原標(biāo)題：查個(gè)案促公開抓教育推進(jìn)反腐倡廉

　　政法機(jī)關(guān)筑牢防線拒腐防變

本報(bào)北京12月13日訊（見習(xí)記者葛曉陽 記者周斌 文/圖）黨的十八屆五中全會(huì)通過的“十三五”規(guī)劃建議提出,要堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,健全改進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,鞏固反腐敗成果,構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。

　　政法機(jī)關(guān)的清正廉潔,直接關(guān)系到司法公正、社會(huì)公平,是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。今年以來,各級(jí)政法機(jī)關(guān)以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),取得新的重大成效,有力提升了人民群眾對(duì)司法公正、司法清明的信心。

　　不敢腐

　　嚴(yán)懲違法違紀(jì)行為

　　9月29日,最高人民檢察院網(wǎng)站發(fā)布消息稱,最高檢依法對(duì)最高人民法院原副院長(zhǎng)奚曉明以涉嫌受賄罪立案?jìng)刹椴⒉扇?qiáng)制措施。奚曉明系十八大以來司法系統(tǒng)落馬的第一個(gè)“老虎”。

　　今年以來,各級(jí)政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,有腐必反、有貪必肅,嚴(yán)肅查辦了一批政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力、貪污賄賂、失職瀆職等案件,對(duì)司法腐敗分子形成強(qiáng)大震懾力。

　　黑龍江省訥河監(jiān)獄服刑人員王東在獄內(nèi)使用手機(jī)上網(wǎng),通過視頻聊天軟件與多名社會(huì)女性交往,騙取錢財(cái)。訥河監(jiān)獄6名直接責(zé)任人被依法移送司法機(jī)關(guān)處理。今年2月13日,中央政法委第四次公開通報(bào)16起政法干警違法違紀(jì)典型案件,其中就包括訥河監(jiān)獄干警失職瀆職、違紀(jì)違法案。

　　最高法分別于今年4月和9月分兩批通報(bào)了11起法院干警違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的典型案件。浙江、四川、山西等地省委政法委也分別集中通報(bào)一批政法干警違法違紀(jì)典型案件。

　　除了懲治貪腐,對(duì)日常工作中的違紀(jì)違規(guī)行為,政法機(jī)關(guān)同樣“錙銖必較”。今年6月,時(shí)任北京市高級(jí)人民法院民二庭庭長(zhǎng)的陳海鷗違反規(guī)定,就請(qǐng)托人的請(qǐng)托事項(xiàng)向相關(guān)辦案人員打招呼。目前,陳海鷗已受到行政警告處分,調(diào)離審判崗位。

　　11月6日,中央政法委公開通報(bào)5起領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的典型案件。這是今年3月《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》頒布實(shí)施以來,中央政法委首次公開通報(bào)相關(guān)典型案件。

　　作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部反腐工作尤為受到關(guān)注。2014年年底,最高檢部署在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開展為期一年的規(guī)范司法行為專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)整治接受吃請(qǐng)、收受賄賂、以案謀私,辦關(guān)系案、人情案、金錢案等8個(gè)方面的突出問題?！?/p>

　　各地檢察機(jī)關(guān)動(dòng)真格、敢碰硬,掛牌督辦反映出的重點(diǎn)問題,涉嫌違紀(jì)違法的,堅(jiān)決查處。截至7月8日,最高檢掛牌督辦群眾反映的127起司法不規(guī)范案件,38件移送紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。

　　不能腐

　　陽光司法制度約束

　　多年前,北京人孫建龍被廣東珠海警方以涉嫌走私文物扣押,后因認(rèn)定其所攜帶畫作為贗品而獲釋。近日,孫建龍以警方未歸還涉案的兩幅畫作,畫作已缺失為由,提出國(guó)家賠償申請(qǐng)。

　　近年來,類似的涉案扣押物品丟失、破損等問題不時(shí)見諸報(bào)端,引發(fā)人們對(duì)司法機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理的種種質(zhì)疑。為此,各地政法機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的意見》,通過嚴(yán)格制度設(shè)計(jì),提升科技防范能力,把權(quán)力關(guān)緊、看牢?！?/p>

　　北京市西城區(qū)人民檢察院運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),建立一套高度智能化的涉案扣押凍結(jié)款物管理系統(tǒng),每件涉案財(cái)物都有唯一的二維碼,給證物帶上“電子身份證”,確保其保管和查詢不再混亂,推進(jìn)刑事訴訟活動(dòng)的公正高效?！?/p>

