黨的十八屆五中全會(huì)公報(bào)指出:促進(jìn)人口均衡發(fā)展。要堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策,提高生殖健康、婦幼保健、托幼等公共服務(wù)水平。為此,吉林市政協(xié)委員宋求實(shí)、張英華圍繞加強(qiáng)婚檢工作,提高人口質(zhì)量積極建言獻(xiàn)策。

宋求實(shí)指出,按照國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)公布的數(shù)字,全國每年新增出生缺陷嬰兒約90萬例,占新出生嬰兒的5.6%。按照這一比例計(jì)算,吉林市2013年年末總?cè)丝?29.11萬、人口出生率12.08‰,每年新出生人口5.2萬,其中缺陷嬰兒0.29萬人,平均不到20個(gè)出生嬰兒中就可能有一個(gè)缺陷嬰兒。缺陷嬰兒的出生不但會(huì)給一個(gè)原本正常的家庭蒙上陰影,同時(shí)也會(huì)給國家和社會(huì)帶來一系列的問題和負(fù)擔(dān),缺陷嬰兒增多更是嚴(yán)重影響我國國民的整體素質(zhì)。

張英華認(rèn)為,引起這一結(jié)果的原因是強(qiáng)制婚檢的取消。近年來,吉林市每年的結(jié)婚登記人數(shù)平均在3.87萬對(duì),而這些婚姻登記人員中自愿參加婚檢的人員比例極少。免費(fèi)婚檢率過低反映了當(dāng)前我國適齡人口的素質(zhì)和優(yōu)生優(yōu)育的意識(shí)過低。這種局面不扭轉(zhuǎn),對(duì)小到一個(gè)家庭的幸福,大到國家和民族整體素質(zhì)都會(huì)產(chǎn)生長遠(yuǎn)而不利的影響。

委員們建議,要完善婚姻登記相關(guān)法律法規(guī),為落實(shí)婚前醫(yī)學(xué)檢查提供明確法律依據(jù)。研究制定或提請(qǐng)省政府出臺(tái)有關(guān)婚前醫(yī)學(xué)檢查實(shí)施辦法,恢復(fù)婚姻登記過程中的婚前檢查制度,為執(zhí)行婚檢提供法律依據(jù)。要發(fā)揮政府職能部門的作用,加大力度推行以遺傳性疾病篩查為目的的免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查,減少缺陷嬰兒的出生率。政府及相關(guān)部門要加大對(duì)婚檢和孕期保健知識(shí)宣傳普及工作的力度。在用制度保證婚檢率的前提下,加強(qiáng)遺傳知識(shí)的宣傳工作,提高群眾對(duì)婚前醫(yī)學(xué)檢查重要性的認(rèn)識(shí),做到自覺開展婚前檢查,逐漸從根本上解決人口出生質(zhì)量的問題。