原標(biāo)題：追責(zé)不能制造新的冤案

法制晚報(bào)訊 明天是呼格案平反整整一周年。

曾積極推動(dòng)此案平反的呼和浩特市公安局原副局長、原兇趙志紅專案組主要負(fù)責(zé)人赫峰，昨日就該案追責(zé)等問題在接受法制晚報(bào)記者專訪時(shí)表示，目前有關(guān)追責(zé)方面的所有工作都在有條不紊進(jìn)行。

赫峰說：“目前對(duì)呼格案的追責(zé)遇到了很多困難，主要是遇到取證難、事實(shí)認(rèn)定難以及自查自糾動(dòng)真格難等尷尬。但是，追責(zé)和平反冤案一樣都必須要講究法律程序，不能平反冤案的時(shí)候再制造新的冤案。”

他還表示，呼格冤案是特殊的歷史時(shí)期、特殊法制環(huán)境下形成的，追責(zé)應(yīng)該考慮這一因素，“希望此案追責(zé)能讓辦案人員吸取教訓(xùn)，以后不要再發(fā)生這樣的冤案”。

談進(jìn)展   追責(zé)調(diào)查已經(jīng)接近尾聲

去年12月15日，曾引起社會(huì)各界極大關(guān)注的呼格案平反。針對(duì)此案的追責(zé)問題，今年年初，內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)部門曾表示，將會(huì)對(duì)所有辦案人員按照程序依法調(diào)查，發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索，會(huì)依法嚴(yán)厲追究。內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院檢察長馬永勝在今年全國“兩會(huì)”期間也曾公開向媒體表示：“呼格案追責(zé)已經(jīng)接近尾聲，會(huì)盡快向社會(huì)公布調(diào)查結(jié)果?！?/p>

10個(gè)月后至今，呼格案追責(zé)結(jié)果依然沒有公布。

昨天下午，一直對(duì)此案給予極大關(guān)注的赫峰接受法制晚報(bào)記者的專訪表示，追責(zé)和平反冤案一樣都應(yīng)該嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，盡管這樣做對(duì)追責(zé)工作來說有很大困難。

法晚：據(jù)您所知，目前追責(zé)有哪些進(jìn)展？

赫峰：據(jù)我了解，當(dāng)年曾參與偵辦呼格案的呼市公安局某分局多名刑警、市局?jǐn)?shù)名警官一直以來都在接受組織調(diào)查。除此之外，當(dāng)年負(fù)責(zé)公訴此案的呼市檢察院等多名檢察官，以及當(dāng)年負(fù)責(zé)審理此案的一二審法官也都在接受相關(guān)部門的調(diào)查。

我掌握的消息還顯示，以上部門的“自查自糾”工作和司法部門的調(diào)查已經(jīng)接近尾聲并已經(jīng)向上級(jí)匯報(bào)，目前有關(guān)追責(zé)方面的所有工作都在有條不紊進(jìn)行。

遺憾的是，由于案情特別復(fù)雜，加之時(shí)間久遠(yuǎn)等等原因，調(diào)查結(jié)論尚沒有最后形成和公布。

法制晚報(bào)(微信ID：fzwb_52165216)：你怎樣看待這些進(jìn)展？

赫峰：之所以至今沒有形成最終的調(diào)查結(jié)論，我認(rèn)為除調(diào)查工作本身有難度外，還與當(dāng)年辦案人員缺乏真誠的認(rèn)錯(cuò)態(tài)度以及面對(duì)錯(cuò)誤修正的勇氣等因素有密切關(guān)系。

比如，截至今天，當(dāng)年負(fù)責(zé)偵辦、公訴和審判的司法部門，除了內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)法院之外，其他的部門并沒有向呼格吉勒?qǐng)D的家人公開當(dāng)面道歉。

法晚：為什么呢？

赫峰：我認(rèn)為最主要的原因是，追責(zé)遇到了多種尷尬、困難和法制的現(xiàn)實(shí)問題。

一是由于該案時(shí)間跨度較長，并且有些辦案人員已經(jīng)去世，如果追究相關(guān)人員的責(zé)任，將會(huì)出現(xiàn)取證難甚至無法取證的尷尬。如果沒有證據(jù)，將很難追責(zé)。

