國(guó)土資源部規(guī)范稀土礦鎢礦探礦權(quán)采礦權(quán)審批管理

除三種情形外，繼續(xù)暫停受理新的稀土礦勘查、稀土礦和鎢礦開(kāi)采登記（含擴(kuò)大礦區(qū)范圍）申請(qǐng)

國(guó)土資源部近日印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范稀土礦鎢礦探礦權(quán)采礦權(quán)審批管理的通知》要求，除三種情形外，繼續(xù)暫停受理新的稀土礦勘查、稀土礦和鎢礦開(kāi)采登記（含擴(kuò)大礦區(qū)范圍）申請(qǐng)。

這三種情形分別是：第一，全額使用中央地質(zhì)勘查基金或省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展的稀土礦預(yù)查、普查或必要的詳查項(xiàng)目，憑下達(dá)預(yù)算文件向國(guó)土資源部提出申請(qǐng)，項(xiàng)目結(jié)束應(yīng)辦理查明登記后注銷(xiāo)探礦權(quán)，按國(guó)家出資勘查已探明礦產(chǎn)地進(jìn)行管理。第二，具有國(guó)家確定的大型稀土企業(yè)集團(tuán)主體資格，為采儲(chǔ)平衡需要而申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的稀土礦勘查項(xiàng)目。第三，申請(qǐng)新設(shè)稀土礦和鎢礦采礦權(quán)，應(yīng)符合開(kāi)采總量控制、產(chǎn)能平衡要求，具有開(kāi)采總量控制指標(biāo)且不突破指標(biāo)設(shè)置。其中，稀土礦采礦權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)具有國(guó)家確定的大型稀土企業(yè)集團(tuán)主體資格。

通知明確，稀土礦探礦權(quán)采礦權(quán)申請(qǐng)辦理轉(zhuǎn)讓登記，轉(zhuǎn)讓受讓人應(yīng)具有國(guó)家確定的大型稀土企業(yè)集團(tuán)主體資格。

通知明確，稀土礦、鎢礦采礦權(quán)申請(qǐng)辦理延續(xù)登記，應(yīng)符合開(kāi)采總量控制要求。

通知明確，凡涉及共伴生資源開(kāi)采的，應(yīng)將稀土礦、鎢礦的開(kāi)采納入總量控制指標(biāo)管理，超指標(biāo)開(kāi)采的應(yīng)進(jìn)行儲(chǔ)備，不得銷(xiāo)售。不具備儲(chǔ)備條件或儲(chǔ)備能力不足的，不得辦理擴(kuò)大礦區(qū)范圍、擴(kuò)大生產(chǎn)能力。

通知要求，屬離子型稀土礦床類(lèi)型的，按《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓管理的通知》第二類(lèi)礦產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

通知強(qiáng)調(diào)，稀土礦、鎢礦探礦權(quán)因受政策限制不能實(shí)現(xiàn)探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的，在完成普查或必要的詳查后應(yīng)辦理查明登記，可按規(guī)定申請(qǐng)辦理探礦權(quán)保留。

通知明確，實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目回收利用稀土資源的，應(yīng)制定管理辦法，繼續(xù)由省（區(qū)）國(guó)土資源主管部門(mén)組織回收利用或儲(chǔ)備，納入開(kāi)采總量控制指標(biāo)并嚴(yán)格規(guī)范管理和監(jiān)督。

通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期3年?！秶?guó)土資源部關(guān)于下達(dá)2014年度稀土礦鎢礦開(kāi)采總量控制指標(biāo)的通知》停止執(zhí)行。（吳啟華）