12月19日～22日，北京市拉響了今冬第二輪空氣重污染的紅色預(yù)警。根據(jù)環(huán)保部專家組的研判，這輪重污染過程從21日起將會(huì)加重，預(yù)計(jì)污染最嚴(yán)重地區(qū)可能出現(xiàn)在衡水、邯鄲、德州、聊城、濮陽(yáng)一線，北京市污染程度將有所加重，處于重度至嚴(yán)重污染水平。

盡管紅色預(yù)警是從12月19日開始執(zhí)行，但在剛剛過去的周末，北京市民并沒有感受到很嚴(yán)重的空氣污染。12月19日當(dāng)天，北京市大部分地區(qū)的空氣質(zhì)量指數(shù)未超過200，也就是沒有達(dá)到重度污染的程度，而在12月18日，北京不少地區(qū)還能看見藍(lán)天白云。

按照北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案，只有預(yù)測(cè)空氣重污染將持續(xù)3天以上，才啟動(dòng)紅色預(yù)警。那么這次在紅色預(yù)警的首日并未出現(xiàn)預(yù)測(cè)中的重度污染，是紅色預(yù)警起到了效果，還是預(yù)警級(jí)別定高了？

事實(shí)上，環(huán)保部認(rèn)為這一輪的空氣污染范圍還是比較大的。環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，12月19日，京津冀及周邊地區(qū)灰霾面積為56萬(wàn)平方公里，20日擴(kuò)大至66萬(wàn)平方公里，重霾面積由36萬(wàn)平方公里擴(kuò)大至47萬(wàn)平方公里。而且從12月20日晚間起，霾污染有一個(gè)開始走高的過程。當(dāng)時(shí)，京津冀及周邊地區(qū)70個(gè)地級(jí)及以上城市中，保定、濮陽(yáng)、德州、新鄉(xiāng)、聊城空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染，鶴壁、菏澤、焦作、北京等34個(gè)城市為重度污染，而且重污染影響程度和范圍均有所增加。

環(huán)保部今天發(fā)布消息說，12月21日，京津冀及周邊地區(qū)灰霾面積變化不大，重霾面積略有增加。截至目前，京津冀及周邊地區(qū)70個(gè)地級(jí)及以上城市中，保定、廊坊、邢臺(tái)等20個(gè)城市空氣質(zhì)量為嚴(yán)重污染，北京、濟(jì)寧、運(yùn)城等25個(gè)城市為重度污染，重污染影響范圍基本沒有變化，程度繼續(xù)加重。21日部分時(shí)段，保定、邯鄲、邢臺(tái)、石家莊等地出現(xiàn)空氣質(zhì)量指數(shù)達(dá)到500的情況。

北京市環(huán)保監(jiān)測(cè)中心此前也表示，這一輪污染過程的特點(diǎn)是逐漸演變，12月18日的北京還有藍(lán)天，但到了20日晚間，大氣擴(kuò)散條件持續(xù)不利，污染繼續(xù)加重，北部地區(qū)空氣質(zhì)量下滑至中度污染，城區(qū)則到了重度污染水平，而南部已經(jīng)達(dá)到了嚴(yán)重污染狀態(tài)。

從氣象條件來(lái)看，雖然19日污染不重，但從20日起，將有72小時(shí)超過重度污染，符合啟動(dòng)紅色預(yù)警的條件。

在北京市看來(lái)，在19日污染還不是太嚴(yán)重的時(shí)候，較早啟動(dòng)紅色預(yù)警有利于減緩污染聚集。此外，根據(jù)環(huán)保部的消息，這次不僅北京較早地啟動(dòng)了紅色預(yù)警，華北地區(qū)的其他城市也同步啟動(dòng)了相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警，區(qū)域聯(lián)動(dòng)得早，也有利于減少污染聚集。

據(jù)北京市環(huán)境保護(hù)中心對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的分析和評(píng)估，12月19日7時(shí)紅色預(yù)警啟動(dòng)后的24小時(shí)內(nèi)，北京的PM2.5值與未采取減排措施時(shí)相比，下降了10%～30%，特別是對(duì)削弱污染物峰值效果明顯。

中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員柴發(fā)合在環(huán)保部召開的聯(lián)合會(huì)商會(huì)上表示，初步分析結(jié)果表明，由于北京市及周邊地區(qū)各相關(guān)城市采取應(yīng)對(duì)措施，應(yīng)急效果初顯，PM2.5累積速度大為減緩。

環(huán)保部專家組分析說，本次重污染過程，范圍比本月前兩次大，空氣濕度比前兩次低，持續(xù)時(shí)間預(yù)計(jì)在5天，與前兩次相當(dāng)，污染峰值濃度預(yù)計(jì)略低于12月初的重污染過程，但與12月7至10日重污染過程相當(dāng)。

此外，重污染天氣成因分析專家組表示，受厄爾尼諾現(xiàn)象影響，今年11月以來(lái)，北京及周邊地區(qū)風(fēng)速平均約1.9米/秒，較常年同期偏少5%；空氣相對(duì)濕度有較大增加，較常年同期高21%；逆溫層偏低，最低在200米左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于正常1000～1500米的高度，使得大氣擴(kuò)散條件變差。與此同時(shí)，冬季大量原煤散燒及機(jī)動(dòng)車、工業(yè)污染物大量排放，區(qū)域性污染負(fù)荷仍然很大。這些情況導(dǎo)致北京及周邊地區(qū)重污染天氣頻次和天數(shù)明顯增多。

在專家眼里，此次給紅色預(yù)警打出的提前量，究竟發(fā)揮了多大作用，還尚未定論。但不少專家都建議，應(yīng)該認(rèn)真梳理兩次紅色預(yù)警的減排效果，不斷調(diào)整公共政策。