二是由于從呼格案發(fā)到趙志紅主動(dòng)供認(rèn)自己是該案的真兇這段時(shí)間長達(dá)9年，直到給該案平反又過了9年。這么長的時(shí)間里去認(rèn)定相關(guān)辦案人員應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，從法律程序上來講，是存在現(xiàn)實(shí)困難的。

三是法律追究難，因?yàn)樽坟?zé)也要以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩。如果沒有證據(jù)和事實(shí)認(rèn)定，追責(zé)也將是個(gè)難題。

四是由于對(duì)該案的追責(zé)調(diào)查，一開始要求各部門先“自查自糾”，這需要我們的辦案人員有認(rèn)錯(cuò)的巨大勇氣，也需要單位有“必須動(dòng)真格”的堅(jiān)定態(tài)度。

五是當(dāng)時(shí)判決呼格死刑是合議庭法官、法院審委會(huì)的集體決定，存在組織行為的因素。今天談追責(zé)，如果把集體錯(cuò)誤讓某幾個(gè)人來承擔(dān)，這是不公平的。那么如何追責(zé)，就需要智慧和嚴(yán)厲并重。

談追責(zé)    沒理由無限期拖延下去

談及追責(zé)給當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)帶來的壓力，赫峰稱，因?yàn)楫?dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)既要依法追責(zé)，又要考慮到民眾對(duì)此案追責(zé)的呼聲，所以對(duì)呼格案的追責(zé)“非常具有挑戰(zhàn)性”。同時(shí)他表示，呼格案是當(dāng)年嚴(yán)打特殊時(shí)期形成的，追責(zé)要考慮這一因素。

法晚：為什么用到了尷尬一詞？

赫峰：因?yàn)楹舾癜冈鹕鐣?huì)各界的極大關(guān)注，民眾要求對(duì)呼格冤案追責(zé)的呼聲也比較高。在這種情況下，如果真的出現(xiàn)了不符合民眾預(yù)期的追責(zé)結(jié)果，也只能說是一種尷尬和無奈，因?yàn)闊o論怎樣的呼聲都必須在法律的框架下進(jìn)行。

從對(duì)呼格吉勒?qǐng)D執(zhí)行槍決到下達(dá)無罪判決用了18年，平反用了近1年時(shí)間，一個(gè)重要原因是平反冤案需要而且必須依照法定程序嚴(yán)格進(jìn)行。同樣，冤案追責(zé)也必須嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。我們不能平反了一個(gè)冤案，又在追責(zé)的時(shí)候制造新的冤案。這不僅僅是對(duì)法律的不尊重，也是對(duì)公平正義的藐視。

無論時(shí)代怎么進(jìn)步，依法辦案都應(yīng)該是所有執(zhí)法人員必須堅(jiān)守的原則。試想，如果呼格吉勒?qǐng)D案件當(dāng)年的偵查、公訴和審判部門都嚴(yán)格依法辦案，一個(gè)18歲的孩子怎么可能冤死于法律的名義下？

法晚：如果出現(xiàn)不符合民眾預(yù)期的追責(zé)結(jié)果，對(duì)辦案單位意味著什么？

赫峰：我想，一定會(huì)造成很大的壓力。相關(guān)部門已作出嚴(yán)厲追責(zé)的承諾，輿論也要求他們一定而且必須給社會(huì)公眾一個(gè)合理的交代。

無法回避的是，距離相關(guān)部門承諾“追責(zé)問題接近尾聲，會(huì)盡快公布調(diào)查結(jié)果”已經(jīng)接近一年，這個(gè)問題沒有理由無限期拖延下去。

當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)既要考慮依法追責(zé)，還要考慮民眾對(duì)此案追責(zé)的呼聲，這對(duì)相關(guān)部門來說，是必須要面對(duì)的重大挑戰(zhàn)。

法晚：呼格案案發(fā)時(shí)正值全國上下“嚴(yán)打”的特殊歷史時(shí)期、特殊的法制環(huán)境下，你怎樣看待此時(shí)的追責(zé)問題？

赫峰：盡管呼格案案發(fā)于嚴(yán)打期間，但這不是冤案形成的理由。不管什么歷史時(shí)期，只要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案，冤案是可以最大程度避免的。但我們今天談冤案追責(zé)問題，又必須辯證地看待冤案形成的客觀歷史條件和法制環(huán)境，在追責(zé)中應(yīng)該考慮到特殊時(shí)期“從重、從快、從嚴(yán)”辦案的具體因素。

