為有效破解經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,滄州改革發(fā)展難題,發(fā)揮政協(xié)組織調(diào)研資政作用,2014年11月,市委書記提議,要求市政協(xié)圍繞經(jīng)濟(jì)、社會、民生、穩(wěn)定等方面謀劃調(diào)研課題,開展調(diào)查研究,為市委、市政府提供決策參考。市政協(xié)高度重視,迅速召開專題會議,立足全市改革發(fā)展大局,廣泛征求各專委會、基層政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和部分政協(xié)委員的意見,在反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上,研究擬定了15個課題,經(jīng)市委審定將其中的10個確定為市政協(xié)2015年重點(diǎn)調(diào)研課題。課題涵蓋了對外開放、小城鎮(zhèn)建設(shè)、石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新興產(chǎn)業(yè)、壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、水資源開發(fā)利用、土地流轉(zhuǎn)、社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域。課題選擇上由以往專委會謀劃、主席會審定的模式,改變?yōu)檎f(xié)謀劃、市委審定,做到市政協(xié)調(diào)研與黨委、政府工作的有機(jī)銜接,將頂層設(shè)計與基層建議相結(jié)合,既體現(xiàn)了圍繞中心、服務(wù)大局的基本遵循,又體現(xiàn)了聽民聲民意,讓調(diào)研選題更加精準(zhǔn)。

市政協(xié)把重點(diǎn)課題調(diào)研作為工作的重中之重,精心組織,全力以赴開展好調(diào)研工作。12月初,成立了由市政協(xié)主席任組長的重點(diǎn)課題調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《重點(diǎn)調(diào)研課題整體方案》,實(shí)行主席負(fù)責(zé)制,即每一個調(diào)研課題都由1名副主席(或黨組成員)牽頭負(fù)責(zé),多次召開主席會議專題研究部署。主席會議要求,課題牽頭人要高度重視,力爭高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成好每個課題調(diào)研,報告要做到數(shù)據(jù)翔實(shí),分析透徹,建議可行。按照主席會議要求,各調(diào)研組分別制定調(diào)研工作具體方案,以專門委員會為依托,政協(xié)委員為主體,聯(lián)合市各民主黨派、工商聯(lián),有關(guān)縣(市、區(qū))政協(xié),并邀請有關(guān)專家學(xué)者和黨政部門負(fù)責(zé)人參加,分別組成專業(yè)性、代表性較強(qiáng)的精干調(diào)研組,形成了內(nèi)外結(jié)合、多方聯(lián)動、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同攻關(guān)的調(diào)研格局。

2015年春節(jié)剛過,市政協(xié)迅速拉開調(diào)研大幕, 各調(diào)研組分別組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),準(zhǔn)確理解、全面把握上級相關(guān)政策措施和部署要求,吃透上情;深入相關(guān)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、市直部門,走進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校,了解真實(shí)情況和存在問題, 摸清下情;利用網(wǎng)絡(luò)或走出去了解外情,開闊視野思路,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。召開座談會50余次,開展集中研討交流,深入分析問題,謀劃對策建議;走訪專家學(xué)者達(dá)40余人,多方尋計問策。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證,形成了近6萬字的10個調(diào)研報告,經(jīng)市政協(xié)十屆十五次、十六次主席會議逐一審議后,按照“成熟一個、審議一個、報送一個”的要求,分兩批報送市委主要領(lǐng)導(dǎo)。

調(diào)研過程中,各調(diào)研組堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終,邊學(xué)習(xí)邊調(diào)研,不斷深化認(rèn)識,理清思路。堅(jiān)持把協(xié)商民主貫穿始終,通過召開不同類型的民主協(xié)商會、專題協(xié)商會,廣泛聽取有關(guān)黨派團(tuán)體、黨政部門負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者和各界干部群眾的意見,廣納群言、廣集民智,增進(jìn)共識、共謀對策。把堅(jiān)持問題導(dǎo)向貫穿始終,注意發(fā)現(xiàn)問題,找準(zhǔn)癥結(jié),研究問題,尋求辦法,確保所提建議切實(shí)管用可行,轉(zhuǎn)化為黨委、政府決策。