剛剛過去的2015年，中國經(jīng)濟克服重重困難，仍然保持平穩(wěn)運行，并呈現(xiàn)出不少新的特點和亮點。國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人李樸民日前表示，2015年前三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.9%，預(yù)計全年增速7%左右，與預(yù)期增長目標基本一致。專家指出，隨著深化改革、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和加速開放等舉措持續(xù)發(fā)力，中國經(jīng)濟有望迎來新的加速發(fā)展周期。

24項主要指標完成  

2015年是“十二五”的最后一年。對照“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要，李樸民說，預(yù)計經(jīng)濟社會發(fā)展24項主要指標基本都能完成。特別是資源環(huán)境、人民生活等方面的約束性指標將超額完成。我國的經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力又上了一個大臺階，為“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

去年，在經(jīng)濟增速下降的同時，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)卻在悄然優(yōu)化，經(jīng)濟發(fā)展新動能不斷積蓄。據(jù)統(tǒng)計，去年前三季度消費對經(jīng)濟增長的貢獻率提高至58.4%；“中國制造2025”發(fā)布實施，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，前11個月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.4%，增速高于規(guī)模以上工業(yè)4.3個百分點，符合消費升級方向的新興產(chǎn)品快速增長；服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重首次突破50%；節(jié)能環(huán)保目標超額完成。

此外，全社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情高漲，市場活力、發(fā)展?jié)摿M一步激發(fā)釋放。李樸民介紹說，去年，完善鼓勵創(chuàng)新政策體系，持續(xù)推進新技術(shù)、新產(chǎn)品示范推廣，一批創(chuàng)新活躍的高技術(shù)企業(yè)盈利能力明顯提升，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力進一步增強。草根和精英、小企業(yè)和大企業(yè)全面參與“雙創(chuàng)”格局逐步形成，“互聯(lián)網(wǎng)+”等共享平臺凝聚眾智，眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌匯聚眾力，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為一種新的價值導(dǎo)向和生產(chǎn)生活方式。

優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”加快

去年以來，我國對外開放繼續(xù)擴大，包括鐵路、核電、鋼鐵等重點行業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)能“走出去”步伐明顯加快。

據(jù)發(fā)改委介紹，鐵路“走出去”實現(xiàn)重大突破。2015年10月16日，中國、印尼企業(yè)簽署了雅萬高鐵項目合作協(xié)議，這個項目將全面采用中國技術(shù)、中國標準、中國裝備，標志著高鐵“走出去”實現(xiàn)了歷史性突破。12月2日，中老鐵路舉行開工奠基儀式，12月19日中泰鐵路舉行項目啟動儀式，12月23日匈塞鐵路塞爾維亞段如期啟動。

核電“走出去”邁出重大步伐。巴基斯坦卡拉奇二號機組項目順利開工，首次實現(xiàn)華龍一號核電技術(shù)出口。中廣核與英國、中核與阿根廷分別簽署合作協(xié)議，合作投資建設(shè)有關(guān)核電項目。上海電氣獲得南非科貝赫核電站6臺蒸汽發(fā)生器更換項目分包合同，首次實現(xiàn)國內(nèi)核電主設(shè)備批量進入國際市場。

境外投資、對外工程承包、裝備出口也實現(xiàn)快速增長。據(jù)統(tǒng)計，去年前11個月，非金融類對外直接投資1041.3億美元，同比增長16%，流向制造業(yè)的境外投資118億美元，同比增加95.4%。中資企業(yè)積極承攬境外重大項目，有力帶動了國內(nèi)裝備、技術(shù)、標準、品牌、服務(wù)“走出去”。

“下一步，我們將把推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作作為對外經(jīng)濟工作的重中之重，完善平臺、用好抓手，與世界各國一起共同謀劃推進裝備、產(chǎn)能、技術(shù)、標準、管理和資本的全面務(wù)實合作。”李樸民表示。

今年穩(wěn)增長首先發(fā)力

今年是“十三五”開局之年，中國經(jīng)濟將繼續(xù)在痛苦的轉(zhuǎn)型中實現(xiàn)超越?！罢雇?016年，我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，具有良好的支撐基礎(chǔ)和許多有利條件。”李樸民說，同時也要清醒地認識到，今年世界經(jīng)濟繼續(xù)深度調(diào)整，經(jīng)濟持續(xù)下行帶來的不利影響和長期積累的深層次矛盾有可能進一步顯現(xiàn)，經(jīng)濟增長動能轉(zhuǎn)換銜接還存在多重制約，面臨的環(huán)境仍較為復(fù)雜嚴峻，遇到的困難可能增多。

面對困難，穩(wěn)增長在新年伊始就開始發(fā)力。1月6日，國家發(fā)改委批復(fù)新建通遼至京沈高鐵新民北站鐵路、赤峰至京沈高鐵喀左站鐵路可行性研究報告，兩個項目合計總投資達約346億元；1月8日，國家發(fā)改委又批復(fù)多個公路建設(shè)項目，總投資逾1500億元；1月11日，發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好社會資本投資鐵路項目示范工作的通知》，公布的示范項目共有8個，包括3個高速鐵路項目，4個城際鐵路項目和1個地方鐵路項目。

在適度擴大總需求的同時，李樸民表示，今年將加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。主要任務(wù)是：提高供給體系質(zhì)量和效率，加快培育新的發(fā)展動能，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢，增強持續(xù)增長動力，推動我國社會生產(chǎn)力水平整體改善，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。