改革開(kāi)放以來(lái)，特別是“十二五”期間，我省精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)得到了較快發(fā)展。但也存在一些問(wèn)題，如產(chǎn)品系列化程度差，企業(yè)自主研發(fā)能力不強(qiáng)；精細(xì)化率明顯偏低，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到充分發(fā)揮；部分石化園區(qū)發(fā)展思路趨同，區(qū)域內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)日益加大；部分園區(qū)用地指標(biāo)、建設(shè)資金缺乏等。

為此建議，加大力度保護(hù)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源，力求做到凡是可用于精細(xì)化工生產(chǎn)的，優(yōu)先保障本省企業(yè)使用。制定鼓勵(lì)政策，將副產(chǎn)品和工業(yè)廢棄物資源化利用，走資源節(jié)約和環(huán)境友好型發(fā)展道路。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大科研投入，提高研發(fā)水平和自主創(chuàng)新能力。政府應(yīng)支持企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研院所密切配合，聯(lián)合培養(yǎng)人才，同時(shí)建設(shè)海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才基地，加大力度吸引海外優(yōu)秀人才來(lái)我省發(fā)揮才智。要積極培養(yǎng)和引進(jìn)招商引資專(zhuān)業(yè)人士，靠高素質(zhì)人才引進(jìn)高端項(xiàng)目。應(yīng)加大金融對(duì)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。

承辦單位：省經(jīng)信委、省發(fā)改委、省教育廳、省科技廳、省國(guó)土廳、省政府金融辦、中國(guó)人民銀行沈陽(yáng)分行、省中小企業(yè)局

提案答復(fù)：省經(jīng)信委組織編制《石化行業(yè)“十三五”規(guī)劃》，進(jìn)一步明確精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和方向。同時(shí)，我省加大省內(nèi)戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源的保護(hù)力度，將瑩石納入特種資源進(jìn)行管理，并由省政府協(xié)調(diào)將省內(nèi)資源集中用于阜新氟化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。相關(guān)部門(mén)將精細(xì)化工納入結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金的支持重點(diǎn)。3年來(lái)，共支持精細(xì)化工項(xiàng)目40項(xiàng)，累計(jì)貼息1億元。2015年重點(diǎn)精細(xì)化工項(xiàng)目24項(xiàng)，總投資128億元。

在未來(lái)的工作中，我省將通過(guò)組織實(shí)施省產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)計(jì)劃項(xiàng)目和省工業(yè)攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目，在重點(diǎn)領(lǐng)域努力突破制約精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸問(wèn)題，認(rèn)真做好精細(xì)化工領(lǐng)域已批建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的跟蹤服務(wù)工作，著力打造從基礎(chǔ)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、工程化研究到產(chǎn)業(yè)化的完整鏈條，形成精細(xì)化工共性技術(shù)高地和高端人才培養(yǎng)與聚集基地。