1938年1月，張節(jié)應(yīng)老上級(jí)、國民政府21集團(tuán)軍司令、安徽省主席廖磊之約，回到安徽任第一行政督察區(qū)專員（公署設(shè)于太湖縣）。張節(jié)邀請進(jìn)步人士在太湖組成專區(qū)工作班子，下令所轄各縣區(qū)、鄉(xiāng)成立抗日組織，并邀請?jiān)谕獾耐l(xiāng)名流參加抗日救亡運(yùn)動(dòng)。

張節(jié)收編散兵游勇和民間武裝成立第一行政區(qū)第13游擊縱隊(duì)，下轄3個(gè)大隊(duì)、1個(gè)特務(wù)連、1個(gè)支隊(duì)，共計(jì)1500余人。為了使這支成分復(fù)雜、思想混亂、斗志很差的隊(duì)伍能抗日殺敵，張節(jié)向中共太湖中心縣委書記孫毅提出派人到第13游擊縱隊(duì)來做思想工作。

1938年7月，日軍進(jìn)犯太湖，張節(jié)以保安司令名義率地方團(tuán)隊(duì)配合第21集團(tuán)軍賴剛旅在龍山宮抵抗日軍。張節(jié)指揮組織了100多個(gè)抗日團(tuán)體，如農(nóng)抗、青抗、婦抗、兒童團(tuán)等開展站崗放哨等戰(zhàn)事活動(dòng)，負(fù)責(zé)疏散百姓、宣傳動(dòng)員民眾抗日，并招募大量民夫給第一行政區(qū)各抗戰(zhàn)部隊(duì)送糧、送鹽、送藥，接送傷員等。時(shí)值大雨傾盆，洪水阻斷了交通，軍情緊急，張節(jié)率當(dāng)?shù)貐^(qū)鄉(xiāng)政府組織民眾用門板、竹竿、房梁搶搭浮橋，讓云集在河邊的增援部隊(duì)順利趕到，傷員平安運(yùn)下來。

8月下旬，日軍敗退，專區(qū)收復(fù)的當(dāng)天，張節(jié)布置各縣區(qū)征集大米急送軍用；布置第13游擊縱隊(duì)各營排到各縣駐防巡查，搶收搶種，防范匪寇騷擾；又設(shè)法讓大批失學(xué)青年復(fù)課，在經(jīng)費(fèi)不足的情況下壓縮一個(gè)保安連軍費(fèi)移充專區(qū)教育經(jīng)費(fèi)。

1939年5月，張節(jié)被撤第13游擊縱隊(duì)司令職務(wù)，改任第五戰(zhàn)區(qū)參議。