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“一微克獎懲40萬”是治污好辦法

2016年01月05日 16:16 | 作者:胡建兵 | 來源:人民網
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近日,山東省政府辦公廳印發(fā)《關于修改山東省環(huán)境空氣質量生態(tài)補償暫行辦法的通知》,自2016年起,涉及空氣質量獎懲金額的生態(tài)補償資金系數由20萬元提高至40萬元,即各設區(qū)市倘若“治氣”不力、超標一微克將罰40萬元,好轉一微克則將獎勵40萬元。(1月4日中國新聞網)

實行基于空氣質量改善的地區(qū)間生態(tài)補償,是山東建立空氣質量改善剛性機制的五記重拳之一。相比上年同季度同比空氣質量改善的市,為全省治霾作出了正貢獻,將得到省級財政補償;同比空氣質量惡化的市拖了全省后腿,需要向省級補償。補償一季度結算一次。各設區(qū)市獲得的補償資金,統籌用于行政區(qū)域內改善大氣環(huán)境質量的項目。雖然山東前幾年對好轉或超標一微克只獎罰20萬元,但從實踐來看,取得了十分明顯的效果,空氣質量有了較大的改善。為此,山東在前幾年實施這一辦法的基礎上,加大獎懲力度,把好轉或超標一微克由原來的獎懲20萬元翻倍,提高到40萬元,肯定會取得更好的效果。

這幾年,雖然各地都加大治理污染的力度,但污染問題還是比較嚴重,之所以出現這樣的情況,說到底就是沒有十分明顯和具體的措施。山東省出臺的環(huán)境空氣質量生態(tài)補償暫行辦法,讓不注重環(huán)境污染的地方付出代價。好轉一微克獎勵40萬元,超標一微克將罰40萬元,這一進一出就是一微克80萬元,這可不是一個小數目。這些真金白銀能拿到誰不喜歡,如果被罰,誰又不心痛呢?再說,如果環(huán)境治理不好,不僅僅只是錢的問題,不僅要把錢送給別的地方,還會被別人“嘲笑”,丟了大臉。

而對于治理環(huán)境好的地方來說,好轉一微克獲獎勵40萬元,這是理所應當的。因為治理污染肯定要付出一定的代價,短時間內有可能會減少生產總值,減少稅收。再說,周邊地區(qū)污染也有可能會影響這些地區(qū)的環(huán)境,所以,污染重的地方拿出錢來補償一下治理環(huán)境好的地方,十分公平,可以調動地方治理環(huán)境污染的自覺性。

用錢來刺激地方治污,看起來有的俗氣,但確實是治污的好辦法。山東省實行基于空氣質量改善的地區(qū)間生態(tài)補償,這一辦法已由不得一些地方主觀上是否重視環(huán)保,而是“強逼”他們必須加強環(huán)境保護。這種方式不僅可以提高當地主政官員的環(huán)保意識,可以提高當地企業(yè)的節(jié)能環(huán)保的技術革新,包括公眾的環(huán)保意識的提高,可以取到更大的激勵作用。這種“刮骨療法”,可以調節(jié)“陰陽平衡”,取到“調和氣血、活血化瘀、理筋整復”的作用,將有效地促使地方自覺地控制污染。(胡建兵)


編輯:劉文俊

關鍵詞:“一微克獎懲40萬” 空氣質量獎懲 治理污染 保護環(huán)境

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