今年是“十二五”的收官之年，審計署劉家義審計長今天介紹，近五年，全國共審計近７０萬個單位，促進增收節(jié)支和挽回損失１．７萬多億元，移送重大違紀(jì)違法問題線索２．２萬多件。今年前１１個月移送重大違紀(jì)違法問題線索３６００多件。

　　劉家義在今天召開的全國審計工作會議上，對２０１６年審計工作做出安排，然后他提出：“對審計發(fā)現(xiàn)的問題，凡是嚴(yán)重損害國家和人民利益的，凡是重大違紀(jì)違法的，凡是不作為、慢作為、假作為等重大履職不到位的，凡是造成重大損失浪費的，凡是造成重大環(huán)境污染和資源毀損的，要堅決揭露查處，大力推動整改問責(zé)?！?/p>

　　就２０１５年審計工作，劉家義說，審計署統(tǒng)一組織政府債務(wù)、社會保障資金、土地出讓收支和耕地保護、財政存量資金、保障性安居工程等全國性審計。

　　據(jù)介紹，１至１１月，全國審計近１０萬個單位，為國家增收節(jié)支和挽回損失３８００多億元，推動建立健全規(guī)章制度２１００多項，移送重大違紀(jì)違法問題線索３６００多件。

　　劉家義說，審計署除開展政策落實跟蹤審計外，其他各項審計促進新開工和完工項目１７００多個，推動了資金落實、項目實施、政策落地和追責(zé)問責(zé)，促進了政令暢通。２０１５年１月至３月，審計署對２０１４年城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)、管理情況進行審計，重點揭示這些環(huán)節(jié)中的突出問題，查處“騙錢、騙房、騙售”、挪用套取、克扣截留、官商勾結(jié)、以權(quán)謀私等重大違法違紀(jì)違規(guī)問題。

　　據(jù)審計署社保司介紹，此次審計主要發(fā)現(xiàn)和查處了部分單位虛報材料套取專項資金、專項資金未按規(guī)定用途使用、工程款未及時撥付形成拖欠或長期結(jié)存未用、有的項目未按規(guī)定享受稅費減免或貸款優(yōu)惠利率政策、不符合條件家庭違規(guī)享受住房保障待遇、保障性住房被違規(guī)用于經(jīng)營或銷售等方面問題。

　　同時，就審計發(fā)現(xiàn)的棚戶區(qū)拆遷安置、項目招標(biāo)投標(biāo)、工程建設(shè)、住房分配等領(lǐng)域涉嫌違法違紀(jì)的問題線索，審計機關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察、公安、檢察等司法機關(guān)和有關(guān)主管部門移送相關(guān)線索１００多起。

　　社保司透露，截至２０１５年１０月底，審計發(fā)現(xiàn)的大部分問題已經(jīng)整改糾正，對社會反響強烈的挪用套取專項資金等問題，國務(wù)院和地方政府已于近期啟動了追責(zé)問責(zé)機制。

　　就民生審計，劉家義稱，審計署加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療、社保、扶貧等資金和項目的審計力度，持續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，促進追回和歸還資金等１００多億元，整改違規(guī)分配使用住房等１．７萬多套。

　　劉家義透露，２０１５年，全國共審計領(lǐng)導(dǎo)干部２萬多人。通過審計，查出領(lǐng)導(dǎo)干部負有直接責(zé)任的問題金額２５００多億元，１０１名被審計領(lǐng)導(dǎo)干部和２２０名其他人員被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。

　　劉家義強調(diào)，“十三五”時期，要實現(xiàn)審計全覆蓋。對涉及全局或行業(yè)性的重點資金和重大項目進行全面審計，形成完整的監(jiān)督鏈條。要堅持重點突破，對熱點難點問題進行專項審計。

　　劉家義說，２０１６年，將持續(xù)跟蹤審計重大政策措施落實情況，抓住項目落地、資金保障、簡政放權(quán)、政策落實、風(fēng)險防范５個方面，重點關(guān)注去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板任務(wù)落實，以及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴大有效投資、促進轉(zhuǎn)型升級、推進新型城鎮(zhèn)化、精準(zhǔn)扶貧、電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域政策措施的貫徹情況和效果。

　　同時，加強對扶貧、“三農(nóng)”、社會保障、教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生資金和項目的審計，重點監(jiān)督檢查政策執(zhí)行、資金使用、項目實施等情況，審計署將組織全國審計機關(guān)對基本醫(yī)療保險基金和醫(yī)療救助資金進行審計，繼續(xù)開展全國城鎮(zhèn)保障性安居工程跟蹤審計，各地要做好準(zhǔn)備。

　　“審計署將對重點流域水污染防治資金進行審計，在８個地區(qū)開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點?！眲⒓伊x提出，各地要根據(jù)本地實際，加大資源環(huán)境審計力度，并至少選擇１個地市開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點。

　　此外，還要全面推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任同步審計。要根據(jù)不同類別領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)權(quán)限，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和權(quán)力清單制度，突出審計重點，實事求是地界定責(zé)任、作出評價。

　　據(jù)審計署資源環(huán)境司介紹，２０１６年，將開展領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計試點，積極探索離任審計與任中審計相結(jié)合，離任審計與經(jīng)濟責(zé)任審計、資源環(huán)境審計及其他專項審計相結(jié)合的多種方式，更廣泛地開展審計試點。

　　劉家義說，２０１６年將加大對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的重點部門、重點崗位、重點環(huán)節(jié)的審計力度，嚴(yán)肅揭露和查處重大違紀(jì)違法，以及不作為、慢作為等問題。

　　□記者　郄建榮