民盟甘肅省委員會(huì)向政協(xié)甘肅省十一屆四次會(huì)議建議，“十三五”期間，我省應(yīng)該加強(qiáng)殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)行殘疾人康復(fù)資格認(rèn)證，將0~7歲殘疾兒童康復(fù)納入搶救性康復(fù)救助，列入醫(yī)保救助范圍。

現(xiàn)狀 我省殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施匱乏

根據(jù)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，甘肅省殘疾人總數(shù)為187.1萬(wàn)人，有康復(fù)需求的殘疾人120萬(wàn)以上，占全省殘疾人總數(shù)的64.1%。由于多種原因，我省專業(yè)康復(fù)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)數(shù)量少，服務(wù)能力嚴(yán)重不足，省14個(gè)市州、86個(gè)縣市區(qū)中，86%的沒有標(biāo)準(zhǔn)化的殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)，成為當(dāng)前制約我省殘疾人康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)的主要因素。目前，全省共有各類康復(fù)機(jī)構(gòu)41家，其中承擔(dān)國(guó)家項(xiàng)目的各類康復(fù)機(jī)構(gòu)31家(殘聯(lián)所屬16家，民營(yíng)機(jī)構(gòu)7家，教育3家，衛(wèi)生系統(tǒng)4家，民政1家)。開展成人和社區(qū)康復(fù)服務(wù)有10家，直接為8.56%殘疾人提供康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)需求，與38.97%殘疾人有康復(fù)需求相比有較大差距，有60%至80%的康復(fù)需求有待解決，其中12.76萬(wàn)的殘疾兒童急需得到專業(yè)康復(fù)服務(wù)。

建議 加強(qiáng)殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)中心項(xiàng)目補(bǔ)助

目前，全省已有部分縣市區(qū)完成殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)中心項(xiàng)目建設(shè)前期工作審批手續(xù)，包括康復(fù)中心建設(shè)項(xiàng)目10個(gè)、托養(yǎng)中心建設(shè)項(xiàng)目16個(gè)，民盟甘肅省委員會(huì)建議，“十三五”期間在投資項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助方面，對(duì)這些項(xiàng)目給予重點(diǎn)支持。另外，衛(wèi)計(jì)、民政等相關(guān)部門和殘聯(lián)共同成立殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)建設(shè)評(píng)估工作組，對(duì)殘疾人機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)建達(dá)標(biāo)和評(píng)估驗(yàn)收。為新建康復(fù)機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)解決編制，通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式解決招聘人員待遇問(wèn)題；將殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入全科醫(yī)學(xué)教育、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育計(jì)劃，建立殘疾人康復(fù)職業(yè)證書認(rèn)證考試中心，加快殘疾人康復(fù)資格認(rèn)證工作，滿足殘疾人康復(fù)需求；進(jìn)一步推動(dòng)“殘疾人康復(fù)咨詢師”“聽覺口語(yǔ)師”“輔具適配師”新職業(yè)申報(bào)工作，逐步規(guī)范各級(jí)各類專業(yè)人員的培訓(xùn)教材。

此外，建議將0~7歲殘疾兒童康復(fù)納入搶救性康復(fù)救助，列入醫(yī)保救助范圍，將居家養(yǎng)老專項(xiàng)護(hù)理補(bǔ)貼覆蓋到二級(jí)重度殘疾人。