自1986年中科院高能所向世界發(fā)出我國(guó)第一封電子郵件始,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過(guò)啟蒙成長(zhǎng)、模仿追隨和創(chuàng)新趕超三個(gè)階段,在“而立之年”終于昂首屹立于世界互聯(lián)網(wǎng)舞臺(tái)。尤其是黨的十八大提出“四化同步”戰(zhàn)略、2014年2月中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來(lái),我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)入了全面提速創(chuàng)新發(fā)展的新時(shí)期,正逐步成為我國(guó)改革開(kāi)放的一張新名片。

據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,“十二五”期間,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得全面突破,固定寬帶接入端口數(shù)達(dá)4.07億個(gè);國(guó)際出口帶寬已達(dá)4,118,663 Mbps;IPv4地址數(shù)量 3.3億,域名資源達(dá)2232.5萬(wàn)個(gè),網(wǎng)站總數(shù)357萬(wàn);移動(dòng)寬帶(3G/4G)用戶(hù)累計(jì)達(dá)到6.74億戶(hù);主要應(yīng)用商店規(guī)模超過(guò)400萬(wàn)個(gè);互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在GDP中的占比持續(xù)攀升,2014年達(dá)到7%,占比超過(guò)美國(guó);網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶(hù)規(guī)模達(dá)到3.61億,交易規(guī)模達(dá)到27898億元,成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)……一系列關(guān)鍵指標(biāo)反映了我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的真切發(fā)展,表明我國(guó)已經(jīng)成為名副其實(shí)的網(wǎng)絡(luò)大國(guó)。在巨大發(fā)展?jié)摿脱该桶l(fā)展勢(shì)頭下,真正的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)形象也呼之欲出。

我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的巨大發(fā)展成就得益于政策紅利、網(wǎng)民紅利和創(chuàng)新紅利的共同推動(dòng)。在互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放共享特征下,這三大紅利既是中國(guó)的,也是世界的,將為世界互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來(lái)繁榮,促進(jìn)互聯(lián)互通、共享共治的全球網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的形成和發(fā)展。

一是政策紅利。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新發(fā)展,習(xí)總書(shū)記對(duì)互聯(lián)網(wǎng)有大量重要論述,提出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署要與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn),互聯(lián)網(wǎng)治理工作被提到前所未有的戰(zhàn)略高度。黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》明確提出要拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新空間,實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展,支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類(lèi)創(chuàng)新。

在中央網(wǎng)信辦、國(guó)家發(fā)改委、工信部、公安部等相關(guān)管理部門(mén)的協(xié)同治理下,我國(guó)初步形成了依法治網(wǎng)、創(chuàng)新強(qiáng)網(wǎng)、安全固網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)政策治理體系。特別是在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來(lái),頒布實(shí)施47部互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)法律法規(guī),占“十二五”期間立法總量的62%,網(wǎng)絡(luò)立法速度明顯加快,網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理執(zhí)法卓有成效,清朗、創(chuàng)新、充滿(mǎn)正能量的網(wǎng)絡(luò)空間正在形成,為我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展、走向世界營(yíng)造了良好環(huán)境。

二是網(wǎng)民紅利。

網(wǎng)民紅利之于網(wǎng)絡(luò)新經(jīng)濟(jì),就如同人口紅利之于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),是一個(gè)國(guó)家(或經(jīng)濟(jì)體)的重要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。持續(xù)增長(zhǎng)、冠絕全球的網(wǎng)民數(shù)量是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的力量源泉。我國(guó)有將近7億的網(wǎng)民,12億手機(jī)用戶(hù),6億的微信和微博用戶(hù),每天產(chǎn)生的信息是300億條,形成大量有待挖掘分析利用的大數(shù)據(jù),在衣食住行、娛樂(lè)消費(fèi)等領(lǐng)域存在大量互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新空間。目前,我國(guó)網(wǎng)上銀行用戶(hù)數(shù)達(dá)3.07億人,餐飲預(yù)訂團(tuán)購(gòu)用戶(hù)數(shù)達(dá)1.76億,旅游出行網(wǎng)上預(yù)訂機(jī)票、酒店、火車(chē)票或度假產(chǎn)品用戶(hù)達(dá)2.3億人,主流打車(chē)軟件日訂單量峰值超千萬(wàn)。網(wǎng)絡(luò)理財(cái)產(chǎn)品給網(wǎng)民帶來(lái)收益超千億元,線上線下融合服務(wù)提升了用戶(hù)體驗(yàn),改善了消費(fèi)質(zhì)量。

隨著我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)同世界互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,我國(guó)的網(wǎng)民紅利正在對(duì)世界互聯(lián)網(wǎng)源源不斷地形成“溢出紅利”,僅以網(wǎng)上購(gòu)物為例,海淘漸成氣候,“黑色星期五”、“網(wǎng)絡(luò)星期一”正成為中國(guó)網(wǎng)民在雙十一、雙十二之外的新選擇,來(lái)自支付寶的數(shù)據(jù)顯示,今年“黑色星期五”整體成交額比去年增長(zhǎng)近30倍,訂單額增幅則近35倍。網(wǎng)民紅利既是中國(guó)的,也是世界的!

三是創(chuàng)新紅利。

以政策紅利和網(wǎng)民紅利為堅(jiān)強(qiáng)后盾,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新紅利正在加快釋放,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及眾多充滿(mǎn)創(chuàng)意和激情的創(chuàng)客們正在創(chuàng)造領(lǐng)先于世界的應(yīng)用和商業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)從模仿創(chuàng)新向自主創(chuàng)新的跨越。

“十二五”期間,中國(guó)的4G終端和相關(guān)產(chǎn)品正在逐步被世界接納。今年二季度全球智能終端出貨量前5名里有2個(gè)中國(guó)品牌;國(guó)產(chǎn)智能終端的自主技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)占比越來(lái)越高,華為等廠商紛紛采用國(guó)產(chǎn)智能芯片作為主打手機(jī)的核心。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的報(bào)告和數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)市值規(guī)模迅速擴(kuò)大,相關(guān)上市企業(yè)328家,其中在美國(guó)上市61家,市值規(guī)模達(dá)7.85萬(wàn)億元。阿里巴巴、騰訊、百度、京東4家上市公司進(jìn)入全球互聯(lián)網(wǎng)公司10強(qiáng);華為、螞蟻金服、小米等非上市公司也可進(jìn)入全球前20強(qiáng)。在美國(guó)硅谷等全球IT重鎮(zhèn),越來(lái)越多的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、風(fēng)險(xiǎn)投資都在談?wù)摵脱芯恐袊?guó)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新思維、模式和機(jī)遇,幾天后的烏鎮(zhèn),具有國(guó)際領(lǐng)先水平的百度無(wú)人車(chē)、中國(guó)電信的5G技術(shù)等一批“中國(guó)創(chuàng)造”也將登臺(tái)亮相。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng),已經(jīng)不是跟在別人身后奔跑的懵懂少年!

幾天之后,習(xí)總書(shū)記將親臨烏鎮(zhèn)發(fā)表重要主旨講話,8位外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、20多個(gè)國(guó)際組織的負(fù)責(zé)人、近50位外國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員,120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)600多位互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)領(lǐng)軍人物、互聯(lián)網(wǎng)名人、專(zhuān)家學(xué)者,2000多名中外嘉賓,他們將帶來(lái)全球互聯(lián)網(wǎng)治理和創(chuàng)新的思想盛宴,他們也將見(jiàn)證中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)融入和引領(lǐng)全球網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體新的起航。(作者為國(guó)家信息中心政務(wù)外網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng))