新華社記者　陳斌華　陳鍵興　趙博

２０１５年１２月３０日，兩岸熱線正式啟用，國(guó)臺(tái)辦主任張志軍與臺(tái)灣方面陸委會(huì)主委夏立言進(jìn)行了首次通話。這是落實(shí)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面共識(shí)的重要舉措，也為一年來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展畫上圓滿句點(diǎn)。

過(guò)去一年間，兩岸關(guān)系穩(wěn)步推進(jìn)，繼續(xù)沿著和平發(fā)展道路前行，取得重要進(jìn)展，特別是在兩岸政治交往上取得了歷史性的突破。因此，盡管２０１６年臺(tái)灣局勢(shì)可能出現(xiàn)復(fù)雜變化，兩岸關(guān)系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和關(guān)鍵抉擇，但只要兩岸同胞堅(jiān)持“九二共識(shí)”，共同警惕、反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂行為，兩岸關(guān)系定能克難前行，保持和平發(fā)展勢(shì)頭。

兩岸政治交往取得歷史性突破

２０１５年，是兩岸政治交往取得歷史性突破的重要一年。１１月７日，中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平與臺(tái)灣方面領(lǐng)導(dǎo)人馬英九，在新加坡舉行了１９４９年以來(lái)兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)面，完成了對(duì)體現(xiàn)一個(gè)中國(guó)原則的“九二共識(shí)”作為共同政治基礎(chǔ)的再確認(rèn)，并就繼續(xù)推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展達(dá)成重要共識(shí)。

這一具有里程碑意義的會(huì)面，開創(chuàng)了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人直接對(duì)話溝通的先河，邁出了兩岸高層互動(dòng)往來(lái)的關(guān)鍵一步，開辟了兩岸關(guān)系新的前景。會(huì)面既向世人充分表明兩岸中國(guó)人完全有能力、有智慧解決好自己的問題，更在兩岸關(guān)系面臨不同道路、不同前景的關(guān)口，極大地提振了兩岸同胞堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的信心。

“兩岸歷經(jīng)幾十年敵對(duì)狀態(tài)，曾一度走到戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣，如今兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的手緊緊握到一起，其重大意義怎么形容也不為過(guò)。這次會(huì)面既有現(xiàn)實(shí)意義又有歷史影響，將對(duì)兩岸關(guān)系發(fā)展起到引領(lǐng)作用?！比珖?guó)臺(tái)灣研究會(huì)常務(wù)副秘書長(zhǎng)楊幽燕說(shuō)。

兩黨、兩岸交往機(jī)制化繼續(xù)推進(jìn)

５月４日，中共中央總書記習(xí)近平在北京與中國(guó)國(guó)民黨新任黨主席朱立倫首次會(huì)面。會(huì)見中，習(xí)近平就共同開創(chuàng)兩岸關(guān)系未來(lái)、攜手建設(shè)兩岸命運(yùn)共同體提出五點(diǎn)重要主張。

“這是十年間國(guó)共領(lǐng)導(dǎo)人的第五次會(huì)面，具有承前啟后、鞏固成果、確保底線、開創(chuàng)未來(lái)、共擔(dān)責(zé)任的重大意義。”全國(guó)臺(tái)聯(lián)副會(huì)長(zhǎng)楊毅周評(píng)價(jià)說(shuō)。

過(guò)去一年中，兩岸交往機(jī)制化繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)。雙方兩岸事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人工作會(huì)面先后在金門、廣州舉行，就兩岸關(guān)系發(fā)展中的有關(guān)問題交換意見并達(dá)成積極共識(shí)。經(jīng)過(guò)雙方積極溝通安排，國(guó)臺(tái)辦主任與臺(tái)灣方面陸委會(huì)主委之間的兩岸熱線于年底啟用。熱線的開通，有助于雙方加強(qiáng)兩岸重大緊急議題的溝通，及時(shí)管控彼此政治分歧。

兩會(huì)協(xié)商和交流也再傳捷報(bào)。８月２５日舉行的兩會(huì)第十一次會(huì)談簽署了兩岸避免雙重課稅及加強(qiáng)稅務(wù)合作協(xié)議、兩岸民航飛行安全與適航合作協(xié)議。１１月３０日，海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)在臺(tái)北舉行兩會(huì)協(xié)議執(zhí)行成果總結(jié)會(huì)，既對(duì)７年多來(lái)兩會(huì)協(xié)議執(zhí)行情況進(jìn)行了總結(jié)，又對(duì)如何釋放更多“和平紅利”進(jìn)行了探討。

“２０１５年，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的架構(gòu)更加穩(wěn)固，雙方兩岸事務(wù)主管部門常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制、兩會(huì)協(xié)商平臺(tái)以及兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇、海峽論壇、兩岸企業(yè)家紫金山峰會(huì)等，繼續(xù)發(fā)揮作用，推動(dòng)兩岸全方位、多領(lǐng)域交流?！睏钣难嗫偨Y(jié)說(shuō)。

建設(shè)兩岸命運(yùn)共同體獲積極進(jìn)展

７月１日，大陸方面正式實(shí)施臺(tái)胞來(lái)往大陸免簽注政策。２個(gè)多月后，卡式臺(tái)胞證全面實(shí)行。這為兩岸同胞往來(lái)提供了更大便利，有利于兩岸同胞越走越近、越走越親，對(duì)未來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

臺(tái)灣新中華兒女學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)王炳忠認(rèn)為，新政策有助于更多的臺(tái)灣民眾常來(lái)大陸走走看看，更深切地體認(rèn)兩岸一家親、兩岸命運(yùn)共同體的理念，最終實(shí)現(xiàn)心靈契合。

２０１５年，大陸方面新增了１１個(gè)赴臺(tái)個(gè)人游試點(diǎn)城市和６個(gè)兩岸航點(diǎn)，兩岸人員往來(lái)更加密切，大陸赴臺(tái)游人數(shù)再創(chuàng)新高；同時(shí)，啟動(dòng)了兩岸青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)考察交流活動(dòng)，設(shè)立了兩岸青年創(chuàng)業(yè)基地，進(jìn)一步放寬了臺(tái)灣居民申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶的條件，兩岸貿(mào)易往來(lái)保持平穩(wěn)發(fā)展。

“一年來(lái)，兩岸民間互動(dòng)持續(xù)活躍，相互依存、支撐的兩岸生活圈、朋友圈正在形成?！睏钣难嗾f(shuō)，“同時(shí)，兩岸以中華歷史文化為主題的交流明顯增加，特別是共同紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利暨臺(tái)灣光復(fù)７０周年，增進(jìn)了兩岸同胞的民族、國(guó)家認(rèn)同和歷史認(rèn)同?！?/p>

今年９月３日，紀(jì)念中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利７０周年大會(huì)在北京舉行，臺(tái)灣各界代表人士受邀參加。此外，兩岸各界還舉辦了形式多樣的紀(jì)念活動(dòng)，充分體現(xiàn)了兩岸同胞對(duì)深刻歷史聯(lián)結(jié)的共同珍視。

臺(tái)灣中華兩岸和平發(fā)展聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)謝尚文表示，臺(tái)灣與大陸的命運(yùn)從來(lái)都是緊緊連在一起的。國(guó)家強(qiáng)大、民族強(qiáng)盛，是包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的每一個(gè)中國(guó)人生存、發(fā)展、尊嚴(yán)的保障。這是歷史對(duì)于今天的最佳啟示。

面對(duì)挑戰(zhàn)：辦法總比困難多

２０１６年１月１６日，臺(tái)灣地區(qū)將舉行下屆領(lǐng)導(dǎo)人和民意代表選舉投票。由于拒不承認(rèn)“九二共識(shí)”的民進(jìn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)人目前聲勢(shì)領(lǐng)先，臺(tái)灣的局勢(shì)是否巨變、兩岸關(guān)系會(huì)否動(dòng)蕩不安，引發(fā)各方、各界高度憂慮。

楊幽燕說(shuō)，擺在面前的是諸多問號(hào)，比如臺(tái)灣島內(nèi)政治力量消長(zhǎng)及政治版圖變化，投射到兩岸關(guān)系上將產(chǎn)生何種反應(yīng)等。處在重要節(jié)點(diǎn)上的兩岸關(guān)系不確定性明顯增加，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)威脅加大，和平發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn)。但我們確信，兩岸關(guān)系和平發(fā)展是人心所向、大勢(shì)所趨。不管出現(xiàn)何種狀況，辦法總比困難多。

中國(guó)社科院臺(tái)灣研究所副所長(zhǎng)朱衛(wèi)東認(rèn)為，面對(duì)新的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)，兩岸各界人士和廣大同胞應(yīng)當(dāng)體認(rèn)到，唯有鍥而不舍，堅(jiān)持走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路，前景方能豁然開朗，打開前所未見的新天地。

不久前臺(tái)灣媒體舉辦的年度漢字評(píng)選中，“換”字獲選。國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人馬曉光對(duì)此強(qiáng)調(diào)，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的局面不能換，兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同政治基礎(chǔ)不能換，兩岸追求互利雙贏的共同目標(biāo)不能換，兩岸同胞攜手實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)也不能換。

誠(chéng)哉斯言！新年來(lái)臨，是寄托希望的時(shí)刻。我們衷心期望，兩岸關(guān)系繼續(xù)保持和平發(fā)展勢(shì)頭，兩岸各界和廣大同胞共同維護(hù)得來(lái)不易的和平發(fā)展局面和成果，保持臺(tái)海形勢(shì)基本穩(wěn)定，攜手為實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的美好前景而努力。（完）