人民網(wǎng)北京12月14日電（記者 楊迪） 全國(guó)工商聯(lián)副主席林毅夫在“2015年中華工商時(shí)報(bào)年會(huì)”上表示，中國(guó)的中央政府與地方政府加起來(lái)的負(fù)債率只占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的56%，而一般發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的負(fù)債率都超過(guò)100%，中國(guó)利用積極財(cái)政政策的空間比其它國(guó)家大得多。

談到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的問(wèn)題，林毅夫說(shuō)：“過(guò)去中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠對(duì)外出口拉動(dòng)，這在“十三五”期間基本不太可能成為主要?jiǎng)恿Γ敲础笆濉逼陂g就必須更多的靠?jī)?nèi)需。內(nèi)需有兩塊，一個(gè)是投資，一個(gè)是消費(fèi)”。他認(rèn)為，消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，非常重要。但要讓消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)，前提是家庭的收入必須不斷增加。

林毅夫表示，消費(fèi)不斷增長(zhǎng)的前提是收入的不斷增長(zhǎng)，而收入不斷增長(zhǎng)的前提是勞動(dòng)生產(chǎn)率水平的不斷提高。提高勞動(dòng)生產(chǎn)率水平必須是技術(shù)不斷創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí)。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，除了勞動(dòng)生產(chǎn)率水平不斷提高，也必須讓交易成本不斷下降，這又決定于基礎(chǔ)設(shè)施、交通、運(yùn)輸?shù)葼顩r，而基礎(chǔ)設(shè)施的改善同樣需要投資。在這種狀況下，在“十三五”期間有沒(méi)有有效的投資機(jī)會(huì)，就會(huì)改善現(xiàn)在總的供給側(cè)，從而促進(jìn)收入水平不斷提高。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，消費(fèi)也會(huì)不斷提高，投入與消費(fèi)都提高的話(huà)，經(jīng)濟(jì)就能夠正常增長(zhǎng)。

林毅夫指出，在投資機(jī)會(huì)和投資資源方面，中國(guó)相比其他國(guó)家好得多?，F(xiàn)在中國(guó)的中央政府與地方政府加起來(lái)的負(fù)債率只占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的56%，而一般發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家的負(fù)債率都超過(guò)100%，利用積極財(cái)政政策的空間比其它國(guó)家大得多。不僅是政府可以用積極的財(cái)政政策來(lái)支持投資，民間的儲(chǔ)蓄還高達(dá)GDP的50%，這在全世界屬于最高水平，也就是說(shuō)，可以用政府的投資來(lái)撬動(dòng)民間的投資。此外，投資需要進(jìn)口機(jī)器設(shè)備，需要外匯，而我們現(xiàn)在有3.5萬(wàn)億美元的外匯，在全世界也屬于最高水平。而其它發(fā)展中國(guó)家面臨經(jīng)濟(jì)下行時(shí)，跟中國(guó)一樣，有好的投資機(jī)會(huì)，但可能政府的財(cái)政狀況不好，或是民間儲(chǔ)蓄太低，或是外匯儲(chǔ)備不足，因而不能進(jìn)行有效的投資。

林毅夫最后表示，如何把這些有利的機(jī)會(huì)結(jié)合起來(lái)，投資那些能夠改善我國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)的、短缺的、附加價(jià)值高的、必須從國(guó)外進(jìn)口的產(chǎn)業(yè)，而不是投資過(guò)剩產(chǎn)能的行業(yè)，從而改善我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且短期能創(chuàng)造需求、創(chuàng)造就業(yè)。有了就業(yè)，家庭收入就會(huì)增加，從而消費(fèi)就會(huì)增加。把這些因素考慮進(jìn)去，相信達(dá)到6.5%以上的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)完全有可能，并且相信有可能實(shí)現(xiàn)總書(shū)記在今年聯(lián)合國(guó)大會(huì)上講的，中國(guó)有條件、有能力在“十三五”規(guī)劃期間保持7.0%的增長(zhǎng)。