“政協(xié)委員是人民政協(xié)履行職能的主體。委員主體作用發(fā)揮得如何，關(guān)系到政協(xié)工作的水平和成效，關(guān)系到政協(xié)組織的地位和作用。而委員能在政協(xié)有所作為，必要的前提條件是委員的能力?！边|寧省政協(xié)副秘書長、委員工作委員會主任尹學(xué)義如是說。

在2015年，遼寧省政協(xié)采取諸多形式，以創(chuàng)新思維和務(wù)實舉措，切實加強委員隊伍建設(shè)，提高委員履職能力。

■登高視野闊俯身聽民聲

2015年元旦剛過，遼寧省政協(xié)移動客戶端即告上線?？吹绞謾C上跳出這個嶄新的客戶端，很多政協(xié)委員欣喜地說：這下，又有了一個學(xué)習(xí)的新方式，對提高委員的履職能力大有好處?。〈蜷_手機，點擊遼寧省政協(xié)移動客戶端圖標(biāo)，“政協(xié)動態(tài)”、“新華社發(fā)布”、“政經(jīng)摘要”、“對策研究”、“遼寧省情”、“互動交流”等欄目躍入眼簾。海量的信息，讓政協(xié)委員隨時掌握最前沿、最鮮活的資訊。

專題研討、專題講座、學(xué)習(xí)會、報告會……在一年中，遼寧省政協(xié)對委員進(jìn)行了7批次集中培訓(xùn)?！爱?dāng)前國際形勢與中國周邊安全面臨的挑戰(zhàn)”、“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢與新一輪東北振興”、“大數(shù)據(jù)與互聯(lián)網(wǎng)+時代的思考”、“妥善處理民族宗教問題”等專題，敏銳地緊扣最新時政動態(tài)、最新經(jīng)濟(jì)熱點、最新社會話題。

回想當(dāng)時參加培訓(xùn)的情景，省政協(xié)委員王慶林意猶未盡地說：“聽了很受啟發(fā)，受益匪淺??！只可惜，時間太短，再增加點交流的時間就好了……”

其實，2015年的一系列委員培訓(xùn)，只是本屆省政協(xié)五年培訓(xùn)計劃中的一階段任務(wù)。據(jù)尹學(xué)義介紹，本屆省政協(xié)第一年就舉辦了新委員培訓(xùn)班，第二年又前所未有地對委員進(jìn)行全員集中培訓(xùn)，2015年的培訓(xùn)則是為適應(yīng)委員參加專委會進(jìn)行的?！巴ㄟ^這樣持續(xù)加強學(xué)習(xí)，提高了委員的各方面素質(zhì)和參政議政能力?！?/p>

學(xué)習(xí)培訓(xùn)，讓委員站得更高，看得更遠(yuǎn)；聯(lián)系群眾，則讓委員更“接地氣”，更知民情。

結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動，中共遼寧省委要求在全省城市社區(qū)和農(nóng)村的行政村普遍建立“兩代表一委員”工作室，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員進(jìn)工作室開展活動。2015年，遼寧省政協(xié)的800余名委員全部入駐工作室開展活動。

2015年11月21日，李忠國委員利用雙休日，頂風(fēng)冒雪來到喀左縣坤都營子鄉(xiāng)張家窯村，走進(jìn)“兩代表一委員”工作室開展工作。他與村干部進(jìn)行座談，聽說村里想改建馬路農(nóng)貿(mào)市場和活動場所，當(dāng)即表示盡自己所能協(xié)調(diào)相關(guān)部門幫助解決。

李忠國說，作為一名政協(xié)委員就應(yīng)認(rèn)真履行好職責(zé)，今后將定期到工作室開展工作，為張家窯的發(fā)展建設(shè)盡自己一份力量，為村民多辦一些實事好事，充分發(fā)揮政協(xié)委員的橋梁紐帶作用。

“‘兩代表一委員’工作室是一個新載體，有助于委員了解民情、反映民意、集中民智，提高委員聯(lián)系群眾、調(diào)查研究的能力。我們正全力做好這項工作。”尹學(xué)義介紹說，省政協(xié)專門印制了《省政協(xié)委員到“兩代表一委員”工作室開展活動服務(wù)指南》手冊。

在這本深黃色封面的小手冊上，工作室的相關(guān)文件和制度、協(xié)調(diào)小組職責(zé)及成員名單、各市及縣（市、區(qū)）政協(xié)聯(lián)絡(luò)員名單等一應(yīng)俱全。每位委員一冊在手，若遇到困難和問題就能很方便地尋得協(xié)調(diào)幫助。

■制度添動力履職有能量

為規(guī)范委員履職工作，為委員發(fā)揮作用增添動力，遼寧省政協(xié)有著一系列制度作保障。

《委員履職考核辦法（試行）》對委員出席會議、撰寫大會發(fā)言材料、提出提案、提供社情民意信息稿件、參加政協(xié)活動等提出了明確具體的要求。

制度添動力，履職有能量。供熱“煤改電”，是王慶林委員在2014年遼寧省政協(xié)大氣污染防治專題協(xié)商會上提出的建議，省政府采納建議將“煤改電”試點列為2015年工作計劃。而王慶林沒有就此打住，2015年一整年還在為“煤改電”奔走，調(diào)查試點的進(jìn)展情況，研究掣肘“煤改電”的制度問題，參與協(xié)商相關(guān)政策。

2016年1月12日，王慶林委員對記者說：“我剛剛從北京回來，關(guān)于供熱‘煤改電’的電價問題，國家有關(guān)部門終于提出了更優(yōu)惠的方案?！?/p>

2015年，遼寧省政協(xié)委員們在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)、民生等諸多方面，提出了許許多多真知灼見。一批建議受到黨政部門重視和采納，為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。

張玉坤、張獻(xiàn)和、王迪等委員提出的深化金融體制改革、構(gòu)建現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)體系、做強區(qū)域金融領(lǐng)軍企業(yè)等建議，有的被直接列入非銀行金融機構(gòu)設(shè)立規(guī)劃，有的被吸納到省政府發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融的若干意見中。

許雷、邵國軍等委員提出培育新型職業(yè)農(nóng)民的建議，省農(nóng)委等部門高度重視，制定了“十三五”新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展規(guī)劃。

王玲、王慶林、佟高娃、紀(jì)波等委員關(guān)于改善空氣質(zhì)量減少霧霾天氣的建議，被吸納到《遼寧省重點工業(yè)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行實施計劃》，《遼寧省大氣污染防治條例》也已納入立法計劃。