　　構(gòu)建不能腐的機(jī)制,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。今年9月,最高法、最高檢相繼發(fā)布完善司法責(zé)任制的意見。海南省于今年8月在全省法院系統(tǒng)實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施清單,細(xì)化了法官、司法輔助人員(含政府雇員)、司法行政人員三類人員在審判、執(zhí)行和司法政務(wù)權(quán)力運(yùn)行過程中9個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的83種廉政風(fēng)險(xiǎn)情形,制定了43條有針對(duì)性的防控措施。

　　陽光是最好的防腐劑,只有讓司法權(quán)力運(yùn)行從“暗室”進(jìn)入“玻璃房”,才能防止暗箱操作,最大限度地壓縮徇私舞弊空間。各級(jí)政法機(jī)關(guān)進(jìn)一步擴(kuò)大司法公開范圍,構(gòu)建開放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽光司法機(jī)制,推進(jìn)審判公開、檢務(wù)公開、警務(wù)公開、獄務(wù)公開,依法及時(shí)公開執(zhí)法司法依據(jù)、程序、流程、結(jié)果和生效法律文書?！?/p>

　　人民檢察院案件信息公開網(wǎng)承載著全國(guó)四級(jí)檢察院的檢務(wù)公開相關(guān)工作,自2014年10月1日全面上線以來至今年11月,共發(fā)布案件程序性信息204萬余件,重要案件信息6.5萬余件、法律文書超50萬份,受理辯護(hù)與代理預(yù)約近2.2萬件。

　　不想腐

　　反腐倡廉入腦入心

　　“您好,歡迎致電河南省周口市中級(jí)人民法院。監(jiān)督指導(dǎo)工作者,將助我提升,請(qǐng)暢所欲言；為案件說私情者,會(huì)陷我不義,請(qǐng)免開尊口；閑敘友情者,請(qǐng)?jiān)诜枪ぷ鲿r(shí)間。”9月,周口中院為全市法官的固定電話和移動(dòng)手機(jī)添加廉政彩鈴,時(shí)時(shí)刻刻為干部群眾敲響廉政警鐘。

　　反腐倡廉是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從思想道德抓起具有基礎(chǔ)性作用。今年以來,各級(jí)政法機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè),不斷夯實(shí)干警特別是黨員干警廉政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線,自覺杜絕人情案、關(guān)系案、金錢案的發(fā)生。

　　中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案》后,中央政法單位積極行動(dòng)起來,紛紛召開黨組、黨委會(huì)議,傳達(dá)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育方案和中央“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)精神。各級(jí)政法機(jī)關(guān)通過舉行專題教育黨課、專題學(xué)習(xí)研討會(huì)、先進(jìn)典型事跡報(bào)告會(huì)等,推動(dòng)形成經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育的新常態(tài),真正讓“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心、外踐于行。

　　10月21日,海南省第一中級(jí)人民法院組織全院180多名黨員干部到省反腐倡廉警示教育基地參觀學(xué)習(xí)、接受廉政教育。視頻中,落馬腐敗官員聲淚俱下的懺悔,讓大家感到強(qiáng)烈震撼。多名干警表示,一定要將這些違法亂紀(jì)案例作為反面教材并引以為戒,要向那些勤政廉政的黨員干部看齊,時(shí)刻繃緊反腐倡廉這根弦,做一名廉潔自律的法院干警。

　　全國(guó)監(jiān)獄系統(tǒng)多措并舉,教育引導(dǎo)廣大監(jiān)獄干警把紀(jì)律和規(guī)矩內(nèi)化于心,牢固樹立紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)。昆明監(jiān)獄通過在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)“作風(fēng)建設(shè)在路上”廉政專欄、每月組織一次黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育、設(shè)立“周三學(xué)習(xí)日”、對(duì)有苗頭性傾向性問題的黨員干警進(jìn)行約談教育等方式,營(yíng)造風(fēng)清氣正的工作氛圍。

　　通常而言,節(jié)假日容易讓人放松警惕,不正之風(fēng)易發(fā)多發(fā)。針對(duì)這一問題,今年中秋、國(guó)慶兩節(jié)來臨前夕,最高法、最高檢、公安部相繼下發(fā)通知,要求加大“兩節(jié)”監(jiān)督力度,堅(jiān)決剎住節(jié)日不正之風(fēng)。河南新鄉(xiāng)、江蘇蘇州、福建莆田等地政法機(jī)關(guān)通過給干警及其親屬發(fā)廉政短信、召開廉政專題部署會(huì)、開通問題舉報(bào)專線等形式,有效防范“四風(fēng)”問題借節(jié)日之際還魂。