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明年多城試點(diǎn)健康險(xiǎn)減稅
財(cái)政部等發(fā)出通知,北京等4個(gè)直轄市及石家莊等20多個(gè)城市試點(diǎn)——
健康險(xiǎn)減稅 百姓享實(shí)惠
日前,財(cái)政部、稅務(wù)總局、保監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)出通知,決定從明年1月1日起,在北京等4個(gè)直轄市及河北省石家莊市等20多個(gè)城市,實(shí)施商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策試點(diǎn)。購(gòu)買健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,試點(diǎn)地區(qū)個(gè)人能省多少稅?符合規(guī)定的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品有哪些,保障功能如何?記者采訪了有關(guān)部門(mén)和專家。
試點(diǎn)地區(qū)個(gè)人購(gòu)買健康險(xiǎn),可按照2400元/年的限額標(biāo)準(zhǔn)予以稅前扣除
“此次開(kāi)展商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策試點(diǎn),覆蓋面比較廣,不但包括北京、上海等4個(gè)直轄市,其他的27個(gè)省份都有城市入選,這既有利于試點(diǎn)工作的平穩(wěn)實(shí)施,也有利于為后續(xù)在全國(guó)鋪開(kāi)做好充分準(zhǔn)備?!必?cái)政部財(cái)科所副所長(zhǎng)白景明表示。
政策明確,對(duì)試點(diǎn)地區(qū)個(gè)人購(gòu)買符合規(guī)定的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出,試點(diǎn)地區(qū)個(gè)人購(gòu)買健康險(xiǎn),可按照2400元/年的限額標(biāo)準(zhǔn)予以稅前扣除;單位統(tǒng)一組織為員工購(gòu)買,或者單位和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)購(gòu)買健康險(xiǎn),單位負(fù)擔(dān)部分可視同個(gè)人購(gòu)買,并自購(gòu)買產(chǎn)品次月起,在不超過(guò)200元/月的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)按月扣除;個(gè)體工商戶業(yè)主、企事業(yè)單位承包承租經(jīng)營(yíng)者、個(gè)人獨(dú)資和合伙企業(yè)投資者自行購(gòu)買符合條件的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的,在不超過(guò)2400元/年的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實(shí)扣除。
在上述購(gòu)買情形中,一年內(nèi)保費(fèi)金額超過(guò)2400元的部分,則不得稅前扣除。
“這是國(guó)家對(duì)于個(gè)人購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)推出的首個(gè)稅收優(yōu)惠政策,體現(xiàn)了政府高度重視商業(yè)健康保險(xiǎn)的發(fā)展,更加注重運(yùn)用商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制分擔(dān)日益增長(zhǎng)的醫(yī)療費(fèi)用支出,也是‘健康中國(guó)’戰(zhàn)略落地的重大舉措?!敝袊?guó)人民健康保險(xiǎn)股份有限公司黨委書(shū)記、總裁宋福興表示,2013年我國(guó)人均衛(wèi)生費(fèi)用為2326.8元,此次稅收優(yōu)惠政策將個(gè)人購(gòu)買商業(yè)健康保險(xiǎn)稅前扣除的限額確定為2400元/年,與我國(guó)目前年人均衛(wèi)生費(fèi)用基本持平。
以購(gòu)買稅優(yōu)健康險(xiǎn)產(chǎn)品金額為2400為基準(zhǔn),被保險(xiǎn)人相當(dāng)于每月的個(gè)稅起征點(diǎn)上浮200元,從現(xiàn)在的3500元上浮至3700元,意味著國(guó)家用減稅的方式為民眾購(gòu)買健康保險(xiǎn)提供補(bǔ)貼,讓民眾真真正正享受到看得見(jiàn)的實(shí)惠。
“財(cái)稅政策的一個(gè)特點(diǎn)是‘四兩撥千斤’,具有明顯的引導(dǎo)作用?!卑拙懊髡J(rèn)為,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)通過(guò)稅收優(yōu)惠鼓勵(lì)個(gè)人購(gòu)買商業(yè)健康險(xiǎn),將有效發(fā)揮政策的杠桿作用,促進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)與基本醫(yī)保銜接互補(bǔ),夯實(shí)多層次醫(yī)療保障體系,滿足人民群眾多樣化的健康保障需求。
健康保險(xiǎn)產(chǎn)品堅(jiān)持“保本微利”,投保年齡16歲以上至未滿法定退休年齡
“此次推出的稅優(yōu)健康險(xiǎn)產(chǎn)品,具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品的性質(zhì)。最大的特點(diǎn)是‘保本微利’經(jīng)營(yíng),保險(xiǎn)公司不得因被保險(xiǎn)人既往病史拒保,并保證續(xù)保至被保險(xiǎn)人法定退休年齡,這些規(guī)定對(duì)被保險(xiǎn)人來(lái)說(shuō)都是相當(dāng)有利的?!彼胃Ed認(rèn)為。