法晚：您的辯證看法，是不是有對(duì)當(dāng)年的辦案人員存在類似于同情的感情因素？

赫峰：呼格案發(fā)當(dāng)年，全國上下都在高調(diào)提出“嚴(yán)打”的概念，這是一個(gè)任何人都無法回避的事實(shí)。在不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k案指導(dǎo)思想下，實(shí)事求是地說，不管是誰，只要參與辦理該案，都有可能像這些辦案人員一樣把案子辦成冤案。

這樣說，并不是我同情他們。當(dāng)時(shí)歷史條件下，公檢法之間更多的是一種配合，根本沒有起到相互制約和監(jiān)督的作用。

談及追責(zé)給當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)帶來的壓力，赫峰稱，因?yàn)楫?dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)既要依法追責(zé)，又要考慮到民眾對(duì)此案追責(zé)的呼聲，所以對(duì)呼格案的追責(zé)“非常具有挑戰(zhàn)性”。同時(shí)他表示，呼格案是當(dāng)年嚴(yán)打特殊時(shí)期形成的，追責(zé)要考慮這一因素。

法晚：為什么用到了尷尬一詞？

赫峰：因?yàn)楹舾癜冈鹕鐣?huì)各界的極大關(guān)注，民眾要求對(duì)呼格冤案追責(zé)的呼聲也比較高。在這種情況下，如果真的出現(xiàn)了不符合民眾預(yù)期的追責(zé)結(jié)果，也只能說是一種尷尬和無奈，因?yàn)闊o論怎樣的呼聲都必須在法律的框架下進(jìn)行。

從對(duì)呼格吉勒?qǐng)D執(zhí)行槍決到下達(dá)無罪判決用了18年，平反用了近1年時(shí)間，一個(gè)重要原因是平反冤案需要而且必須依照法定程序嚴(yán)格進(jìn)行。同樣，冤案追責(zé)也必須嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行。我們不能平反了一個(gè)冤案，又在追責(zé)的時(shí)候制造新的冤案。這不僅僅是對(duì)法律的不尊重，也是對(duì)公平正義的藐視。

無論時(shí)代怎么進(jìn)步，依法辦案都應(yīng)該是所有執(zhí)法人員必須堅(jiān)守的原則。試想，如果呼格吉勒?qǐng)D案件當(dāng)年的偵查、公訴和審判部門都嚴(yán)格依法辦案，一個(gè)18歲的孩子怎么可能冤死于法律的名義下？

法制晚報(bào)(微信ID：fzwb_52165216)：如果出現(xiàn)不符合民眾預(yù)期的追責(zé)結(jié)果，對(duì)辦案單位意味著什么？

赫峰：我想，一定會(huì)造成很大的壓力。相關(guān)部門已作出嚴(yán)厲追責(zé)的承諾，輿論也要求他們一定而且必須給社會(huì)公眾一個(gè)合理的交代。

無法回避的是，距離相關(guān)部門承諾“追責(zé)問題接近尾聲，會(huì)盡快公布調(diào)查結(jié)果”已經(jīng)接近一年，這個(gè)問題沒有理由無限期拖延下去。

當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)既要考慮依法追責(zé)，還要考慮民眾對(duì)此案追責(zé)的呼聲，這對(duì)相關(guān)部門來說，是必須要面對(duì)的重大挑戰(zhàn)。

法晚：呼格案案發(fā)時(shí)正值全國上下“嚴(yán)打”的特殊歷史時(shí)期、特殊的法制環(huán)境下，你怎樣看待此時(shí)的追責(zé)問題？

赫峰：盡管呼格案案發(fā)于嚴(yán)打期間，但這不是冤案形成的理由。不管什么歷史時(shí)期，只要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案，冤案是可以最大程度避免的。但我們今天談冤案追責(zé)問題，又必須辯證地看待冤案形成的客觀歷史條件和法制環(huán)境，在追責(zé)中應(yīng)該考慮到特殊時(shí)期“從重、從快、從嚴(yán)”辦案的具體因素。

