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落馬省部級官員密集進入司法程序 已有19人獲刑
時至年末,又一名省部級官員獲刑:12月18日,福建省廈門市中級人民法院公開開庭宣判江西省原副省長姚木根受賄案。法院認定被告人姚木根受賄2300余萬元,判處有期徒刑13年,并處沒收個人財產(chǎn)300萬元。
?。玻埃保的?,中國政法機關(guān)境內(nèi)打“老虎”拍“蒼蠅”、境外“獵狐”織“天網(wǎng)”,一大批案件進入司法程序。據(jù)統(tǒng)計,落馬的一批省部級“大老虎”中,已有24人過堂,19人獲刑。
今年以來, 人民法院、檢察機關(guān)加大查辦職務(wù)犯罪大案要案力度,堅持依法從嚴懲治腐敗犯罪,該重判的堅決重判,對腐敗分子形成有力震懾。辦案過程中堅持寬嚴相濟刑事政策,做到寬嚴得當、于法有據(jù)。
落馬高官平均刑期近15年
蔣潔敏、李春城、倪發(fā)科……這些昔日的“大人物”們,已經(jīng)鋃鐺入獄?!斗ㄖ迫請蟆酚浾呤崂戆l(fā)現(xiàn),十八大以后獲刑的19名部級官員中,沒有出現(xiàn)死刑,平均刑期近15年。
目前,被判處刑期最長的是內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委王素毅和國家發(fā)展和改革委員會原副主任劉鐵男,二人均被判處無期徒刑。緊隨其后的是四川省文聯(lián)原主席郭永祥、中石油原副總經(jīng)理王永春,二人均獲刑20年。
雖然沒有被判處死刑,但“大老虎”也討不到便宜。今年11月1日起施行的刑法修正案(九)明確,對重特大貪污受賄犯罪被判處死刑緩期執(zhí)行的犯罪分子,增加規(guī)定終身監(jiān)禁的措施。
前不久召開的全國法院重大職務(wù)犯罪案件審判工作會議認為,終身監(jiān)禁的增設(shè),有效解決了死刑和自由刑的銜接問題,改變了長期以來無期徒刑名不副實、執(zhí)行不嚴的現(xiàn)象,有利于形成對嚴重腐敗分子的法律震懾作用,保持依法嚴懲腐敗犯罪的高壓態(tài)勢。
王素毅是十八大后落馬的首個被異地審查起訴并獲刑的省部級官員,法院認定其受賄金額為1073萬余元。記者發(fā)現(xiàn),王素毅在19位“大老虎”中受賄金額并不算最多,其中16人的涉案金額超過千萬元,涉案金額最多的是中石油原副總經(jīng)理王永春,受賄4856萬元。其次是四川省委原副書記李春城,受賄3979萬元, 國家發(fā)改委原副主任劉鐵男,受賄3558余萬元……
“在××期間,利用職務(wù)上的便利,為××單位(和個人)在工程承攬、職務(wù)晉升、獲取財政補貼、項目審批上提供幫助,為他人謀取利益……”這些“大老虎”們的判決書中,幾乎都曾出現(xiàn)這樣的認定。弄權(quán)——謀利——受賄,已經(jīng)成為“大老虎”普遍的貪腐路徑圖。蔣潔敏的判決書堪稱19人罪狀的“經(jīng)典版”。法院認定,蔣潔敏利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,索取、非法收受他人巨額財物;財產(chǎn)、支出明顯超過合法收入,差額特別巨大且不能說明來源;濫用職權(quán),致使國家利益遭受特別重大損失。
通過妻兒親屬受賄“全家腐”,是19位“大老虎”比較常見的貪腐通道。比如,劉鐵男97%的賄金通過其兒收受。湖南省政協(xié)原副主席陽寶華利用職務(wù)上的便利,直接或通過其妻曾壽濤、其子陽昀、其妻弟曾云龍非法收受他人財物共計折合人民幣1356萬余元。
有個細節(jié)值得關(guān)注,19位已領(lǐng)刑的省部級“大老虎”,從起訴到受審,全部是異地管轄,避免“余威輻射”。
“點擊率”最高的主審“大老虎”的法院分布在北京和河北,共有4人在這兩地受審。以受賄罪起訴的王素毅在北京市第一中級人民法院受審,以玩忽職守罪起訴的湖南省政協(xié)原副主席童名謙在北京市第二中級人民法院受審;劉鐵男、祝作利均在河北省廊坊市中級人民法院受審,被訴罪名均為受賄罪。
截至目前,重慶市人大常委會原副主任譚棲偉、海南省副省長原冀文林、公安部原副部長李東生、全國政協(xié)經(jīng)濟委員會原副主任楊剛、廣州原市委書記萬慶良5人所涉案件已經(jīng)開過庭,但案件尚未宣判。
公布53條省部級要案信息
“上午10時最高檢官網(wǎng)官微發(fā)布5則地方要案,請關(guān)注”。在一個名為“檢察新聞超市”的微信群里,這樣的通知幾乎每天都有。每天一名廳級官員,每周一名部級官員,這樣的頻率已經(jīng)持續(xù)一年。
截至12月22日,“最高檢發(fā)布”欄目公布兩條副國級干部職務(wù)犯罪案件信息,分別是全國政協(xié)原副主席、中央統(tǒng)戰(zhàn)部原部長令計劃和政協(xié)第十二屆全國委員會原副主席蘇榮涉嫌受賄立案偵查信息。在54條省部級干部案件信息中,新立案偵查34人次,提起公訴18人次。
