新華社哈爾濱１２月１７日電（記者強勇）記者１７日從哈爾濱市政府了解到，占黑龍江糧食總產(chǎn)量１/４的哈爾濱市，在省內(nèi)率先啟動整市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，目前全市１８６５個行政村全面完成土地確權(quán)登記，明年將向農(nóng)民頒發(fā)土地承包經(jīng)營權(quán)證書。

２０１４年起，農(nóng)業(yè)大市哈爾濱在其１８個區(qū)縣（市）一次性全面推進耕地、林地、草原、宅基地等農(nóng)村各類資源確權(quán)工作。截至目前，除平房區(qū)１０個改制村未參加土地確權(quán)外，全市１８６５個行政村全部完成確權(quán)登記工作，其中有１５７２個村達到了待發(fā)證狀態(tài)。哈爾濱市土地確權(quán)的制證頒證工作已在農(nóng)業(yè)部獲批。

哈爾濱市農(nóng)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在土地確權(quán)的推動下，一些長期積累的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)矛盾糾紛得到解決。全市各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體目前發(fā)展到１.４萬多個，帶動農(nóng)戶近６０萬戶，土地規(guī)模經(jīng)營面積擴大到１７９０萬畝，比農(nóng)村土地確權(quán)前增加了近１３００多萬畝。

據(jù)介紹，土地確權(quán)登記頒證只是農(nóng)村綜合改革的第一步。接下來，哈爾濱市將加強建立和規(guī)范農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺，以利于讓市場發(fā)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)價值，吸引更多的社會資本進入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，帶動土地要素配置效益的提升。