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俄德法烏延長(zhǎng)明斯克?;饏f(xié)議 烏克蘭短暫和平
原標(biāo)題:俄德法烏延長(zhǎng)明斯克?;饏f(xié)議 烏克蘭東部新年迎短暫和平
央廣網(wǎng)北京12月31日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道,新年鐘聲即將敲響,戰(zhàn)火紛爭(zhēng)不斷的烏克蘭東部,有望迎來短暫的和平曙光。俄德法烏領(lǐng)導(dǎo)人30號(hào)舉行電話會(huì)議,討論烏克蘭東部局勢(shì)以及明斯克停火協(xié)議執(zhí)行情況。四國領(lǐng)導(dǎo)人均表示,各方應(yīng)嚴(yán)格遵守明斯克協(xié)議,堅(jiān)持頓巴斯?;饳C(jī)制,為下一步政治解決烏東部問題創(chuàng)造條件。中國國際廣播電臺(tái)駐俄羅斯記者曹勝濟(jì)帶來事件的最新進(jìn)展。
俄羅斯總統(tǒng)網(wǎng)站發(fā)布消息稱,30號(hào),俄羅斯總統(tǒng)普京、德國總統(tǒng)默克爾、法國總統(tǒng)奧朗德同烏克蘭總統(tǒng)波羅申科舉行電話會(huì)議。會(huì)議上四國領(lǐng)導(dǎo)人詳細(xì)討論了目前依然緊張和動(dòng)蕩的烏克蘭東南部局勢(shì),以及2015年2月12號(hào)簽訂的明斯克協(xié)議的執(zhí)行情況。四國領(lǐng)導(dǎo)人重申,堅(jiān)持烏東部?;饳C(jī)制,這是政治解決烏東部危機(jī)的前提條件。各方商定,將在2016年將明斯克停車協(xié)議延長(zhǎng)一年,強(qiáng)調(diào)三方領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)開展工作的重要性,以便充分和全面執(zhí)行明斯克協(xié)議的各項(xiàng)措施。四國領(lǐng)導(dǎo)人也將繼續(xù)就烏東部問題展開私人對(duì)話。四國領(lǐng)導(dǎo)人還表示,應(yīng)當(dāng)特別重視烏克蘭東部地方選舉的準(zhǔn)備工作,該選舉將在明年年初舉行。此外,四國外長(zhǎng)將在明年2月初之前舉行會(huì)議,審議新明斯克協(xié)議的實(shí)施情況。俄羅斯總統(tǒng)普京在會(huì)上還向各方說明了烏克蘭與歐盟簽訂自貿(mào)協(xié)議,對(duì)于俄烏兩國合作的影響,強(qiáng)調(diào)俄羅斯被迫取消烏克蘭最惠國待遇,會(huì)議上普京還談到了俄羅斯天然氣向?yàn)蹩颂m供應(yīng)的問題。
烏東部局勢(shì)在近幾個(gè)月以來相對(duì)穩(wěn)定,但零星的炮擊和交火時(shí)有發(fā)生。27號(hào),歐安組織烏克蘭特別監(jiān)督委員會(huì)向俄新社證實(shí),頓涅茨克人民共和國部副指揮官巴蘇林、歐安組織?;饏f(xié)議監(jiān)督和協(xié)調(diào)代表以及全俄廣電記者在頓巴斯南部分界線靠近馬里烏波利的科米捷爾諾沃鎮(zhèn)附近遭到遭襲,被迫撤離。巴蘇林表示,這是烏克蘭政府軍10天以來首次使用明斯克協(xié)議禁止的大口徑火炮,造成兩名平民喪失。自從去年烏東部出土以來,共造成超過9000人死亡,今年2月12號(hào),俄、德、法、烏四國領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)到明斯克?;饏f(xié)議,烏東部沖突得到了一定遏制,沒有升級(jí)的趨勢(shì)。偶爾發(fā)生零星的炮擊和交火。相信隨著明斯克?;饏f(xié)議延期一年,烏東部雙方將會(huì)繼續(xù)通過談判,尋找解決危機(jī)的政治途徑。
今年2月,簽訂的明斯克協(xié)議有效期到2016年1月1號(hào)。新年即將來臨,明斯克協(xié)議勾勒出的烏克蘭政治藍(lán)圖尚未實(shí)現(xiàn)。在社科院俄羅斯東歐中亞研究所中亞室主任孫壯志看來,此時(shí)延長(zhǎng)明斯克協(xié)議倒是件好事。