針對官員落馬的小道消息鋪天蓋地、難辨真假,聽起來有模有樣,實際都是以訛傳訛的情況,最高檢適時推出官方微博、官方微信和新聞客戶端,大要案信息發(fā)布及時、權(quán)威,謠言不攻自破。
?。苍拢保橙眨白罡邫z發(fā)布”一次性公布立案偵查4名省部級官員的信息,分別是山西省委原常委、原副省長杜善學,黑龍江省人大常委會原副主任、省農(nóng)墾總局原黨委書記隋鳳富,河南省人大常委會原黨組書記、副主任秦玉海,天津市政協(xié)原副主席、市公安局原局長武長順;2月17日,“最高檢發(fā)布”一次性公布立案偵查1名副國級領(lǐng)導干部和3名省部級官員的信息,分別是政協(xié)第十二屆全國委員會原副主席蘇榮、廣東省政協(xié)原主席朱明國、山東省委原常委王敏以及山西省委原常委、太原市委原書記陳川平。
記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),今年2月,最高檢共發(fā)布13條省部級官員職務(wù)犯罪案件信息,其中立案偵查消息10條,提起公訴3條,密集程度史無前例。
隨著中央反腐敗工作的不斷推進,省部級官員職務(wù)犯罪案件陸續(xù)進入收官階段,新增立案人數(shù)也在減少。以今年11月為例,在最高檢公布的5名省部級干部案件信息中,僅有楊棟梁一人為新立案偵查的官員。
打虎31個省區(qū)市全面覆蓋
?。玻埃保的辏保痹拢保比?,北京市委副書記呂錫文涉嫌嚴重違紀,接受組織調(diào)查。北京“首虎”呂錫文的落馬, 標志著中央“打虎”實現(xiàn)31個?。▍^(qū)、市)全面覆蓋。
這些被打掉的“老虎”是如何分布的?記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),從2012年12月李春城被抓到前不久呂錫文被查,31個?。▍^(qū)、市)共有58名省部級官員落馬,涉及人數(shù)最多的是山西,共有7名,此外,江西有4名,江蘇、四川、內(nèi)蒙古、云南、河北各有3名。
值得一提的是,省部級官員涉及的案件中,塌方式腐敗嚴重。如山西7名省部級官員落馬前后,呂梁、大同等地市的市委市政府領(lǐng)導班子成員共有10人被調(diào)查;廣東省廣州市原市委書記萬慶良落馬前后,廣州12名廳局級官員被調(diào)查,包括花都區(qū)、番禺區(qū)、荔灣區(qū)的四大班子領(lǐng)導;江蘇省南京市原市長季建業(yè)落馬后,南京市委原常委、建鄴區(qū)委原書記馮亞軍和南京市溧水區(qū)委原書記姜明相繼被調(diào)查……
2015年落馬的“老虎”,既有省委書記、市長、局長等黨政“一把手”,也有央企高管、工程師、高校院長。
記者梳理發(fā)現(xiàn),最高檢今年公布的職務(wù)犯罪案件信息中,涉及央企高管腐敗的有近80條信息。如9月18日,連續(xù)公布中國石油化工集團公司原總經(jīng)理王天普涉嫌受賄罪被立案偵查,成都鐵路局原副局長兼成綿樂鐵路客運專線有限公司、西成鐵路客運專線四川有限公司、成蘭鐵路有限責任公司原董事長、黨委書記兼總經(jīng)理陳凌(正局級)涉嫌受賄、單位受賄犯罪被提起公訴信息。涉及高校領(lǐng)導腐敗的信息有30余條,如2月10日發(fā)布山東臨沂大學原副校長、黨委委員、臨沂市政協(xié)原咨詢李富山(副廳級)涉嫌受賄犯罪立案偵查信息,5月28日,再次公布李富山被移送審查起訴的信息。
從涉嫌罪名來看,落馬官員多涉嫌受賄罪,不少官員存在貪污、受賄、濫用職權(quán)數(shù)罪。還有官員涉嫌私分國有資產(chǎn)罪,巨額財產(chǎn)來源不明罪,重婚罪,徇私枉法罪,行賄罪,故意銷毀會計憑證、會計賬簿罪,失職罪和玩忽職守犯罪。
?。保苍拢谷眨笔≡笔¢L郭有明因犯受賄罪被判處有期徒刑15年,宣判時郭有明不時用紙巾擦拭眼淚。受審“老虎”們在法庭上落淚的,還有劉鐵男和安徽省原副省長倪發(fā)科。
站在法庭上,落馬“老虎”都說了什么?記者發(fā)現(xiàn),多數(shù)人表達了懺悔之意。
劉鐵男說:“起訴書列舉了一件件觸目驚心的事實,在這些事實面前,我每每看到起訴書,都在反問我自己,這是我嗎?怎么會到今天?每天早上醒來的時候,這是哪里呀?我怎么會墮落成這樣呢?”
倪發(fā)科說:“我的老母親已經(jīng)91歲高齡,曾在那艱難困苦的年代,含辛茹苦用米糠和野菜讓我活了下來,之后省吃儉用供我讀書。我去年出事后,老人整日以淚洗面。妻子因我涉案受審,女兒因我受到影響婚戀破裂,至今獨身一人?!?/p>
然而,遲到的懺悔來、晚來的醒悟無法洗脫他們的罪行,等待他們的將是漫長的鐵窗生活。□記者 劉子陽 法制網(wǎng)實習生 李豪
編輯:玄燕鳳
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