出外交活力，另一方面，中方也借助峰會平臺頻頻提出倡議、方案，為地區(qū)及全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入動力。

11月中旬舉辦的G20與APEC“雙峰會”正逢中共十八屆五中全會閉幕、“十三五”規(guī)劃建議發(fā)布之際，習(xí)近平在系列峰會上不但對全球經(jīng)濟(jì)增長乏力、失業(yè)率上升等一系列“病癥”提出應(yīng)對建議，同時結(jié)合中國“十三五”規(guī)劃建議，介紹了中國全面深化改革、建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制的政策舉措。

在氣候變化巴黎大會上，習(xí)近平又提出，巴黎大會應(yīng)該擯棄“零和博弈”狹隘思維，同時強(qiáng)調(diào)，中國將把生態(tài)文明建設(shè)作為“十三五”規(guī)劃重要內(nèi)容，展現(xiàn)出了中國兌現(xiàn)減排承諾的信心和決心。

在地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)合作、南南合作等領(lǐng)域，中國領(lǐng)導(dǎo)人近期也提出諸多建設(shè)性主張。

在剛剛舉行的中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會上，習(xí)近平提議，將中非新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系提升為全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。

第六次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議上，李克強(qiáng)就中日韓合作提出了6項具體建議，同時強(qiáng)調(diào)東北亞保持和平穩(wěn)定符合地區(qū)各國共同利益。針對中國同中東歐國家的“16+1合作”，李克強(qiáng)新近提出了“1+6”(一個目標(biāo)和六大重點)合作框架，并以“動車組”形象比喻“16+1合作”。

徐秀軍表示，目前，世界經(jīng)濟(jì)增長處在放緩過程中，一些區(qū)域的風(fēng)險不斷增加，新興經(jīng)濟(jì)體增長放緩也可能成為長期趨勢。在這樣一個大背景下，世界需要中國在全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定復(fù)蘇中發(fā)揮更加重要的作用。

徐秀軍強(qiáng)調(diào)，從國家層面看，近年各國為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)及復(fù)蘇放緩壓力相繼提出一些戰(zhàn)略和舉措，其中也包括中國的“一帶一路”倡議，在開放的背景下，這些戰(zhàn)略需要實現(xiàn)對接。中國積極主動開展外交活動，并在多邊、雙邊場合頻頻闡釋自己的主張，為戰(zhàn)略對接提供了良好機(jī)遇。

資料圖：11月25日上午，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)邀請來華出席第四次中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤的中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人共同乘坐中國高鐵。 中新社記者 劉震 攝

務(wù)實合作突破多 中國發(fā)揮“助推器”作用

近一個多月來，不但“峰會外交”熱鬧上演，諸多重大務(wù)實談判與多邊合作也借此機(jī)會取得了突破。

在中非合作論壇峰會上，習(xí)近平提出，為推進(jìn)中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建設(shè)，中方愿在未來3年同非方重點實施“十大合作計劃”。為確保“十大合作計劃”順利實施，中方?jīng)Q定提供總額600億美元的資金支持。

而在中國—中東歐國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤期間發(fā)布的《中國—中東歐國家合作中期規(guī)劃》、《中國—中東歐國家合作蘇州綱要》，則為中國同16個中東歐國家合作方向描繪出清晰藍(lán)圖。

地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域更稱得上成果豐碩。東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議上，中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級談判全面結(jié)束，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合聲明發(fā)布，要求談判團(tuán)隊加緊工作，力爭在2016年結(jié)束談判。此外，分析人士還指出，隨著中日韓三國合作回歸正軌，早前進(jìn)展緩慢的中日韓自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程也有望迎來轉(zhuǎn)機(jī)。

外交學(xué)院東亞研究中心主任魏玲對中新網(wǎng)記者分析稱，東亞國家經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程如火如荼，中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級談判全面結(jié)束起到積極引領(lǐng)作用。目前，各方都在地區(qū)不同層面塑造和規(guī)劃經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展方向，多個多邊、雙邊、小多邊的自貿(mào)協(xié)定也在推進(jìn)中，這更需要中國這一地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)體主動推出倡議、推動進(jìn)程。

魏玲稱，從更廣層面看，中國提出的“一帶一路”倡議得到各方高度關(guān)注，無論是東盟國家、日韓兩國還是其他沿線國，都關(guān)心自身如何從中受益。近期中國領(lǐng)導(dǎo)人的密集出訪是對外發(fā)出信號，即中方愿意和沿線各方共商、共建、共享，推動倡議落實。

而未來“峰會外交”還將繼續(xù)上演，明年9月，中國還將作為東道主，在杭州市舉辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會，屆時中方又將發(fā)出怎樣的聲音、做出何種貢獻(xiàn)，外界高度關(guān)注。(完)