法晚：您的辯證看法，是不是有對(duì)當(dāng)年的辦案人員存在類似于同情的感情因素？

赫峰：呼格案發(fā)當(dāng)年，全國上下都在高調(diào)提出“嚴(yán)打”的概念，這是一個(gè)任何人都無法回避的事實(shí)。在不科學(xué)、不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)霓k案指導(dǎo)思想下，實(shí)事求是地說，不管是誰，只要參與辦理該案，都有可能像這些辦案人員一樣把案子辦成冤案。

這樣說，并不是我同情他們。當(dāng)時(shí)歷史條件下，公檢法之間更多的是一種配合，根本沒有起到相互制約和監(jiān)督的作用。

談初衷   不希望再發(fā)生呼格那樣的冤案

法晚：大家認(rèn)為你是呼格案平反的關(guān)鍵推動(dòng)者，你如何看？

赫峰：我只能說我力所能及地盡了力。

經(jīng)過多次的復(fù)查，當(dāng)時(shí)公安部及公安廳等已認(rèn)定呼格案為錯(cuò)案，趙志紅就是真兇。正是基于對(duì)公安機(jī)關(guān)自我糾錯(cuò)能力有信心，我才有勇氣和底氣站出來說話。

要說我在該案平反中起的作用，準(zhǔn)確地說，我站出來只不過加快了促進(jìn)該案糾錯(cuò)的進(jìn)程。

法晚：呼格父母曾向內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)部門遞交了控告書，稱對(duì)當(dāng)年所有參與辦理呼格案的人員都應(yīng)追責(zé)，對(duì)此你怎么看？

赫峰：遞交控告書只是當(dāng)事人的一個(gè)訴求，但訴求也應(yīng)依法來實(shí)現(xiàn)。我認(rèn)為根據(jù)相關(guān)法律，相關(guān)辦案人員應(yīng)對(duì)號(hào)入座，該擔(dān)責(zé)就擔(dān)責(zé)，不該擔(dān)責(zé)該受批評(píng)的就受批評(píng)。

我之所以關(guān)注追責(zé)，只是希望辦案人員能從該案中吸取教訓(xùn)，以后不要再發(fā)生這樣的冤案。

法晚：如果用一段很簡潔的話來總結(jié)呼格案，你會(huì)怎么說？

赫峰：抓人定案草作為、訴訟判決急作為、冤情復(fù)查慢作為、再審平反被作為、依法追責(zé)難作為。

我還寫了一首名為《十八歲  十八年》的小詩，紀(jì)念呼格案平反一周年：

你的人生，永遠(yuǎn)定格在十八歲/你的冤魂，依然游離了十八年/九年含冤沉默，九年鳴冤吶喊 /你在沉默中覺醒，你在吶喊中前行/十八年幽靈驅(qū)散非議的惡魔，十八年掙扎點(diǎn)燃正義的烈火/這火，熔化法制行為的怪圈/這火，煉就法治進(jìn)程的正道/依法治國的春風(fēng)/吹掉你身負(fù)的罪名/呼格吉勒?qǐng)D案/永遠(yuǎn)銘刻在中國人權(quán)白皮書上

赫峰簡介

赫峰，男，1952年出生，現(xiàn)為內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳返聘刑偵專家，此前曾任呼和浩特市公安局刑偵副局長。

2005年10月，赫峰帶隊(duì)破獲被公安部列為當(dāng)年第二號(hào)特大命案的“2·25”系列強(qiáng)奸搶劫殺人案，抓獲犯罪嫌疑人趙志紅。

2005年開始因趙志紅供認(rèn)犯下“4·9女尸案”，赫峰開始推動(dòng)呼格吉勒?qǐng)D案重審。其間，他力排眾議，在諸多證據(jù)支持下堅(jiān)持認(rèn)為應(yīng)當(dāng)再審被槍決多年的呼格吉勒?qǐng)D案件，并且為此做出巨大努力。

2014年12月，赫峰參與推動(dòng)重審的呼格吉勒?qǐng)D案公布再審結(jié)果，宣告呼格吉勒?qǐng)D無罪。

此后，輿論在盤點(diǎn)呼格案平反時(shí)，將赫峰稱為“第一功臣”、“案件平反關(guān)鍵推動(dòng)者”。