餐飲安全不僅關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,而且對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著重要的支撐作用。今年,集安市政協(xié)組織部分政協(xié)委員通過實(shí)地調(diào)研、座談會(huì)等形式就全市餐飲安全情況進(jìn)行調(diào)研。

據(jù)了解,目前,集安市注冊餐飲經(jīng)營單位576家,其中,校園、職工食堂78家,對(duì)外經(jīng)營的498家,從業(yè)人員2500余名,主要呈現(xiàn)分布范圍廣泛、結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜、規(guī)模普遍偏小等特點(diǎn),城區(qū)餐飲經(jīng)營單位400余家,約占全市總數(shù)的60%,分布在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的約占40%。全市燒烤類餐飲經(jīng)營單位82家,地方特色餐飲32家,農(nóng)家樂、休閑度假村28家,高麗火盆8家,火鍋類11家,糕點(diǎn)、飲品類13家。紫都苑賓館、香港城假日酒店、豆谷離宮、妙香山酒店等一批較高檔次餐飲經(jīng)營單位的建成和運(yùn)營,帶動(dòng)了餐飲行業(yè)規(guī)模和經(jīng)營領(lǐng)域的擴(kuò)大,但全市大型餐飲僅有6家,而中小型餐飲經(jīng)營單位多達(dá)492家。

調(diào)研組認(rèn)為,由于餐飲業(yè)的進(jìn)入門檻低,從事餐飲業(yè)人員越來越多,導(dǎo)致某些經(jīng)營單位運(yùn)作欠規(guī)范,在資質(zhì)、健康衛(wèi)生、原材料、餐具、生產(chǎn)、監(jiān)管等方面極易出現(xiàn)問題。

為貫徹全國加強(qiáng)食品安全工作電視電話會(huì)議精神,確保群眾“舌尖上的安全”,針對(duì)全市餐飲業(yè)現(xiàn)狀,調(diào)研組建議,應(yīng)整合資源,加強(qiáng)規(guī)劃管理。要制定科學(xué)長遠(yuǎn)規(guī)劃,大力發(fā)展大眾化餐飲,滿足多樣化消費(fèi)需求。引進(jìn)資質(zhì)合格的餐廚垃圾處理企業(yè),統(tǒng)一回收餐廚垃圾。進(jìn)一步強(qiáng)化完善食品安全工作職能,建立食品安全例行會(huì)議制度,真正發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。按照食品安全法等有關(guān)要求,加強(qiáng)各監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),做到監(jiān)管職能無縫銜接,各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)推進(jìn)。要加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍和能力建設(shè)。適當(dāng)增加人員編制,增加食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),加快檢測機(jī)構(gòu)的執(zhí)法、檢測、快檢等設(shè)備建設(shè),提高食品安全整體保障能力。要優(yōu)化服務(wù)效能,引導(dǎo)餐飲單位進(jìn)行升級(jí)改造,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營上檔次、上水平,提高餐飲環(huán)境舒適度和客源吸引力。

調(diào)研組建議,要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程監(jiān)管模式,對(duì)餐飲經(jīng)營單位進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)管,由后臺(tái)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫為前端移動(dòng)執(zhí)法提供支撐,提高行政執(zhí)法效率。同時(shí),定期或不定期地進(jìn)入餐飲服務(wù)場所開展執(zhí)法檢查,監(jiān)督檢查餐飲經(jīng)營單位《餐飲服務(wù)許可證》持有、從業(yè)人員健康檢查和食品采購進(jìn)貨驗(yàn)收、索證索票、臺(tái)賬建立、食品留樣等制度執(zhí)行情況,促進(jìn)餐飲經(jīng)營單位實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。要實(shí)行信用管理,建立快速預(yù)警系統(tǒng)。要嚴(yán)加整治,保障餐飲安全。要按照《食品安全法》等有關(guān)規(guī)定,實(shí)施餐飲服務(wù)許可制度,對(duì)沒有取得許可證的餐飲經(jīng)營單位限期整改,逾期仍不能取得《餐飲服務(wù)許可證》的,依法予以取締。要嚴(yán)厲查處采購和使用不符合食品安全要求的食品原料行為,對(duì)造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,要依法追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。要完善投訴舉報(bào)體系,將餐飲食品安全置于全社會(huì)監(jiān)督之下。加大宣傳,營造良好氛圍。要加強(qiáng)社會(huì)宣傳,充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用,宣傳法律知識(shí)和市場監(jiān)管部門承擔(dān)的監(jiān)管職能,定期發(fā)布完整、準(zhǔn)確和時(shí)效性強(qiáng)的餐飲食品安全信息,為貫徹實(shí)施《食品安全法》營造良好社會(huì)輿論氛圍和執(zhí)法監(jiān)督環(huán)境。同時(shí),全面加強(qiáng)監(jiān)管人員的法律知識(shí)學(xué)習(xí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),掌握餐飲服務(wù)監(jiān)管法定職責(zé),提高監(jiān)管人員的依法行政能力和執(zhí)法水平。