孫壯志分析稱,明斯克協(xié)議應(yīng)該說是給結(jié)束烏克蘭危機(jī)帶來希望的一個(gè)非常重要的協(xié)議,各方在達(dá)成明斯克協(xié)議過程中討價(jià)還價(jià),但最基本的一點(diǎn)是能夠在東部地區(qū)實(shí)現(xiàn)停火,這點(diǎn)起到了一定的約束作用。所以,明斯克協(xié)議還是非常重要的,但執(zhí)行過程當(dāng)中肯定會(huì)遇到各種各樣的問題。現(xiàn)在,各方又強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)執(zhí)行,對(duì)在烏克蘭保持和平、對(duì)烏克蘭下一步危機(jī)徹底解決還是有幫助的。
2015年,德法忙著處理國內(nèi)的難民和恐怖威脅,俄羅斯開始忙著打擊“伊斯蘭國”,同時(shí),從俄羅斯央行近日發(fā)布的數(shù)據(jù)看,俄羅斯經(jīng)濟(jì)下跌超出預(yù)期,盧布28號(hào)降至全年最低點(diǎn),同時(shí)通貨膨脹率攀升至15%。在今年3月的歐盟春季峰會(huì)上,歐盟成員國決定將是否延長(zhǎng)對(duì)俄制裁與新明斯克協(xié)議的全面落實(shí)情況掛鉤。歐盟對(duì)俄實(shí)施的經(jīng)濟(jì)制裁使得歐盟和俄羅斯的關(guān)系嚴(yán)重惡化。對(duì)俄羅斯持續(xù)經(jīng)濟(jì)制裁對(duì)歐洲國家也帶來了負(fù)面影響,孫壯志認(rèn)為,在此背景下,烏克蘭問題逐漸被淡化,新的一年,烏克蘭危機(jī)優(yōu)先級(jí)也不會(huì)存在。
孫壯志指出,現(xiàn)在來看,危機(jī)是長(zhǎng)期化的,特別是俄羅斯跟美國包括跟歐洲的關(guān)系進(jìn)入低谷,從目前來說,西方很多問題上需要俄羅斯的配合和支持,特別是在國際反恐問題上。今年,俄羅斯在敘利亞打擊伊斯蘭國恐怖勢(shì)力,很多方面也跟西方嘗試進(jìn)行合作,加上現(xiàn)在歐洲本身還有其他一些問題,所以,長(zhǎng)期對(duì)俄羅斯制裁、對(duì)歐洲國家的經(jīng)濟(jì)影響還是比較大。現(xiàn)在西方也有一種呼聲,就是盡快跟俄羅斯和解,特別在烏克蘭問題上能夠跟俄羅斯盡快達(dá)成妥協(xié)。但這個(gè)問題要解決起來不是一年兩年的事情。2016年,烏克蘭危機(jī)還會(huì)繼續(xù),但它在國際上的熱點(diǎn)排序會(huì)進(jìn)一步后移,關(guān)注度也會(huì)降低,因?yàn)楫吘宫F(xiàn)在反恐的話題可能對(duì)于國際社會(huì)來說更值得重視。因此,危機(jī)會(huì)繼續(xù),但可能對(duì)危機(jī)的管控,可能會(huì)比前兩年更好一點(diǎn)。
管控是手段,解決問題才是目標(biāo)。那么,烏克蘭問題能得到徹底解決嗎?孫壯志強(qiáng)調(diào),烏克蘭問題仍然是塊難啃的骨頭,不讓它成為地區(qū)沖突的導(dǎo)火索是目前可期待的目標(biāo)。
孫壯志認(rèn)為,現(xiàn)在來看,因?yàn)闉蹩颂m危機(jī)的核心是克里米亞問題,俄羅斯肯定不會(huì)讓步,而且烏克蘭本身失去這塊領(lǐng)土,反俄、仇俄的情緒不會(huì)減少,所以核心問題很難解決。最終的妥協(xié)可能只是各方暫時(shí)在這個(gè)問題上不再強(qiáng)調(diào)。這種情況下,要解決烏克蘭危機(jī),難度非常大,但可能未來可以達(dá)到一種各方都能接受的平衡,至少不要成為一種地緣政治沖突非常重要的砝碼或一張非常重要的源頭,那對(duì)地區(qū)和平發(fā)展影響會(huì)非常大。
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:明斯克停火協(xié)議延長(zhǎng) 烏克蘭
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