通知規(guī)定,健康保險(xiǎn)產(chǎn)品采取具有保障功能并設(shè)立有最低保證收益賬戶的萬(wàn)能險(xiǎn)方式,包含醫(yī)療保險(xiǎn)和個(gè)人賬戶積累兩項(xiàng)責(zé)任。健康保險(xiǎn)產(chǎn)品堅(jiān)持“保本微利”原則,對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)部分的簡(jiǎn)單賠付率低于規(guī)定比例的,保險(xiǎn)公司要將實(shí)際賠付率與規(guī)定比例之間的差額部分返還到被保險(xiǎn)人的個(gè)人賬戶。
符合規(guī)定的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品共有三類,分別適用于三類人群:一是對(duì)公費(fèi)醫(yī)療或基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用有報(bào)銷意愿的人群;二是對(duì)公費(fèi)醫(yī)療或基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后個(gè)人負(fù)擔(dān)的特定大額醫(yī)療費(fèi)用有報(bào)銷意愿的人群;三是未參加公費(fèi)醫(yī)療或基本醫(yī)療保險(xiǎn),對(duì)個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用有報(bào)銷意愿的人群。
哪些人可以投保商業(yè)健康險(xiǎn)?通知對(duì)投保人群和相關(guān)條件給予明確:凡16周歲以上的、未滿法定退休年齡者,身體健康且適用商業(yè)健康保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠政策的納稅人,或者投保時(shí)根據(jù)其健康狀況確定為既往癥,且投保時(shí)連續(xù)納稅滿一年的適用商業(yè)健康保險(xiǎn)稅收優(yōu)惠政策的納稅人(既往癥人群),均可作為保險(xiǎn)合同的被保險(xiǎn)人。保險(xiǎn)公司不得因被保險(xiǎn)人既往病史拒保,并保證續(xù)保。
“從保障范圍和保障程度來(lái)看,均有很大提高。住院醫(yī)療費(fèi)用,住院前后門(mén)診費(fèi)用,特定門(mén)診治療費(fèi)用,慢性病門(mén)診治療費(fèi)用等均可報(bào)銷?!彼胃Ed介紹,在保險(xiǎn)金額之內(nèi),被保險(xiǎn)人醫(yī)保所在地基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍內(nèi)的自付費(fèi)用可全部報(bào)銷;基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍外的費(fèi)用,報(bào)銷比例也很高。
商業(yè)健康險(xiǎn)迎來(lái)黃金發(fā)展期,與基本醫(yī)保形成合力提高保障水平
“此次開(kāi)展個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策試點(diǎn),是通過(guò)改革的辦法調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,用政府與市場(chǎng)的合力更好托舉民生的重要舉措?!卑拙懊鞅硎?,發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn),鼓勵(lì)社會(huì)資本設(shè)立健康保險(xiǎn)公司,不但可以滿足人民群眾多層次健康需求,而且有助于推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生改善。
“自2012年起,我國(guó)健康保險(xiǎn)進(jìn)入快速發(fā)展階段,成為保險(xiǎn)業(yè)增速最快的業(yè)務(wù)板塊。未來(lái)商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展,有望迎來(lái)井噴式快速增長(zhǎng)?!彼胃Ed分析,今年前10個(gè)月,我國(guó)健康保險(xiǎn)保費(fèi)收入2027.25億元,同比增速高達(dá)48.35%。預(yù)計(jì)2016年健康保險(xiǎn)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),達(dá)到或接近3000億元的體量。到2020年,健康險(xiǎn)保費(fèi)有望達(dá)到7000億—10000億元,成為與財(cái)險(xiǎn)、壽險(xiǎn)并列的三大業(yè)務(wù)板塊之一。
“目前,人保健康已按照三部委文件要求、產(chǎn)品指引框架和示范條款完成了公司稅優(yōu)產(chǎn)品的條款設(shè)計(jì),即將報(bào)送保監(jiān)會(huì)審批。同時(shí),信息技術(shù)、運(yùn)營(yíng)平臺(tái)、客戶服務(wù)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作也已經(jīng)展開(kāi)。確保在政策落地的第一時(shí)間,讓客戶能實(shí)實(shí)在在地享受到稅優(yōu)政策帶來(lái)的實(shí)惠?!彼胃Ed建議,借商業(yè)健康險(xiǎn)個(gè)稅優(yōu)惠政策試點(diǎn)的東風(fēng),健康險(xiǎn)行業(yè)應(yīng)抓住發(fā)展機(jī)遇,不斷豐富和完善產(chǎn)品和服務(wù)體系,與基本醫(yī)療保障發(fā)揮協(xié)同效應(yīng),共同筑牢人民群眾的健康風(fēng)險(xiǎn)屏障。
編輯:鞏盼東
關(guān)鍵詞:健康險(xiǎn)減稅 健康險(xiǎn)
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