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以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)工作

2016年01月06日 10:04 | 來源:南方日報
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2016年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是開好局、起好步的重頭戲。對于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,怎么看?怎么辦?怎么干?這是做好今年經(jīng)濟(jì)工作的重要指引?!度嗣袢請蟆?日刊發(fā)權(quán)威訪談,對這些問題進(jìn)行了全面解讀和深入闡釋,有助于我們正確認(rèn)識當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,增強(qiáng)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的自覺性和主動性。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是以習(xí)近平同志為總書記的黨中央在綜合分析世界經(jīng)濟(jì)長周期和我國發(fā)展階段性特征及其相互作用的基礎(chǔ)上,選擇的經(jīng)濟(jì)治理良方。當(dāng)前,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,但也面臨著一些結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性的突出矛盾和問題,主要表現(xiàn)為“四降一升”:經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險發(fā)生概率上升。這些問題主要不是周期性的,而是結(jié)構(gòu)性的,并且多發(fā)生在供給側(cè)。也就是說,中國經(jīng)濟(jì)不可能通過短期刺激實(shí)現(xiàn)V型反彈,可能會經(jīng)歷一個L型增長階段。致力于解決中國中長期經(jīng)濟(jì)問題,傳統(tǒng)的凱恩斯主義藥方有局限性,根本解決之道在于結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)在供給側(cè)。

認(rèn)識供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,最通俗易懂的方法就是以“供給側(cè)+結(jié)構(gòu)性+改革”這樣一個公式來理解,即從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,更好地滿足廣大人民群眾的需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。這并不意味中國將實(shí)行需求緊縮,而是強(qiáng)調(diào)主次要分明,在主要矛盾已轉(zhuǎn)化成結(jié)構(gòu)性問題時,我們必須在適度擴(kuò)大總需求和調(diào)整需求結(jié)構(gòu)的同時,著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把改善供給結(jié)構(gòu)作為主攻方向。同時,也并不意味要搞新的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”。恰恰相反,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,通過進(jìn)一步完善市場機(jī)制,矯正以前過多依靠行政配置資源帶來的要素配置扭曲。

推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既是關(guān)乎中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來的關(guān)鍵一役,也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)必須下好的先手棋。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的部署,就是要貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”“五大政策支柱”“五大重點(diǎn)任務(wù)”。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享,“五大發(fā)展理念”是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了理論指導(dǎo)。宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底,“五大政策支柱”整體融合、有機(jī)結(jié)合、相互配合,旨在為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革營造更好的環(huán)境和條件。去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,“五大重點(diǎn)任務(wù)”是一個系統(tǒng)設(shè)計(jì),是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革必須抓住的關(guān)鍵點(diǎn)。

“明道若昧,進(jìn)道若退?!惫┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不可能一蹴而就,我們只有深化認(rèn)識、下定決心,硬碰硬地干下去,才能取得實(shí)實(shí)在在的成效。但是,目前仍有一些地方和干部認(rèn)識還不到位、適應(yīng)不太主動、引領(lǐng)基本無為,有的還沒有擺脫“速度情結(jié)”“換擋焦慮”的思維定勢,結(jié)果行動上自覺不自覺逆向而行。對此,我們都要照照鏡子,認(rèn)識不到位的要盡快抓提高,思想不適應(yīng)的要盡快換腦筋。提高認(rèn)識后,還要靠扎實(shí)的工作和頑強(qiáng)的毅力來完成這個歷史責(zé)任,要勇于做得罪人的事,不把包袱留給后面,要學(xué)好用好中國特色社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué),牢牢把握幾個重大原則,形成推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的整體合力。

處大事貴乎明而能斷,臨大勢貴在順而有為。廣東是中國第一經(jīng)濟(jì)大省,對全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要支撐作用;同時較早進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),已經(jīng)到了結(jié)構(gòu)性改革的必經(jīng)關(guān)口。無論是排頭兵的使命,還是現(xiàn)實(shí)形勢倒逼,都要求廣東在供給側(cè)改革中繼續(xù)走在全國前列,按照中央的決策和部署,堅(jiān)定地干、大膽地干、扎實(shí)地干、精準(zhǔn)地干、決不回頭地干。


編輯:薛曉鈺

關(guān)鍵詞:供給側(cè) 結(jié)構(gòu)性改革 習(xí)近平 創(chuàng)新

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